王瑞华
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摘要：在水利项目中，增强对水利工程的施工管理，能够有效提升水利工程的施工质量，保证水利项目的可靠性与安全性。因此，深入分析水利工程施工管理中存在的问题及对策，是当前各大建设企业的重要研究课题。
关键词：水利工程；施工管理；问题探讨
引言：
水利工程对于社会发展至关重要，它既可以保障农业灌溉用水，居民生活用水，又可以缓解水灾或旱灾对生态造成的破坏，是一项重要的民生工程。
1水利工程施工管理的主要特点
1.1涉及面广
首先，水利工程施工管理涉及多个部门，如水利、电力、工业、交通、环保以及城建等。其次，水利工程施工管理涉及多个学科，如地质、园林、气象、经济、法律以及管理等。再次，水利工程施工管理涉及《合同法》以及电力、矿山、土地等多个部门的相关法律法规。
1.2缺乏确定性
自然因素与人为因素都会对工程施工管理造成一定的影响，其中自然因素包含水文、地形、地质、土壤、电力等因素，它是影响水利工程建设的重要内容。人为因素包含政治、经济、军事以及施工人员的素质、态度、能力等。以上各种因素都缺乏足够的确定性，类似于地震、泥石流以及山体滑坡等自然灾害以及社会动乱等社会灾害，都会将影响水利工程施工的顺利进行。
1.3地域差异显著
全国各个地区的社会经济环境存在显著的差异性，县(市)乡的社会经济环境各有不同，而施工环境质量的好坏，将会对施工管理的产生重大影响。一般而言，良好的施工环境，易于开展施工管理工作。相反，恶劣的施工环境，则会加大施工管理的难度。
2当前水利工程施工管理中存在的问题
2.1工程项目管理体系不规范
当前我国水利工程建设发展的速度比较快，然而工程项目管理体系及组织结构并没有与其同步、协调地发展，因此许多水利工程项目都没有十分专业的工程项目管理人员。虽然有一部分高校已经开设了工程项目管理的相关课程，但是这些课程与实际操作基本是脱节的，不能与市场需求相适应。
2.2水利工程建设成本管理问题分析
成本管理是水利工程施工管理的重要内容。大多建设企业的目的是实现可持续盈利，因此加强成本管理显得尤为必要。在水利工程实际施工管理中，成本管理存在着较大的问题，例如资金管理混乱、资金流向不明、施工成本过高等，这些问题严重影响了我国水利工程管理的整体水平，究其原因，主要有以下几个方面。首先，水利工程项目评估标准缺乏统一性，成本测算及管理思想较为混乱，缺乏创新性；其次，施工企业相关管理人员成本管理意识薄弱，无法做到对于水利工程施工成本管理的高效化，直接浪费了很多的资金和资源；最后，水利工程成本控制极为流于形式，没有获得较好的实际效果，使得水利工程成本管理问题频出。
2.3水利工程建设管理安全问题分析
安全问题无小事，施工安全问题也一直是水利工程建设管理的重点与核心。但是尽管如此，在实际的水利工程建设管理过程中，很多施工人员对于水利工程建设管理安全意识不足，重视程度不够，往往在实际的水利工程建设过程中存在着很多的安全隐患。这些安全问题的存在，除了施工企业管理层不重视安全管理工作之外，还与水利工程建设管理安全体系建设不够健全相关，思想上始终有着不同程度的懈怠；再者，水利工程建设管理缺乏安全管理资金投入，也是无法做到责任到人，使得安全问题频出，直接影响到水利工程建设管理质量与水平。
2.4水利工程建设管理质量问题分析
质量是水利工程施工管理的核心内容，水利工程建设中，保障工程质量是重中之重。但是现阶段，我国水利工程施工管理中仍存在一些不足，具体表现在以下几个方面：一，水利工程管理监督机制有待加强，由于水利工程建设内容较多，因此监督人员很难渗透到施工的各个环节，尤其是在施工验收等方面，工程竣工验收流于形式，使得质量问题也是频出；二，水利工程建设管理制度不合理，制度不完善，无法做到责任到人，使得实际的水利工程建设管理工作较为混乱；三，质量监督管理部门监督管理力度不足，竣工验收效果无法得到有效发挥，甚至在实际的施工过程中，出现建材不合格及偷工减料问题，这些都是影响水利工程建设管理质量的根源所在。
3施工管理现存问题的有效措施
3.1建立完善的施工管理体制
虽然随着水利工程的快速发展施工管理水平也得到了提升，为了保证水利工程建设的高效性和工程施工的质量，应该完善水利工程的施工管理体制，从而能够减少施工管理工作的失误。只有加强施工管理体制的建设，才能够有效调动施工人员以及管理人员对施工管理工作的主动性和积极性，才能够为施工管理工作提供良好的工作环境，才能够保证水利工程建设工作的高效性，才能够更好地处理我国水利工程施工管理现存的问题，从而能够促进我国水利工程技术水平的进一步发展提升，进而推进我国水利工程建设的长久性和可持续性发展。
3.2加强对机械设备的控制
在选配施工所需要的生产机械设备前，应当选择先进的施工技术。同时要保障施工技术的适用性与经济性，科学合理地开展各项施工活动。其次，加强对机械设备的管理与保养，制定机械设备的使用管理制度，在严格遵循机械设备技术规定下使用机械设备。同时，加强对机械设备的清洁、紧固、调整以及防腐等例行保养，确保机械设备保持良好状态，从而为施工质量提供重要保障。
3.3对现场建设的工程安全实施管理
水利项目由于规模相对大、项目对象复杂、工作难度大和项目建设人员的素质相对低等因素，使水利项目建设现场的安全管理问题达到了刻不容缓的程度。作为建设单位的管理人员，怎样抓好建设现场的安全监督管理，确保建设的正常实施是一个特别紧迫的问题。笔者认为，建设单位管理人员要在下面这几方面把安全监督管理工作做好，才可以把水利项目建设现场的安全管理工作落到实处。把施工单位落实安全教育工作抓好，要求施工单位在思想上要重视安全。要常常督促施工单位把现场全部人员都重视安全的工作抓好，施工过程发生达不到安全规范的坚决不允许建设，多次提出要求施工单位依然不改正的，把情况上报相关部门取消投标资格，并提出取消这施工单位建设合同。建设单位管理人员还要监督现场施工的单位建设一整套自上而下的安全管理责任制度，要监督施工单位安全管理的落实状况，并实施增强检查，坚决杜绝发生任何事故隐患，预防事故的出现，确保项目的成功建设和完工。
3.4加大对施工工序质量控制的力度
工序质量所涉及到的主要内容就是工序活动效果质量以及工序活动条件质量。那么工序质量控制也就是对工序活动效果质量以及工序活动条件质量这两方面质量的控制，以此来控制在整个水利工程建设施工过程中的目的，其为事中控制的重点，也是施工技术质量职能重要内容。在控制要点上主要是包括工序质量控制目标与计划。根据我们国家一些法律法规的相关要求来建立各个施工环节的合格标准，要认真按照执行每个施工工序进行验收检验制度，针对于有些不按照施工工序进行的，坚决要杜绝或是进行返工处理。
结束语
水利工程的施工管理是一个庞杂而又繁重的工程任务。随着经济的不断发展，这项工程任务的数量会不断增加，为了提高工程质量，提高管理水平，增强自身的管理实力是最为重要的。
参考文献：
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