秦家鑫 张岩 毛明星
山东省青岛市91182部队，山东 青岛 266000
摘要：随着我国经济的发展，建筑工程取得了阶段性进展，而EPC总承包项目管理模式也在这样的背景下应运而生，由于其具有全局性、经济性及责任性得到了建筑行业人士认可和该行业的广泛应用，而工程造价全过程控制无疑促进了该项目的进一步发展。鉴于此，本文将结合EPC总承包模式，重点探讨工程造价全过程控制在其全过程中的应用，并深入探讨如何进一步做好工程造价全过程控制工作，进而实现提高建筑造价管理工作水平。
关键词：工程造价；全过程控制；EPC总承包项目；应用
目前，我国建设等部门十分重视EPC总承包项目工程，而这是与工程造价全过程控制在EPC总承包项目的合理应用有着莫大的联系，实际应用能最大限度提高工程项目建设整体质量和效率、优化设计、降低工程造价成本投入。
1 EPC有关概念叙述
1.1 EPC总承包项目
EPC的三个字母分别是工程、采购、建设的英文字母首写，从这三个词语便可以了解到建筑工程内容设计、规划、设备和材料采购等方面的工作，此外，涉及施工、安装、培训等工程项目流程。而其与工程造价全过程控制应用利于提高施工效率、保证工程施工质量、合理造价。
1.2工程造价全过程控制理论
从工程造价全过程控制的字面上便可以看出工程造价涉及项目全过程，如决策、招投标、采购、设计、施工及竣工等阶段，而全面落实工程造价控制工作，利于引导项目工程的具体实施，并在保证工程施工质量的同时，缩短项目施工工期，进而实现经济效益更大化。而“全过程”体现的是工程造价动态过程，随着不断推进项目建设，工程造价也将做出相应更新，进而实现对工程项目全过程的控制。为有效控制和管理工程项目全过程造价，需要合理控制项目中可能发生变化的项目造价情况，进而实现有效开展工程项目动态造价工作[1]。
1.3工程造价全过程控制的意义分析
工程造价全过程控制的意义主要体现为两方面，一是，利于充分发挥造价管理部门的管理职能。随着我国市场经济体系完善和发展，这样的大环境利于建筑行业的健康稳定发展，而这是建立在科学的管理基础上，而工程造价全过程控制便是实现EPC总承包项目利益最大化的关键。二是，利于合理配置各类资源。从建筑工程开始阶段便进行工程全过程控制，对此，可以根据项目投资目标、项目条件等实现全面研究EPC总承包项目，帮助企业在进行工程的前、中及后期的控制工作，进而实现结合项目工程实际制定出一套科学合理的控制措施，实现提高工程造价控制的水平和效果，从而提高资金的合理利用效率，真正实现平衡项目投资和资本控制，以达到最初的控制预期。
2 EPC总承包项目工程造价全过程控制对策分析
2.1投资估算
为保证EPC总承包项目的有效推进，需要保证该项目投资决策准确性，对此，应做好以下工作：一是，各项目方需完成自己职责范围的工作。业主组织设计人员对项目实施可行性进行前期研究，以此保证投资估算工作的顺利进行。二是，专门机构介入科学评估。造价机构负责造价估算项目地址、建设规模、材料价格等，并预测后期的经营和维修费用，根据上述内容出具评估结果，进而为业主制定最佳投资估算方案。可见通过投资估算便于审批项目建议书及执行工程概算。进而为制定设计招标及方案提供依据[2]。
2.2招标工作
招标工作在EPC总承包模式下作用十分突出。一是，业主需邀请专业人员参与到招标工作中，以此研究和分析各投标商报价。二是，严格按照国家或地方政府的招投标政策和文件进行招投标工作，以此保证在符合国家或地方相关标准基础上，合理报价，选择最具承包能力的总承包商。三是，政府需进一步完善和规范招标代理规定，并加强该方面的监管力度，提高招标档案管理水平。
2.3设计阶段造价和预算编制管理
