元江哈尼族彝族傣族自治县水利局 云南玉溪 653100
摘要：就目前来看，我国大多数的水利工程都存在建设时间长、管理水平不高等问题，在运行管理过程中经常出现的配套设施不完善、责任主体不明确以及管理模式落后等问题，严重阻碍了管理进程的高速发展。基于此，本文就水利水电工程管理现状及措施进行详细探究，进而促进水电水利工程更大价值的发挥。
关键词：水利水电；工程管理；现状分析；措施
1 水利水电工程管理管理现状
1.1缺乏完善的管理机制
我国当前水利水电工程项目不仅繁杂，功能以及规模也存在多样化，有些用于防洪防涝，服务于农业；也有以发电为目的服务于养殖业的。工程种类繁杂更需要科学的管理机制与之相适应，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水电工程的建设与监控等，都由工程主办机构人员负责，很多水利单位也一直应用传统的监管模式，管理人员的专业化手段等有待提升。这些问题都导致了工程监管力度不足、效率低下的问题。另外监督管理的方式、理念单一粗落后等问题，也导致了职责分明不清，使得监管不到位。
1.2存在安全风险
水利水电工程项目中，安全问题是关系到人民生命财产安全的问题，特别是在水利水电工程项目当中，其施工现场环境较为复杂，技术难度较高，存在较多的安全隐患。水利水电工程项目施工过程中，安全管理不足带来的安全事故非常多，施工单位对施工现场安全管理的意识不足，不能高度重视施工人员的人身安全，对安全教育与投入不够，造成水利水电工程施工安全事故屡屡发生。
1.3工程造价控制不足
对于建筑单位而言，其最根本的目的是通过尽可能少的资金投入完成水利工程项目的建设施工，在符合施工质量标准的同时，获得最大的经济收益。因此，水利工程的管理工作，除了要重点控制加强施工质量，还要对工程造价进行合理的控制，以减少资金的投入，避免不必要的资金浪费，最终将利益最大化。不同建筑单位之间的竞争比较大，为了能够中标水利工程，相应的投标费用日益增多，导致施工成本过高。在施工设计时评估人员的工作态度不严谨，缺乏成本控制意识，导致施工项目耗费成本过高，且经常存在设计失误，出现重新返修的状况，进一步增加了水利工程施工成本投入。
2 水利水电工程管理的控制策略
2.1健全管理机制
首先应设置完备的职能机构,明确各部门人员的管理职责,加强各部门间的联系,构建行之有效的运转体系以及完善的规章制度,为管理工作的有序开展提供保障。其次要将管理纳入到公共参政支付行列当中,保证经费来源充足,为资金流转提供保障。同时建立相关的智能部门,审查工程管理养护的费用,保证资金的有效应用。另外应创建专业化的养护机制,实施管养分离的基础上,优化调整维修人员的新职待遇及工作量等,通过招标选取资质优秀的维护单位。
2.3提升工程建设安全管理力度
水利水电工程建设过程中，一定要严格遵照相应法律法规、标准规范的规定进行操作，确保施工的安全性。第一，施工企业一定要针对企业自身情况建立起符合实际要求的安全管理规范，要根据企业的具体情况落实各个岗位的安全管理责任。一旦施工中发生违规操作问题要进行严厉处理，不断强化施工人员安全生产意识；第二，增强工程建设项目安全监督管理力度。水利水电工程项目施工涉及到的内容复杂，涉及到很多安全生产任务，因此对于安全生产监督管理是非常必要的。需要增强施工关键工序的监督管理，一旦发现问题要及时采取措施进行解决，提升安全监督效果；第三，要加强工程建设过程中重点工序（例如隐蔽工程）以及专项内容的检查力度，这是确保整个工程顺利进行的基础。
2.4加强现代化管控技术的应用
水利水电事业的快速发展中，水工建筑物的规模也在逐渐加大，建筑结构的健康状况受到越来越多的关注。而传统的安全检测管理无法满足当前发展的需求，因此应积极研发和应用新的检测管理系统，对水工建筑物结构的健康情况进行检测和预警，便于及时掌握水工建筑物的状态，进而及时采取有效应对措施，促进水利水电工程的稳定运行。互联网信息技术的发展，自动化以及智能化技术不仅可以应用到工程监控当中，同时还可以应用到施工过程中的材料配比、施工方法的优化中。因此，在水利水电工程管理中，应加强信息技术的应用，构建信息化的管理平台，为管理水平和质量提升提供保障。另外，可实施精细化管理方式的应用，对施工建设的各个环节、施工工艺等方面进行优化处理，防止细节方面出现问题，保证工程管理的质量水平。在对信息技术持续应用的基础上，通过科学方法推动管理水平的国际化标准，实现信息化的技术管理。
2.5成本管理分析
如果能在水利水电工程开展的过程中，做好成本管理。就能够使每一个重要的环节高效运行，所以一定要加强成本管理，并重视这方面的工作。对于所有的工程过程都应当详细的记录，包括其中使用的原材料以及多种施工活动耗费的成本等等。这些工作都能够方便施工成本管理工作的开展。此外在施工开展的过程中，由于原材料的使用量比较多，占总成本的60%左右。所以针对材料要严格的进行成本的把控。收发材料的时候要及时清点，保符合相关的凭据并把这些凭据妥善的保管。针对施工所需的物资和材料也要妥善的安排，合理的存放防止材料堆积或材料浪费。防止因为存放不合理造成物资的毁坏，从而增加整体的施工成本.
2.6加大资金的管控力度
一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入，但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工，在很大程度上会承担一定的风险，甚至会影响工程的进度，这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展，从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性，同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制，对于私自挪用相应资金的行为，要有一定的惩罚措施。
2.7强化管理人员以及施工人员的管理
企业要对管理人员以及施工人员进行岗位培训，使其明确各自的职责，提升人员整体素质；鼓励其参加国家认可的资格考试取证，企业应给与一定奖励；通过岗位轮换，增加工作经验增加其知识量，培养出专业的管理人员，以便能更好的进行工程管理工作。对施工现场的施工人员也要进行培训，提高技术水平以及知识水平，保障水利水电工程项目能够高效安全的进行。
结语
目前，我国在水利水电建筑工程施工水平、管理水平方面也取得了长足的进步，但仍然存在一些管理工作上的不足。为了更好的促进水利事业的发展，我们必须从管理现状着手，加强理论与实践的紧密结合，更好的发挥起水利水电建筑工程管理的重要作用，进而达到提高水利水电建筑工程建设水平、管理水平的目的。施工管理部门也应当针对当前的管理体制进行完善，在具体实行的过程中发现问题解决问题，考虑到施工开展的特点，采取针对性的措施。
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