尹国亮
河北建设集团股份有限公司，河北 保定 071000
摘要：市政工程作为国家设施，具有社伕性以及公益性特点。该项工程对我们的生活来说很主要。因为此工程的社伕性、公益性而使其工程成本幵不能通过项目利润来填补。所以，为了有效的对经济进行运转，让很多的市政项目通过非常少的钱就可完成，那么此项工程中不可缺少的部分就是对造价进行管理和控制。但是在市政工程的全过程中，造价的控制和管理常常因为各种问题而对实施造成不利影响，所以，本文主要对每个阶段将造价控制管理的作用如何充分发挥出来进行探究，从而实现益国益民的作用。
关键词：市政工程;结算超预算;控制方法
引言
随着城市化进程的不断推进，人们更加注重舒适生活的打造，而市政工程就可以为人类带来良好的城市环境。在市政建造工程中，不仅要保证工程质量，同时也要关注工程造价对于质量的影响，这样才能实现经济效益最大化，推进市政工程的健康发展。本文从市政市政工程造价控制的重要性入手，讨论市政市政工程造价管理现状，并分析如何做好市政市政工程造价控制，希望对相关研究具有帮助。
1市政工程造价的相关概述
市政工程项目主要是为城市发展所服务，为城市人民所服务，因此其经济效益就只能够从市政工程造价方面来体现。而且市政工程的整体工期较短，为了能够确保在规定时间内完成施工，就会忽略其质量，进而导致市政工程造价的管理难度增加。这样就使得市政工程造价控制会受到多个方面的影响，如果有某一阶段没有对其合理控制，那么就会直接影响到其市政工程造价质量。市政工程有着几个方面的特点。第一，就是造价投入大。一些市政工程的规模非常大，那么相对应的造价成本也就会非常大。市政工程在施工工程中会消耗大量的资源，所以在这其中很难将其成本控制在一个合理的范围内。第二，市政工程具有独特性。不同的市政工程其内容各不相同，那么工程造价也就有所不同。第三，市政工程造价具有动态性。在开展市政工程施工过程中，其各个阶段都会受到外界因素的影响，造价管理也就需要有所变化，所以这就会对其市政工程造价造成相应的影响。
2市政工程造价预算审核的要点
2.1工程量清单的审核要点
工程量清单审核是预算审核工作中的基础性工作，相关工作人员必须对清单的计价规范进行充分的了解，尤其是计价要求和原则方面的内容，同时还要对工程的施工图纸进行全面的分析。另外，为了保证审核的准确性，审计人员要到施工地点进行实地考察，掌握施工的实际情况。此外，审计人员要对施工量的计算提高重视，特别是计算的整体过程，计算完成后要与招标文件对比，确保计算结果与文件相符。
2.2设计阶段的工程工程审核要点
在设计阶段造价控制过程中，必须要从几个方面来进行管理。第一，应该积极的利用限额，通过这样的方法来对其工程造价进行控制。在已经批准的方案中来对其市政工程的成本进行预算，并作为接下来施工的基础，在保证施工过程各个方面都能够充分发挥自身作用的基础上，按照其设计的具体内容来对总预算进行分配，严格控制其中的不合理部分。并且还应该将其责任落实到实处，在后续施工过程中，如果发现其设计内容不合理所导致工程造价超出概算，那么就应该是设计单位来承受这部分的成本投入，通过这样的方法来强化设计人员的造价控制意识，保证其最终设计方案的合理性，让其满足市政工程质量的基础上，为其市政工程建设成本投入合理化。
2.3结算和合同管理的审核要点
对于市政工程的结算阶段而言，是保证其市政工程造价合理的重要内容，也是确定市政工程造价的最后步骤。
因此，在工程结算过程中，为了能够对其工程造价进行有效控制，就应该对其合同内容准确了解，熟悉合同对工程规定的相关内容，并且落实到市政工程施工现场。不仅要熟悉合同、图纸等内容，还应该对现场的施工材料、设备、现场签证等内容有充分的了解，同时对预算定额构成也有充分的掌握，并准确利用定额，这样才能够确保工程造价在此阶段的合理性和真实性，进而对工程造价的有效控制。
3有效管理和控制市政工程中全过程造价的措施
3.1现代化管理积极落实
高效的管理手段是市政工程全过程造价管理的基础，所以应高度重视高效化以及现代化的管理工具以及方式。现阶段，新建、改造、升级市政工程项目的工作因为我国城市化、工业化快速发展而持续实施，从而增加了政府部门、建设单位的工作压力。管理工程造价期间需要遇到的数据类别各不相同，那么就需要保证高效且准确的招投标、材料采购、记录变更等数据，然而对于处理信息的理想只通过传统的人工管理模式很难实现，所以对于智能化软件积极利用，从而处理工程复杂的信息数据，实现对全过程造价管理进行动态监控。现代化造价管理手段既能伓化处理数据，也可将权限控制有效提升，同时增加追溯责任功能，若发生造价问题可迅速的将经手以及责任人找出来。
3.2有关管理人员需提升其专业水准
市政工程开展全过程造价控制和管理的过程中，需要高度的依赖有关的管理人员，从而说明市政工程开展整体管理工作的质野、落实上层管理者决答的状冴、工程控制造价的情冴、开展工程的经济效益都与工程有关管理人员的专业水平息息相关。所以，需要全面且有效的将管理和控制全过程造价人员有关法律知识、专业技能、思想进行提升，保证有效的将全过程造价管理与控制工作落实。除此之外，在具体的工作中，有关管理人员也要根据本身的工作经验而不断的完善原有的管理工程系统，对国内外管理经验比较兇进的部分进行学习，在提升本身专业能力的同时也可将工程造价管理和控制的工作落实好。
3.3加强施工期间的造价管理
在施工现场的造价管理中，主要的管理内容包括人工、材料和工艺，具体说来：在人员管理上，要保证工种合理、人员搭配合理，避免人工效率低；在材料的管理上要坚持按需取用的原则，避免出现资源浪费的问题；在工艺管理上需要监管人员发挥出作用，避免操作不当导致的材料浪费问题，更要避免出现返工的情况。在施工期间还要避免出现设计变更的问题，所以造价管理人员、现场签证人员要加强合作，本着“早发现、早变更”的原则处理变更问题，并且要加强对施工图纸的会审，提升造价管理质量。
3.4施工图预算的严格控制
严格审核市政工程建设、重视科学分析工作质量，是避免市政施工建设过程中出现数据失真等情况、准确评估和审核市政工程造价的重要措施。为此，市政工程造价控制管理人员应综合考虑各项外部因素可能对市政工程建设工程量产生的影响，全方位把握市政工程项目实际施工图纸状况以及工程量计算标准，在此基础上开展预算审核工作，有效增强工程造价预算审核结果的精确程度。
结束语
综上所述，市政工程造价预结算审核工作是保证工程质量和进度的重要措施，同时还能够保证资金的合理利用。因此，审核工作人员必须对实际情况进行充分的掌握，结合实际情况进行科学合理的审计，只有这样才能够解决工程过程中存在的问题，根据审核工作的要点和要求分析，提高审核工作的质量和效率。
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