余巧
重庆市万州区佳一公路勘测设计院，重庆 404100
摘要：在一个工程项目中，预算和造价等工作对技术和政策都有着更高的要求。只有充分地结合建设工程各方面需要，掌握各种可能影响建设工程造价的因素，编制一套合理准确的预算方案，只有提高预算编制的效率和质量，有意义地确定工程的工程造价，搞好对工程造价动态管理，完善和顺利地完成对工程投资的估算，才能大幅度地提高工程造价预算编制水平。本文就几个主要因素作为基础，简要介绍了几个影响概预算和工程造价的因素。分析了概预算编制阶段工程造价控制的要点。
关键词：概预算编制；质量；工程造价；影响
引言
项目概预算是前一时期经济预算和投资水平的一个总体和专业指标。项目工程概预算是控制工程的主要因素，不仅能够确定工程价格的合理性，还能确定工程质量的合理性。在我国经济和社会迅速发展的背景下，工程造价费用更高。因此，有必要提高概预算编制的质量，帮助有关人员更好地控制预算，减少风险。与此同时，必须在概预算编制的基础上加强对工程费用的积极控制，增加对工程的投资，并确保工程的完成。
一、概预算编制对工程造价的影响分析
1.1设计阶段影响
在施工技术发展过程中，工程设计阶段的造价控制非常重要。一些建设单位在建设项目开发过程中对这方面重视不够，经济投入相对较低，导致实际建设阶段，这项工作缺乏有效的实施，严重影响了设计工作的有效性及科学性，对整个建筑的质量和效率也产生了严格的限制。
1.2对物资采购的影响
在建筑技术的设计和开发中，建筑材料的选择和采购是非常重要的，由于建筑工程所用材料数量大、复杂，建筑材料价格控制存在一定困难。在工程预算编制过程中，对市场上建材的实时价格把握不到位。在对建筑材料价格的控制上，没有真正科学地执行，造成建筑材料采购的经济投入较大，对建设单位的整体经济效益产生了不利影响。
二、影响概预算编制和工程造价的几个因素
2.1预算专业人员的专业水平与综合素质
工程预算是长期和复杂的，必须从中央预算中拿出。因此，预算工作人员不仅须要掌握必要的技能和知识，还必须熟悉市场动态，特别是新材料方面。在实际的概预算编制过程中，预算编制工作人员应通过核实实际情况，加深项目现场的工作，概预算编制人员还必须有良好的职业道德，能够抵制职业诱惑。
2.2建筑工程材料预算价格与市场波动
施工中会用到各种各样的建筑材料，规格和材料都有很大的不同，所以不可能单独进行详细的计算，在施工过程中只使用最大或少量的昂贵材料，对项目成本有何重大影响，在估算材料价格的计算往往是为了准确掌握基本信息，并根据当地的实际情况和情况，选择合理的供应商、材料供应比例、合理的价格和运输方式，确保建材预算的准确性。
2.3费率准入标准和定额分目的选择与使用
概算必须按照当地建设工程主管部门的定额和现行规定以及施工组织设计的有关规定编制。同时，要认真阅读和掌握个人配额安排的有关内容和范围、工作内容和配额权的使用方法。在具体设计应选择定额条件，符合实际规定，配额制度不得修改。存在配额条件与实际情况有重大差异或者配额不足的，由同行业相应定额补充，不得随意增减。
三、现阶段工程概预算编制中存在的问题
3.1工程预算标准体系不完善
大多数建筑单位在编制建筑预算时经常遇到借款利率问题。因此，对于地点、建筑类型、期限、季节、工作人员的专业水平、技术人员等的不利影响，没有采取任何行动。在编制预算表时，由于结算结果不符，增加了编制工程预算的费用。
3.2落后预算法
随着技术的进步，越来越多的新技术、新工艺被应用到工程中。在预算编制过程中，经常采用定额折算法，但部分工作人员在使用定额折算法时，往往采用静态定额折算法，这是一种比较落后的方法，定额单价也是以以前的价格统计为基础的。因此，在计算中会出现许多偏差，影响预算编制的准确性，导致预算编制失败，工程造价失控。
3.3预算设计缺乏完整性
目前，概预算编制管理不是全面的，主要是由预算管理部门负责。因此，项目预算只是在最初的经济预测中确定的，故无法预测项目其他阶段的费用（采购、建筑、工程）。这一预算设计不包括其他阶段的费用，可能影响到工程的速度和质量。
3.4施工不够规范
在施工阶段，建筑单元的标准化程度不足以轻易修改原始设计，在某些情况下，简化施工和修改设计，但施工方案没有得到严格执行。需要对预算进行临时调整。此外，在建造过程中，对方案的修改没有科学依据，也没有适当的规章制度。
3.5招投标制度不完善
目前，我们的项目建造招标制度还没有到位。完美的招标框架，一些建筑单位削减了工程设计方案，以减少对设计和随后的工程的投资，这不仅减少了工程设计的费用，而且也减少了工程施工管理的费用。此外，为了最大限度地提高某些管理的经济效率，在招标时对工程量估计过高，这造成了投资与实际工程价值之间的巨大差异。
四、提高概预算编制质量的有效措施
4.1全面提高建设工程预算人员的业务水平和业务能力
考虑到建筑项目概预算编制的复杂性及其所涉的许多技能，一方面需要为工作人员提供综合技能，另一方面需要加强对现有工作人员的业务培训。为了有效地提高概预算编制工作人员的业务和专业能力，使得预算编制人员既有能力又有经验，并能考虑到概预算编制的结果，进一步研究其他影响概预算编制的因素。
4.2准确把握市场发展趋势
在编制建设工程预算时，要准确了解建筑市场的价格变化，根据施工人员和原材料的价格，为编制预算提供相关参考。只有了解整个建筑市场的发展状况，才能科学合理地控制整个建设项目的成本。
4.3制定正确的建筑工程定额计算方法
编制建设工程预算，必须采用正确的定额计算方法。因此，必须采用先进的施工技术和方法，对整个建设项目进行科学合理的分析，制定正确的建设项目施工定额，以保证预算编制的科学性，降低投资成本，实现经济效益，是企业的核心竞争力。
五、结语
建筑项目的概预算编制对建筑费用的影响很大。只有在编制预算时，才能准确地确定预算的费用。然而，在这方面，建筑项目概预算编制过程遇到了一些问题，例如在建筑项目概预算编制过程中缺乏创新。预算方法、预算设计中缺乏科学以及预算改革设计面貌，为了解决这一问题，改善建筑预算的质量，需要更好地了解工程，深入分析设计计划和设计因素，以科学和合理的方式控制价格同时，将开发信息技术软件，以确保概预算编制效率。
参考文献
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