青田县水利局农村水利管理总站 浙江省青田县 323900
摘要：在我国经济不断发展的前提下，农村水利工程得到了进一步的发展，很大程度上带动了农村经济的发展，创造了更多的综合效益，因此为了进一步对农村经济提供有力的保障，应当不断加快农村地区水利工程建设工作的发展。本文对当前我国农村水利工程管理存在的问题进行分析，并在此基础上，提出农村水利工程管理措施，旨在提高农村水利工程管理水平。
关键词：农村水利；工程管理；方案措施
引言
当前，随着越来越多新建的农田水利工程投入使用，但是由于农村水利工程管理过程中仍存在诸多问题，例如，管理体系不健全、管理制度不完善、缺乏专业的管理队伍等，对农村水利工程的利用和保护产生了较大影响。基于当前农田水利的实际情况可知，加强农田水利工程管理，是提高农田水利工程利用率的重要举措。对此，必须要强化村民和相关人员对农村水利工程管理的重视，要不断完善农村水利工程管理制度，为农业生产提供支持，从而促进农村经济可持续发展。
一、农村水利工程的特点
农村水利工程主要具有以下三大特点：首先，农村水利工程在我国分布的范围广泛，大部分发展农业种植的地区都有小型的水利工程设施；其次，农村水利工程较强的区域性，农村水利工程对我国部分缺水的地区而言具有较强的引水、抗旱功能，而对于我国部分易出现洪涝灾害的地区而言，则具有一定的防洪功能，水利工程的区域性特征明显；最后，农村水利工程具有较强的公益性，在我国绝大多数的水利工程都由政府部门主导建设，最终服务于农业农民，正是基于农村水利工程具有较强的公益性，因此很难吸引到私人资本投入，且在水利工程建设完毕后，水利工程的后续使用往往缺乏有效的管理。
二、农村水利工程管理中存在的问题
1.缺乏专业管理人才
近年来，我国对于农村水利工程建设非常重视，农村地区水利工程数量不断增加，为提升农村水利工程的使用效率，需要引入专业的人才负责农村水利工程管理，然而农村水利工程管理中特别缺乏这一类型的人才，而这一局面主要是由以下三方面原因造成：首先，随着生活水平的提升高，当前受过专业水利工程管理教育的人才中，鲜少有人愿意放弃城市生活，愿意扎根农村从事农村水利工程管理工作；其次，当前农村水利工程管理职位工资较低，对于当代年轻人缺乏吸引力；最后，政府部门对于农村水利工程管理工作的安排缺乏合理性，导致了基层专业人才资源浪费。
2.农村水利工程施工质量有待提高
农村水利工程施工质量直接影响工程的使用性能。目前，很多农村水利工程项目均是承包给相应的施工单位进行施工，有的施工单位为节省成本，在施工过程中出现了一些不规范行为，导致施工质量严重下降。例如，选择质量不达标的原材料、施工过程中偷工减料等，大大影响了农村水利工程的建设质量。此外，水利工程新建时未结合现代化农村建设现状和农村产业结构，导致水利工程与生态、环境等方面难以有效结台，存在较多后续问题。同时，设计人员缺乏专业的技术，仅凭工作经验进行设计，导致设计方案缺乏合理性和科学性。
3.农村水利工程管理体系不完善
农村水利工程管理是一项复杂程度很高的工作，其不仅需要多方共同努力，而且还需形成规范化的管理制度，如此才能确保农村水利工程管理的有序推进。目前，农村水利工程管理体制仍不完善，一方面，政事划分不够清楚，定位不够不明确，导致农村水利工程管理体制混乱，一旦工程项目出现问题便相互推诿，不积极解决问题；另一方面，农村水利工程的养护和管理制度不完善，水利项目建设时未充分考虑到后续的管护问题，管护责任不明确，未建立专业的管理系统。
以上问题严重降低了农村水利工程的使用效率，阻碍了水利工程管理工作的顺利推进。
