贺舒婷
瑞衡工程咨询有限公司 宁夏 银川 750001
摘要：现阶段，企业对造价管理工作非常重视，这同企业效益有很大联系。为了确保有序推进工程施工，实现施工单位经济效益最优，有必要科学合理地安排资金的使用，应针对整个工程进行有效的概预算，在此基础上控制工程造价。由此可见，清楚概预算有关内容、工程造价和概预算编制存在的关系，才可以将一系列工作做好，为施工单位的经济利益所得提供保障。本文就概预算编制对造价存在的影响展开了相关探究。
关键词：工程概预算；概预算编制；工程造价
引言：
关于工程项目施工，依托概预算编制对工程整体成本投入加以科学控制。其主要涉及统计设计资料，之后采用概预算编制定额与计算等方式，加以各类文件的制定，保证为概预算编制提供相应的参考。我们应该知道，建设工程概预算编制会直接影响到工程造价，首先是造价成本的投入；其次工程造价是否科学合理，所以确保概预算编制的精准性尤为关键。
1工程概预算编制对工程造价的影响
1.1项目施工造价受到材料价格的直接影响
现阶段，材料市场价格的浮动是对施工概预算造成影响的主要因素，不同地区的材料市场均会受到多元市场因素带来的多方面影响，有时在很短时间内材料价格会出现明显上涨，要是在编制建设工程概预算时没有对实际建材价格合理考量，则会导致实际工程造价和建设工程概预算之间存在一定差距，由此会在运行施工项目时带来成本过高的问题。所以，概预算编制人员应充分调查材料价格，最大限度让变化的材料对建设工程造价带来正面影响。
1.2建设工程概预算工作人员带来的影响
执行概预算编制的人员就是参加这一工作的员工，唯有相关编制人员不断强化专业知识与技术，而且要清楚了解施工流程、设计图纸、监护施工量等内容，在对多方面因素综合考虑的条件下，才可以确保建设工程概预算编制高质量进行。可从实际情况来看，企业中从事概预算编制的相关员工缺乏过硬的专业节能与综合素养，如果遇到概预算相对复杂的工作内容，综合素质偏低的概预算人员则难以细化且全面地将有关预算编制内容处理到位。
1.3工程造价受到工程量计算的直接影响
实际的建设工程量为建设工程概预算提供参考数据与重要依据，成本预算也是计算建设工程量作为基础，有关编制人员应针对工程量说明及有关文件认真研读，而且要依据实际施工量采取相应的建设工程概预算方式，主要编制内容有工程项目造价、施工图概预算，通过有效分析实际建设工程造价与建设工程概预算编制之间的差距与形成原因，才可以在建设工程实际造价编制过程中更为科学地应用报告编制。
2加强概预算编制下工程造价管理工作的措施
2.1做好工程量清单概预算编制工作
在具体计算工作中，应根据工程量清单项目内容、特征描述和相关文件资料列出所需要计算的计价项目，按照工程定额依次计算人工费、材料费和机械费。同时，在该项工作中，须谨遵编制依据。通常，工程量清单编制工作应严格依据工程量计价规则、国家建设行政管理部门所颁发的计价方法、建设工程项目施工图纸与施工方案等相关资料、建设工程项目标准图集与工程验收规范技术资料、招标文件针对工程量清单制定的编制要求等指导性资料。
2.2加强对合同管理的重视
如果建设工程规模较小、施工周期偏短、实际施工中不涉及过多设计变更、施工图纸齐备，可以对工程量进行预先计算，之后在选取固定合同总价模式明确承包总价格。要是建设工程具有较长施工周期、缺少设计深度而且工程相对复杂，在具体进行施工时极易导致工程量出现较大变化，也会出现设计变更的情况，在这一现状下选取固定的合同单价，有助于控制管理工程造价。有效控制建设工程造价还应加强合同管理，特别是管理招标文件编制方面[1]。能否有效编制管理招标文件会对概预算编制科学性带来直接影响。有关招标文件，应事先明确支付方式、计价依据、质量目标、承包范围、工期、计价方式、调整价格方法等。由此降低一些不可控与不确定因素负面影响工程造价控制，减少工程费用的额外支付。
2.3合理定位投标报价
首先，在投标过程中，避免企业出现工程造价风险，投标报价需认真结合企业的实际情况及市场行情，即企业自身能力、在建工程数量、财务状况等。通常情况下投标文件（内含投标报价）一旦提交，便不允许随意更改，因此，投标报价风险均由企业承担。企业应构建完善的风险评估体系，制定风险防范对策，结合市场需求与本组织的能力，明确预测安装工程全生命周期中存在的风险因素，研究工程风险大小、难度系数与管理人员，重点剖析如何进行投标，合理定位投标报价[2]。其次，必须高度重视投标商务文件编制细节问题，加强对签字与盖章工作的管理。在编制工作中，应严格按照标准格式对标书文字、表格格式进行校对，做好封面、授权书、投标函的签字、盖章核对工作，禁止代签和违法盖章。要严格审查授权书所委托的期限与投标函所规定的有效期限，确保标书的合法性与完整性。再次，必须全面了解投标企业内部财务实力，业主有权力要求投标方所持有的营运资金达到标准数额后方能参与投标活动，投标企业应结合本组织最近一年的审计报告计算内部营运资金。企业在编制几个标段时必须对营运资本进行重新审核，营运资本应满足所有标段的要求。
2.4编制人员提高自身专业技能
概预算人员通过提高专业技能与知识水平，可以确保高质量开展预算编制工作，达到系统化、全面化的预算编制，预算管理各个细节，保证在工程造价管理中预算编制可以较好应用[3]。一般情况下，应依据制定流程有序开展预算编制工作，针对概预算工作人员提出较为严苛的要求。针对施工单位而言，需要加大在员工培训教育方面的资金投入力度，不断提高编制人员的专业素养与理论知识掌握水平，科学制定培训方案，打造高水平的概预算编制队伍，以此为企业提供预算编制工作水平打下基础。预算人员需要具备相应的职业素养，明确概预算的实际作用，而且要做好施工现场考察与市场调查等工作，对参考数据进行有效收集从而提升预算精准度。
2.5重视施工造价管理力度
首先，科学安排施工进度，确保项目工程的顺利完成，避免因工期延迟，造成造价增长问题。加强施工预算管理，提升全体施工技术人员的成本节约意识，有助于增强造价管控力度。对突发事件进行预测并制定相应的解决对策，降低突发施工对项目施工建设和造价管理工作的负面影响[4]。其次，应按照施工计划方案与施工劳务管理方案，准确计算本次施工所需要的物资，构建完善的物资仓储，配备先进的施工机械设备，注意做好设备的保管工作与维修工作，通过执行轮换机制以及时替换长时间运转的设备，避免因持续运作，导致设备受损。
结束语：
综上所述，加强概预算编制下的建设工程造价管理，必须做好工程量清单概预算编制工作，谨遵标准编制依据，坚守编制原则，做好综合单价计算工作；合理定位投标报价，科学控制风险；做好项目设计阶段的造价预算工作，避免造价超出所设计的额度；控制施工阶段的造价管理，避免造价失控；做好竣工阶段的造价结算工作，全面核查工程量清单。
参考文献：
[1]崔洪萍.浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].居舍,2019(17):1.
[2]梁青荣.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].建材与装饰,2019(13):133-134.
[3]丁晓军.土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].建材与装饰,2019(12):201-202.
[4]甘丽.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].现代物业(中旬刊),2018(12):40.