刘晓峰
中国水利水电第四工程局有限公司市政工程分局 四川 成都 610000
摘要：城市水质污染不仅影响城市的美丽和居民的日常生活，而且损害人民的健康，引起人民的严重不满，有时甚至出现投诉等情况。近年来，不同地区的城市都响应国家政策，着眼于水治理，希望解决突出的水质问题，如今水污染治理已初见成效。但是，治理中依旧存在一些不足，还需要进一步提高。本文就此进行了分析。
关键词：城市水环境；水环境质量；水污染问题
引言：
城市水环境一旦出现质量问题，不仅威胁城市居民的生命健康，还在一定程度上制约城市工业生产的安全稳定发展，加速城市生态环境的破坏与退化。因此，各地政府必须树立先进的水环境治理保护工作理念，组建和培养专业的水环境管理人才队伍，根据当地城市水环境整体发展情况，采取对应的改善措施，全面提高城市生态环境管理水平。
1城市水环境质量问题分析
1.1治理方式不完善
（１）污染源头未截断。污染水体治理未从源头进行截污，过于重视“眼前污”，而对造成水体黑臭的生活污染、建筑污染、工厂污染的源头不了解、不甄别、不整治。个别治理单位用遮掩敷衍方式，避开源头根本问题，导致治理污染呈现表面化。（２）底泥未进行清淤疏浚。部分河流底泥污染严重，未进行清淤疏浚；特别是到了夏季高温季节，这些底泥中的营养物质，尤其是氮、磷在厌氧条件下逐步释放，导致河道中藻类过量繁殖，造成季节性水体污染，并产生强烈的腥臭气味。（３）截污设施损毁。截污设施管护不善，维修不力，毁损严重，尤其在丰水期水量增大污物增多时，基本失去了截污功能。河岸上某些排水口不断向外排出污水，污水流向地下管道；在晴天或污水量较小时，污水可以通过截污管道被收集到污水处理厂，但当雨天或污水较多的时候，很可能会出现溢流和渗透，污水来不及收集直接流入河道或者渗透到河道中，造成对水体的污染。
1.2水质恶化
水质恶化是因为水体污染造成的。随着城镇化发展进程不断加快，我国城市人口数量与密度逐渐增加，导致城市生活生产污水排放量增多，一旦城市居民往水中排放的污染物超过水环境水体的自我净化能力，就会导致城市水环境出现严重恶化，威胁人们的生命健康。我国超过30%的城镇集中饮水水源未达到取水标准。城市湖泊水质也在逐渐恶化，比如杭州西湖、武/东湖、南京莫愁湖以及昆明滇池等，都开始出现富营养化问题，一些内陆湖泊水质为V类或者劣类。除此之外，在全国105个重要城市中，超过一半的城市地下水受到严重污染，20%的城市地下水存在轻度污染。各地有关部门必须及时制定有效解决措施，改善当地水质问题。
1.3水量不足
城市水量不足主要体现在绝对缺水与水质性缺水。其中，绝对缺水的城市主要集中在北方地区。与南方地区城市相比，北方地区城市年降水量偏少，人均水资源拥有量为720m3/年，无法满足城市建设发展的需求。南方地区城市由于年降水量较为丰富，人均水资源拥有量超过3500m3/年，基本能够满足城市建设发展需求。然而，由于人类生产活动的日益频繁，导致大量污染物排放到水体中，造成南方地区大量水资源失去了原有的功能，造成水质性缺水。水资源不足已成为制约现代城市经济建设发展的关键因素。
2提高城市水环境质量的措施
2.1健全工作机制并坚持政府主导
水环境治理中存在许多问题，要求政府不断提高其治理能力并发挥带头作用。为了增强意识形态，主管水处理的部门和某些雇员必须有效地提高其政治地位。
我们积极定期开展有关污水处理的重要性的特殊教育活动，举行有关污水处理的宣传会议，举行专家讲座，并对环境保护法律进行深入学习。通过思想教育，水处理管理者将大胆承担污染治理的政治责任，并深刻认识到，污染水处理不仅是一项政治任务，而且是解决人民困难的现实生活[1]。同时，有必要充分了解污染水体处理面临的严峻形势，提高对污染水体处理的紧迫感和责任感。完善河流蓄水系统的支撑体系，寻求建立沟渠蓄水系统，探索建立沟长、渠长制，建立“民间河长”和“企业河长”协同河长治理机制，推动居民和企业由“旁观者清”转变为“治水主体”，主动投入治水过程中，发挥主体职责。