建筑设计阶段造价管理是影响造价控制效果的关键因素之一，而提高设计阶段造价水平将降低后续工程经济等问题的发生。对此，十分有必要做好设计阶段造价工作，以保证设计方案的合理性。一是，结合当下可行性报告、投资估算结果等数据全方位比较各设计方案，并从中选取最合理、最经济、技术先进的方案作为执行方案。二是，设计施工图纸。根据审批确定最初的设计内容及预算造价，并结合经济及技术理论确定施工图纸。
而关于预算编制管理，要求相关工作人员提高预算编制管理的意识，通过优化预算编制管理措施提高项目预算编制的科学性。关于提高工作人员预算编制管理意识，一是，应强调预算编制工作开展的现实意义，以此提高激发相关工作人员的工作热情。二是，考虑到预算编制管理的特殊性，在编制管理过程中强调注重其动态性以及阶段性。三是，强调预算编制管理的实践性。邀请预算编制管理经验丰富的管理和财务人员参与到该工作中，多方协助参与到预算价格等全过程监测和追踪工作中，一旦发生问题应及时采取科学的应对措施[3]。
2.4加强分包招标和分包商选择
EPC总承包模式下，总承包商全权负责项目从设计到建设的全流程工作，但是，有时会依据实际情况将部分项目分包出去，而则十分有必要探讨分包招标和分包商选择工作。如果分包招标和分包商选择得当，不仅能降低偷工减料、效率低下，延误工期等行为，还将有效保证工程项目经济效益。在分包招标和分包商选择过程中，为提高工程造价控制水平，总承包商需应遵守公平公正原则，合理选择分包商，并签订规范的分包合同，避免后续的法律纠纷。
2.5合同管理
变更工程是建筑施工阶段最常发生变化的事情，而这与影响其的内外在因素较多有关，如施工环境变化、设计不符、技术问题、气象灾害等内外在因素。而上述内外在因素的变化，施工的责任也将发生改变，对此有必要加强合同管理。具体应结合引发变更的原因，明确责任方，如是业主或合同约定的原因，需由工程师确认签字，并按照变更程序进行。针对合同中的固定单价，可结合原合同范围内外进行变更，并结合实际调整合同价格。
2.6材料及设备等费用控制
为提高造价控制效率，应加强材料及设备等方面的费用控制。一是，鉴于建筑材料会受到市场影响，而产生较大波动，对此应做好市场调研，把关工程材料和设备价格，以此降低施工项目造价超出预算的情况的发生。二是，根据工程情况。制定材料、设备的采购、领用制度，按需采购、按需领用，避免出现浪费、库存过多的现实问题的发生，进而实现降低材料及设备等成本投入。三是，严格审核材料设备的采购，保证材料质量和合理价格。
2.7结算审核
工程造价控制不仅包括工程事前、事中等方面的控制工作，还应做好事后控制工作，而事后控制工作主要指的是结算审核。因此，要求相关人员依据合同条款，严格审核竣工工程内容、结算合同约定的结算和计价方式等，并做好隐蔽验收检查和记录工作；检查设计变更签证的落实情况，核实工程数量，核实单价、各种计算误差、费用计取等。通过上述的工作来保证工程竣工结算工作开展的全面性以及真实性。而合理的结算审核将为工程造价提供宝贵的参考依据[4]。
结语:综上所述，鉴于工程项目造价具体动态的、全局性特征，为提高工程造价控制工作水平，应做好环节的控制工作。EPC总承包商应加强投资估算、招标工作、设计阶段造价和预算编制管理、加强分包招标和分包商选择、合同管理、材料及设备等费用控制、结算审核等环节工作，以此保证有效开展工程造价全过程控制工作。
参考文献：
[1]谢晓婷.EPC总承包模式下项目工程全过程造价控制研究[J].住宅与房地产,2020(36):33+36.
[2]汪翀.基于工程造价全过程控制应用于EPC总承包项目中的思考[J].中华建设,2020(01):44-45.
[3]田彩娟. 简议EPC总承包项目工程造价的全过程管理[J]. 名城绘, 2020(1):0361-0361.
[4]熊姗媛.工程造价全过程控制在EPC总承包项目中的应用[J].建材与装饰,2018(07):157-158.