刘国栋
中国水利水电第四工程局有限公司市政工程分局 四川 成都 610000
摘要：近年来，我国经济取得了快速的发展，市政建筑行业也进入稳定发展阶段，居住环境得到改善，但民众的需求也在不断增加，建筑单位需在满足民众居住需求的同时，不断拓展业务领域，切实提高房屋质量，保障施工安全，更好地推动建筑行业的长远可持续发展。同时，加强对施工人员的安全教育，建立健全施工安全保障机制，使用高质量的建筑材料，从而提高建设房屋的安全系数，为用户提供更加安全的居住环境。分析了房屋建筑施工安全管理存在的问题，并提出可行的解决措施。
关键词：市政建筑；安全素质教育；建筑安全管理
引言：
在现今的市政建筑工程建设中，施工人员安全素质普遍不高，建筑安全管理工作的难度就更大，而如果施工单位的施工质量与安全都得不到保证，客户、施工人员与施工方都会成为问题最终的受害者。因而，必须从建筑安全管理工作的主要困难因素着手，提升施工人员的安全意识，消除施工流程中的隐患，提高施工监管效果，进而提高施工质量与安全性，减少不必要的损失。
1市政建筑安全管理的不足
1.1管理机制不完善
在我国房屋建筑施工管理过程中，管理机制的不完善，也会对施工安全造成直接影响，我国对于施工管理的重视程度和应对措施，与发达国家相比存在着一定差距，并且个别施工企业未按照国家颁布的技术标准规范施工，造成施工质量下降，不利于后续维修和保养工作的开展。除此之外，由于管理机制的不完善，技术人员的工作范围未得到有效的划分，在遇到实际问题时，常出现工作的灰色地带，一些措施的实行没有专业的制度可以依靠，在一定程度上制约我国房屋建筑安全管理工作的开展；部分单位建立了安全管理制度，但是却没有落实到具体的工作中，增加了施工风险；个别施工单位也容易忽视对施工的事前管理，没有及时做好预防措施来应对突发事件，防范风险的能力较弱，施工团队的管理者也缺乏一定的预见性，没能及时发现隐藏的风险。在建筑物投入使用后，增加了事故发生的概率。尤其是对于机械设备的管理，在施工之前一定要进行专业的检查，如果未能按照规范进行检查，就增加了施工的安全风险，施工成本增加，降低了施工效率，不利于提高施工安全。
1.2施工人员安全素质参差不齐
现今，建筑施工行业开始转变粗放式发展模式，初入重视施工质量与安全的阶段，暴露出许多问题。其中施工人员安全素质参差不齐的问题既属于历史遗留的问题又是阻碍施工质量安全管理的最重要因素。施工人员在整个建筑施工中负责的是最基础、强度最高的工作，其招工资源主要是进城打工的农民，受教育程度普遍不高，对安全施工的理解也存在很大差异，有的会对施工流程“偷工减料”，有的则凭借一己判断，完全将自身安全置之度外，这不仅使施工质量难以保证，也会严重影响施工人员的自身安全。
1.3建筑安全管理环境不规范
建筑安全基础较弱，无法为建筑行业的长期发展奠定基础，这不仅是对施工人员安全的威胁，更是对其权益的剥夺，各参建主体都对安全生产没有足够的重视，虽建立了明确的制度要求，却缺乏实际的行动，未将其落实到具体的施工建设中，人员的到岗率也不高，经费不足，同时工程工程设计占经费比例不高，人员的流动性大这一特点也加剧了建筑安全监督管理的难度。我国颁布了明确的法律法规来规范相关的责任方的任务，但仍有个别单位责任不明确，甚至是无视管理规范，如建设单位压低工程造价，施工单位对于建筑工程的安全管理不到位，不安排专业人员进行施工，而是随意引用民工队伍，造成安全管理混乱，建筑安全管理环境也始终无法符合标准的要求。
2市政建筑安全素质教育与建筑安全管理的措施
2.1提高建筑施工管理的质量