2.2加强水环境保护宣传
水环境污染是阻碍城市建设可持续发展的重要问题，因此，各地政府必须高度重视和强化水环境保护的宣传教育工作，呼吁广大民众共同参与到水环境建设保护工作中，为提升城市水环境质量贡献力量。政府部门可与企业、学校联系，共同发挥各自的宣传教育优势，从不同渠道普及水环境保护知识，促使每个公民都能树立科学的生态环保理念，增强水环境保护与日常节约水资源意识。政府部门要成立专业的节水管理机构，完善各项基础设施与技术，引导工业企业合理循环用水，避免水资源的不必要消耗[2]。此外，还需通过采取一定的激励政策，引导企业加强对周围水体环境的保护，杜绝将污染物排放到自然水环境中。
2.3完善治理方式并补齐技术短板
“政府—群众—社会组织”多中心参与属于治理工作核心，技术属于治理工作的基础。从技术层面出发，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复”的技术思路进行治理。实行外源减排，利用截污纳管建设雨污分流管道，它有效地控制了被堵塞的污水流向下游。受污染的污染底泥，最好使用挖泥机，例如现场覆盖技术，使地板污泥的处理标准化[3]。建立水的补充机制，着重通过正常水源和城市补充水来确保平、枯水期水量，并科学选择调水的路线和标准水源。进行水生动植物以及岸带植物方面的生态修复，让自然生态链能够得以恢复，使水质可以得到改善。
2.4加快水环境保护立法
针对城市水环境质量问题，政府部门必须加强对市场的严格监督管理工作，及时制定、完善关于水环境保护的法律法规，充分发挥政府在社会环境整治与管理中的职能作用，督促企业严格按照制度办事，杜绝将污染物直接排放到水体环境中污染水环境。与西方发达国家相比，我国关于水资源环境保护管理方面的法律法规还较为欠缺，需要政府健全水环境保护法律体系，整体规划市场水环境保护管理工作。政府相关部门要尽快将水环境管理办法纳入立法程序，并以法律法规形式明确社会排水行政主管部门管理权限以及管理责任，强调排水管理部门参与城市排水设施规划和建设管理的重要性，切实落实责任追究制度，避免出现各部门岗位人员相互推卸责任现象，对于企业或个人违法排水行为，要坚决采取惩罚措施[4]。此外，当地政府还需根据城市目前水环境特征与城市经济发展情况，合理制定相关法律法规，进一步规范城市居民的日常行为，并加强对民众的法律法规普及教育工作，增强生态环境保护意识，在日常生活中做到节约用水、提升水资源利用率，保护水环境。
结束语：
综上所述，现代城市经济建设发展离不开丰富、优质的水资源，各地政府部门必须高度重视水环境质量的控制管理工作，制定完善的水环境管理制度，健全相关法律法规体系，督促市场管理部门履行好自身职责，强化对企业的监督管理工作，从源头上解决水环境污染问题。
参考文献：
[1]刘睿哲,尹星,杨智.浅谈污水处理厂建设对城市水环境影响[J].治淮,2018(08):55.
[2]张月明.城市化对唐山市水环境的影响研究[J].水资源开发与管理,2018(01):50-53.
[3]许益新,王文才,曾伟峰,李一平,赖秋英,殷小海,章双双.调水引流改善平原河网水环境质量模拟[J].水资源保护,2018,34(01):70-75+82.
[4]江虹.城市水环境生态治理工程设计方案——以心鱼塘为例[J].科技创新与应用,2017(21):111-112.