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摘要：工程造价是工程管理的重要部分，立足于整个施工项目。合理控制造价就是平衡技术标准和经济支出的对立关系，将建设资金限定在一定的范围内，随时纠正资金偏差。目前，我国的工程造价体系还存在问题，需要工程参与人员的努力去完善造价控制系统,强化工程造价的约束机制。
关键词：工程造价控制问题对策
一、现代土木工程管理工作概述
当前时代下对于土木工程项目管理的水平高低，直接关系到工程项目能否可以正常的进行。因此，随着时代的进步与发展，我国土木工程项目管理的理论研究与实践总结，都取得了一定的成果，并为土木工程建设事业的发展奠定了坚实的基础。现代土木工程项目建设主要将施工质量、成本、进度及安全等作为项目管理与控制的重点内容。
二、工程造价控制在土木施工中的重要意义
土木工程越来越复杂的种类使得工程预算工作的难度也逐渐的加大，但是合理的进行工程项目的造价控制对整个工程的完成具有重要的意义。
1、在土木工程开始前进行科学的造价控制工作，能够加强整个工程造价的管理。在合理控制工程中的材料费用以及人工费用的基础上，逐渐的降低整个工程的成本，这样降低成本并保证整个工程质量的条件下才能够不断的提高企业的效益，增加企业利润。
2、工程施工前进行有效的造价控制能够使施工后期的结算工作更加方便的进行。土木工程完成之后需要施工双方进行工程的结算工作，需要清晰的结算对整个建筑施工中使用到的资金方面的信息，并合理的计算出工程进行中产生的各种材料费和人工费用，此只有在土木工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。
3、科学的进行土木工程的预算工作还能够为企业提供竞标的资料。随着市场经济的深入发展，土木工程项目的施工方均是由企业之间的竞标产生的，因此需要施工单位根据具体的建设情况，以提高企业的经济效益为目的进行科学的预算工作，使其能够在竞标中获得成功。
三、土木工程项目施工过程中的造价控制
1、根据设计图纸进行土木工程项目建筑做好造价控制的首要，也是保证施工进度的基本。因为土木工程项目具有现场突发性、创新性等特点，工程在施工过程中不能做到全面的监督，但是对要求对重点部位的项目施工展开重点督查，对其他工程的施工要做到不定期或者定期检查，及时发现由于不必要的浪费造成 的造价管理信息不平衡的现象出现，必要的时候也可以返工，不能为了节省一点而导致质量有所影响，这一过程容易出现造价控 制方面的失误，如超出原定的施工时间，超出原定的施工造价。
2、土木工程项目材料成为项目发展的基础所在，严格要求是必要的，工程中使用的材料以及设备、检验报告、材料合格证等等，不合格的都会对整体的施工过程造成影响，从而出现返工等现象，因而在施工现场中，对施工材料的造价控制也成为土木工程项目造价控制的关键所在。要求防止施工的人将不好的材料 和优质材料混合用，防止以次充好，使得工程质量导致不达标，一旦出现该种施工问题要求设计单位工程要与监管部门进行会议沟通，要求施工方进行返工修理，且赔偿。
3、施工单位要重视安全问题，安全也是影响土木工程造价控制的额外因素，也是在造价管理过程中容易被忽略的问题。很多施工单位不重视安全，都存有侥幸的心理，不戴安全帽等问 题严重时会影响项目的整个进度发展。安全问题是土木工程造价控制方面的阿尔克斯之踵，施工过程中只有做到对安全制度管理 的严格贯彻、监督，管理，组织工作人员学习，并且培养施工方的 安全意识和监督施工单位对安全制度的落实情况，培养施工人员 安全意识和自我保护的习惯，做到持证上岗。做好检查工作，发现有安全隐患时，必须立刻停工整顿，确保安全。才能防止出现安全隐患而带来造价上面的变化。
四、土木工程造价控制存在的问题
1、设计的不合理和设计方案的变更
设计方案和设计标准决定了施工阶段的工程造价。很多设计人员由于设计水平不高，害怕工程出现设计隐患，盲目提高设计标准，增加了造价。建筑单位为了追求不必要的高标准，加大建筑安全系数，造成了造价的增多。
而且，在施工过程中遇到施工问题时，常常在没有经过设计院同意的情况下随意改变设计方案，甚至有些情况下，没有施工图纸时就进行开始施工，给工程结算造成了阻碍。
2、签证管理不严格
很多监理人员职业道德低，面对施工过程中的不合格操作常常不予以制止。很多不符合标准的项目不经过审查就随意签证，甚至有些签证是开发商填写的，监理人员根本没有审查过。有些承包商为了获取高额利润，对待那些没有资格证书的监理工程师采取不追究的态度，任其弄虚作假，方便了他们不按照有关管理规定施工。
3、存在虚报工程造价的现象
有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。
五、解决土木工程管理中造价控制问题的对策
1、强化对项目成本的控制
（1）项目成本分析是项目成本控制中最为重要的一步，也是属于核算，分层管理的一种承包方式以及核算体系。
（2）项目成本主要包含以下方面的内容即：机械预算、材料预算以及人工预算和其他预算等。在建立相应的制约体系时，分别把机械预算，材料预算，人工预算以及其他预算都相应的落实到各个部门。
（3）在做好项目成本分析的同时，应该适当的借鉴其他土木工程的施工经验并对工程质量、安全以及工期进行对相应的考核，以便更好的完成土木工程的造价控制管理。
2、优化工程造价的计价方法与计价依据
由于每个项目之间都会不一样，因此，对于技术设备以及工程工艺，综合素质等方面也会存在细微的差别，正是由于这种细微的差别所以对于工程造价的影响是非常大的。
（1）施工单位应该充分的结合当地的实际情况建立科学合理的建设标准，在等级，规模以及功能上因地制宜并将工程造价规范归纳到国家经济体制改革中来。
（2）计价方法和计价依据必须严格按照市场来进行定价，这样做的目的可以很好的起到优化工程造价的作用。
3、建立造价信息咨询系统
在合同条款设计上，建筑企业必须要具备完整的技术条款、合同格式以及工艺建设施工图等，只有这样才具备符合施工招投标的要求。
（1）在经济条款中，设计变更以及修改的费用额度必须要透明，从而确保在政府制定的法规下能够对市场进行管理、控制以及引导。
（2）建筑企业中的经济业务必须要保证能够和政府保持相对的独立，并且向社会资讯服务机构、协会等承担相应责任，提高建筑企业决策信息的公正性、有效性。
六、结语
总而言之，随着我国经济的飞跃发展，建筑业一片繁荣景象，随着社会需求的增长，规模也在不断扩大。就建筑工程来说，工程造价有着举足轻重的影响，只有进行良好的工程造价控制，才能为工程获取更大的经济效益。建筑工程造价管理贯穿于建设项目的整个过程，要想避免资源浪费和高成本，建设单位就必须在招标阶段控制成本，并重视工程设计对造价的影响。与此同时，要督促建设单位和施工单位有效合作，在签订有效合同的同时为双方带来最佳的社会效益和经济效益。
参考文献
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