提高施工管理的质量，应考虑到影响施工质量的因素有哪些，如施工材料的质量、施工技术及施工工艺的适用性。在对施工质量进行管理时，明确施工质量目标，制订长、短期目标，从而细化各个阶段的目标[1]。各个施工部门保持良好的沟通，落实各自的职责，加大对企业的安全资金的注入，为企业的安全管理购入相关的设备。同时对旧系统进行及时的更新，提高员工的安全意识，做好日常的安全管理教育，对施工过程中出现的问题及时解决，施工单位在建筑材料的施工上，应严格按照施工规范采购和使用，钢筋工程、混凝土工程、装饰装修工程等都应遵循安全为主、质量第一的原则，安排专门的监理部门对施工质量管理进行监督，未经监理部门允许，不可随意改动施工材料。
2.2加强案例教育，引起安全重视
建筑安全素质教育要在工程招工的初期和工程施工过程中定期进行，并以初期统一全面开展教育和施工期间有针对性地开展教育为建筑安全素质教育的主要开展模式。在提升施工人员的施工安全意识方面，施工单位要先按照施工安全标准，结合施工具体条件进行项目对应的施工安全规章制度的制定，在为施工人员讲解的过程中，除了要对制度的反复强调，还要大量引入与之对应的安全案例。制度与条例对于一些刚加入工程施工建设的人员来说只能算硬性的标准，而其中的利害关系他们并没有深切的感悟，而案例是生动的，通过对真实案例的学习，施工人员更能认识到不按照安全规章制度去执行其后果的严重程度[2]。因此，对于文化程度不高、理解能力有限的施工人员和安全认知不足的施工人员，安全案例的分享所产生的效果远远高于对安全规章制度的反复强调。
2.3加强责任落实，配合安全监管
在建筑安全素质教育的开展中，无论是安全规章制度的宣导还是正确施工流程的规范与引导，责任的明确都是贯穿始终的要求。以往的建筑施工中，责任的落实往往是对安全管理人员的要求和规范，但基于施工人员责任感高低不一的情况，其施工中对责任的体现只能依靠个人品行，导致安全管理人员对施工人员的管理工作开展得十分艰难，因此在建筑安全素质教育的开展中，关于责任的概念是十分有必要加以强调并贯彻始终的。除了口头的强调外，也应该以一定范围内的工资提升为奖励机制[3]。如此，施工人员不仅会加强对施工责任的重视，还会对施工责任的具体量化规范展开更加深入的了解。
2.4完善管理机制
施工单位应建立健全施工管理制度，使施工能够安全进行。管理人员与施工人员应及时沟通，对于施工细节进行详细的商讨，从而共同制订出符合施工开展的管理制度，不仅是对施工的管理，也是对人的管理[4]。了解当地的政策法规，适当与相关部门展开合作，更好地推动施工企业的发展，提升建筑行业的从业水平；加强施工的前期管理，采购高质量的施工材料，关注建材市场的波动状况，严格把关材料质量，同时做好各个节点上的验收工作，坚决杜绝不符合施工要求的材料进入施工现场，间接地节省资金。
结束语：
综上所述，随着社会经济的发展，建筑施工领域迎来了崛起与发展的春天。当前人们对于建筑施工的质量与安全的要求都较以往有了很大的提高，这就更需要建筑施工单位做好其安全管理工作。面对施工人员安全意识普遍不高的问题，施工单位有必要适当开展建筑安全素质教育，使施工人员加强对施工安全的重视，落实正确的施工流程，配合施工监理的管理工作，从而提升施工的质量与安全。
参考文献：
[1]庄占锋.浅析建筑施工安全管理中如何有效避免事故的发生[J].河南建材,2020(01):89-90.
[2]王祥.建筑安全素质教育与建筑安全管理分析[J].居舍,2019(28):189.
[3]马建平.建筑安全素质教育与建筑安全管理分析[J].大众标准化,2019(12):40+42.
[4]王廷运.建筑施工企业如何创新建筑安全培训模式[J].建筑安全,2017,32(12):41-43.