建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略 冯培

发表时间:2021/3/15   来源:《基层建设》2020年第27期   作者:冯培
[导读] 摘要:现如今,我国是科学技术快速发展的新时期,在现代建设项目招标过程中,合理的项目成本管理应该是一个动态变化的过程。
        天津城市轨道咨询有限公司  天津市  300400
        摘要:现如今,我国是科学技术快速发展的新时期,在现代建设项目招标过程中,合理的项目成本管理应该是一个动态变化的过程。完整的建设项目利益以及质量会受到招标阶段成本的直接影响。在建设过程中,招标代理机构属于社会型的中介服务机构,主要目标和主要服务内容是向项目业主提供与工程项目有关的各种类型咨询服务。在现代工程建设服务当中,招标代理机构的工作情况对质量以及招标结果都产生着非常重大甚至深远的影响。本文将在现代工程量清单招标项目清单简要分析的基础上,对项目招标文件以及工程量清单编制的一些方法进行分析探究,希望能够对建设工程招标项目相关单位提供一些发展的借鉴和参考。
        关键词:招标项目;工程建筑;成本管理;代理招标;项目造价;分析探究
        引言
        招标代理就是一些达到一定资质的代理机构,在进行工程代理中遵循相关法律要求,以公开招标为主要的方式,或者是在招标方的委托下,双方签订代理合同,开展的一种招投标代理业务。但是如今在招标代理中,还存在一些不足,对整个招标代理领域的发展造成一定的影响,国内的招标代理整体发展还是比较晚,一些机制以及制度并不是十分完善。
        1招投标代理的重要性和作用
        1)规范市场、完善服务招标管理系统在中国建设工程领域的正式实施后,引导我国投标机构产业的发展。招标代理公司是工程建设项目的投标及投标组织,严格遵守相关标标法及规章的要求和招标单位的特定要求,向承办单位提供服务。随着招标代理公司的出现,在有效促进建设项目的专业化、标准化的招标管理开发的同时,还净化了中国招标市场的环境,限制了投标市场的秩序竞争,形成了整体布局。2)解决问题、推动发展随着中国改革开放的进程深入,受市场经济影响,建筑工程发生了巨大的变化。招标业务是建设产业争取市场机遇的第一步,中国的投标代理人从一开始就是由非标准到现在的标准,经历了艰难的开发过程。该系统越来越完善,虽然向招标代理公司市场提供了又好又快的开发环境,取得了巨大的成果,但目前仍存在招标代理公司市场需要解决的问题。只有不断改变招标代理公司的发展模式,才能在多变的市场环境之下,更好地服务于建筑工程的招投标任务,实现共同发展。
        2建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策略
        2.1落实招标机构的职责,完善招标管理
        招标代理机构中从业人员的行为,以及专业素养的高低直接影响着建筑工程招标投标的最终的结果。招标代理机构工作涉及的内容较多,有的招标机构管理人员责任感与义务感不强,为解决人为因素带来的管理问题,代理机构应该对拟上岗的工作人员进行一定的岗前培训,顺利通过考核的人员方可上岗,对于考核不通过的人员继续进行培训,培训不过关的严禁上岗,而且要落实从业人员的责任。
        2.2加强委托代理双方的密切沟通
        招标代理方与委托方之间要保持良好的沟通。首先是招标代理方,要结合委托方的要求,认真严肃各类的资料文件以及审批资料,对各类的资料进行收集,然后判断委托方是否具备足够的专业资质,确定对方的专业资质合格后建立合作关系,另外是招标代理方要对招标公告反复审阅,判断是否这些文件是符合国家相关规定的,在形成合作关系之后,要发布正规的公告。其次是双方达成合作之后,要签订正规的合同,并严格按照合同的规定开展相关的工作,招标代理方要对客户的要求足够明确,对工期要求、造价目标以及工程质量要求,都是要足够明确,对市场情况展开调查,编制出合理的招标文件,让建筑质量得到基本的保障。
        2.3准备招标文件
        完整的项目招标过程中最重要的内容就是准备招标文件。在整个工作阶段必须要严格的把控招标文件的编制情况。