三、加强农村水利工程管理的策略
1.转变传统观念
农村水利工程管理体制的改革要与我国的市场经济发展趋势保持一致，以促进农村水利工程资源的合理应用。尤其是在水利工程管理单位的水产培育、供水系统、水资源保护等活动中，必须要确保水利工程的使用能满足生产所需，要加强农村水利工程使用流程的管理，充分利用现有的农村水利工程项目。农村水利工程管理不仅仅是水利部门的任务，也是村民应该承担的责任。目前，由于多数地区的村民对水利工程的保护意识不够，因此年久失修现象比较普遍，极大地影响了水利工程的使用效率。对此，相关部门可积极加强对农户的教育，促使当地农户加强对水利工程保护的认识，自发组织村民定期对水利工程进行养护，以加大对水利工程的保护力度。
2.制定明确的管理指标
要根据不同工作的具体内容对水利工程建设过程中所涉及到的全部管理内容和管理环节进行具体的工作量化，且能够为考核工作提供具体的指标，建立对应的考核体系。且在水利工程的建设过程中，还应当贯彻分层管理原则，要对不同等级的工作员工所对应的管理内容进行充分明确，才能确保管理工作能够全面落实到相对应的管理转身上，管理人员根据对应的考核体系进行人员制度的考评。例如，在施工管理考核指标的过程中，可以根据施工人员是否遵循相对应的规章制度进行施工，以及是否规范使用施工机械等进行考评，对于评分较低的人员可进行适当的批评指责，呃，评分较高的工作人员可以给予一定的奖励如此一来可以在很大程度上提高员工的工作积极性。
3.健全水利工程建设规划
加强对水利工程建设的进一步规划是农村水利工程建设的基础保障，因此在农村水利建设的规划过程中，应当对现阶段农村地区所存在的水利资源的利用率以及资源的开发现状进行全面的综合评价与分析，只有这样才能对当地水资源的承载能力进行有效衡量。为了有效提高水利工程的建设和管理工作，相关政府部门和施工单位之间还应当加强合作交流。且根据当地的实际情况来确保水利工程规划的和设计的高水准，充分考虑未来的发展情况来确保规划方案的先进性，政府部门在水利工程的检验过程中，要对规划过程进行严格把控，确保水利工程的规划能够满足当前水利工程的稳定可持续发展。除此之外，要综合评价且全面分析当地的水资源现状，确保能够充分了解当地的发展政策金额才能制定出水利建设的总体规划，确保工程建设能够得到有效利用，与此同时还应当将水库的安保融入到规划的实际过程中。
4.引进和培养专业人才
基于当前农村缺乏专业的水利工程管理人才的现状，一方面，政府需要加强对专业人才的引进，以较为优厚的待遇吸引专业人才参与到农村水利工程建设中去，在专业人才引进完毕后，政府部门还需要对引进的人员进行一定的培训，使其能够掌握前沿性的水利工程管理知识，了解当地水利工程的具体情况，帮助其尽快融入到农村水利工程管理工作中去；另一方面，村民生活在当地，对于水利工程的实际情况比较了解，因此，政府也可以在农村中选择一批文化程度相对较高且对水利工程管理工作感兴趣的村民进行培养，提升其在水利工程管理方面的专业性，使其能够具备基础的水利工程管理知识，并将相关知识运用到水利工程管理工作的实际中去。
结束语
随着农村经济的快速发展，农村基础设施建设要求也在不断提高，加强农村水利工程管理是提高农田水利工程使用效率的关键。针对当前农田水利工程管理不当、年久失修、利用率较低等问题，必须加强对农村水利工程及水利设施的管理和维护，完善农村水利工程的管理制度，从而保证水利工程的使用质量。
参考文献
[1]黄杰锋.农业水利工程建设和管理现状及发展趋势[J].低碳世界,2020,10(3):120-121.