首先必须要让招标代理人负责人对整个项目情况进行熟悉的了解,同时让其能够仔细勘察施工现场。另外,为了能够更加清楚明确地掌握整体建筑施工的图纸,对应的预算编制负责人还应该在编制工程量清单过程中仔细审查施工图纸以及对应设计方案,保证在合同以及计划范围内及时进行图纸问题的调整。此后可以通过书面等方式交给设计企业或客户,这样才能够保证整个项目的整体质量,并且在后续评标进行时需要及时补充一些评标过程或评标方式根据实际情况及时进行调整。在完善的招标项目标准前提下,需要满足具体的执行要求,就应该充分考虑项目的实际工程特点,代理人同样应该熟知招标项目的法律法规,保证能够在图纸审查以及代理招标过程中熟练使用,所以在此过程中应该选择许多适宜的评标方法,这样才可以保证在高质量招标的基础上促进现代工程的施工项目质量提升。
        2.4形成招标代理市场的信用体系
        虽然管理部门已经从众多角度规范建筑工程招投标的市场环境,但效果仍然差强人意。而通过由专业的招标代理机构参与到招标代理市场竞争当中,可以推动招标代理市场信用体系的建立,进而规范招标代理机构的业务行为,确定统一参与到建筑工程招投标竞争的主体条件,使得一些资质过硬、资金雄厚、技术熟练的投标单位规范的市场环境中,更好地参与到建筑工程的招投标市场竞争当中。实际上,形成招标代理市场的信用体系,要求各招标代理结构可以将行业准则、企业规范以及法律法规等作为开展招标代理行为的底线,利用信用制度的标准,不断提升招标代理机构的业务能力,从而更好地为招标单位提供准确、全面的参考意见。目前,我国已有相应的招投标法律规定,招标代理市场信用体系的应用,正是对于法律进行深入贯彻,规范招标代理机构的评标方法,促使其公平、公正地选出最合适的建设单位,以招标代理机构自身的信用,担保投标结果的合理性和科学性。
        2.5建立科学合理的准入制度
        当下国内的招标代理行业门槛比较低,因此在市场上很多招标代理公司,但其实工作能力以及专业素质是高低不一的,为了解决这一问题,需要相关的管理部门,结合国内招标代理的一些规定,建立行业准入制度,对现有的结构进行充分审查,一些能力不够及不合格的机构,可以留出一些时间进行自我调整,若是对方没有在规定的时间内达到规定的标准,就要进行清退。另外管理人员需要结合行业的实际发展需求,对准入制度展开适当的调整,这样招标代理机构可以达到相关的资质,为广大的委托人提供高质量的招标代理服务。
        2.6招标代理过程中要做好协调管理工作
        为了保证招标代理机构能够在市场上进一步实现稳定发展,国家要构建招标单位与招标单位之间的架桥,在招标过程中协调投标单位之间的关系,是招标单位履行投标代理职责的钥匙,对招标的成败有着直接的影响。为了处理投标机关之间的关系,投标机关在接受投标机关的佣金并签署机关合同后,执行有关机关的工作。在处理与投标机关的关系方面,投标机关和投标单位的关系非常微妙,在这一阶段很容易发生非法行为。因此,投标机关要加强正规职员的职业道德,保证监督及管理系统是公平、公正、开放的。
        结语
        总而言之,在现代建设工程发展之前进行合理的工程造价控制,就应该在招投标阶段进行质量的高效监管,保证工程招标阶段的整个项目能够顺利进行。代理招标过程中也应该及时对有关专业内容进行学习,不断更新专业知识,保证在整个项目代理过程中的顺利进行。
        参考文献
        [1]薛志蓉.浅议工程量清单计价模式下招标阶段的工程造价控制[J].财经纵横,2013,06.
        [2]吴隆杰.招标代理机构在工程量清单计价招标阶段的工程造价控制策略[J].价值工程,2013,1.
        [3]孙海秧.浅析工程量清单计价模式下的工程造价控制策略[J].建设经济,2013,1.
        [4]杨丽明.浅谈工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制[J].福建建筑,2012,02.
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