中国铁路北京局集团有限公司北京工电大修段 北京市 100071
摘要：在开展铁路项目施工时，通过完善施工准备工作，改进铁路施工设计，科学制定施工计划，优化安全管理机制，提升维修作业质量，强化施工人员管理能够确保科学应对安全管理过程中存在的各项问题，进而确保铁路施工项目具有更高的经济效益和社会效益，实现整体工程建设效果的有效提升，推进我国现代铁路工程建设的进一步发展，使其更高程度的满足现代社会发展对铁路工程建设提出的最新要求。
关键词：铁路施工；安全；管理
一、铁路施工强化安全管理的重要价值
首先，能够确保铁路施工企业具有更高的经济效益，通常情况下，在铁路工程建设过程中，项目维修成本相对较高，如果项目施工发生安全问题，可能使其工作场所或仪器设备出现损坏，甚至会造成人员伤亡，会产生很大的经济损失，例如伤残补助费，误工费，护理费，医药费和医疗费以及家属抚恤金。与此同时，安全事故还会使其现场停业整顿，延误工期，进而降低项目施工的经济效益。其项目施工进行科学有效的安全管理，能够使其安全事故得到有效避免，进而降低企业经济损失，实现企业经济效益的进一步提升。
其次，能够确保施工企业具有更大的市场竞争力，通常情况下，在市场竞争中，企业的经济实力和品牌信誉度对其市场竞争力具有一定程度的决定性影响。在此过程中，强化施工安全管理能够高度保障现场施工安全，确保铁路施工企业具有更高的品牌信誉度，实现良好社会形象的有效形成。施工企业在具体开展施工作业时，如果无法对其现场施工安全进行科学保障，使其发生安全事故，不仅会在很大程度内影响施工进度，也会对其生产进度造成一定程度的影响，使其无法顺利实现经营任务，降低企业信誉度，破坏合作关系，无法有效续签施工合同，进而无法继续开展后期项目施工，对施工企业造成极其严重的影响，降低企业市场竞争力。基于此，强化安全管理，能够使其事故发生的可能性大大降低，进而确保铁路施工企业具有更高的市场竞争力。
二、铁路施工安全管理存在的问题
1、安全意识淡漠
现阶段，广大铁路企业的管理层对工程的施工技术安全管理意识不强，在实际施工过程中过度追求工程的施工进度而忽略工程的施工安全，在操作过程中施工操作不规范不仅影响了工程的施工质量，而且还埋下了巨大的安全隐患，威胁施工人员的人身安全。另外，管理层的安全意识不强，在作业现场中没有做好相关的安全措施和围挡，甚至有施工人员违规操作，造成巨大的安全隐患。
2、施工准备不足
铁路施工具备一定的系统性和复杂性，包含很多施工环节，并且单次施工时间非常短，很多工程都是在野外恶劣的条件下进行，对施工技术有着更高的要求。因此，工作人员应该结合项目实际情况做好准备工作。但是在具体工作开展的过程中，还存在一些问题，这些问题主要体现在以下方面：（1）准备阶段筹备不足；（2）没有选择科学合理的安全管理措施，也没有制定出应急管理的预案，材料、设备准备不充分或存在质量问题；（3）没有按照标准进行技术交底。这些问题的存在很多都是因为准备工作不到位而导致的，必然会造成后续施工难以顺利进行。
3、施工人员操作不规范
有很多的施工人员均为农民工，尚未经过专业技术的培训，并且综合素质较差、安全意识缺乏，在实际的施工操作过程中没有严格按照相关规范标准进场操作，同时在作业过程中也没有佩戴好相关的安全装备，这种行为给工程埋下了巨大的安全隐患。此外，很多在岗施工人员并没有上岗证和相关的施工执照，再加上相关部门的管理人员对工程安全管理工作的开展意识差，当施工人员在作业过程中没有按照规范标准操作时不能及时指出并更正，对工人的操作监督不到位，从而大大增加了工程的安全隐患。基于此，企业应重视施工安全的宣传力度，定期组织管理人员和施工人员开展安全知识的培训，提高施工人员的安全意识；在施工过程中还需要加强监督施工人员的安全操作，要求每位施工人员在上岗之前必须进行安全培训和施工技术交底，并持证上岗，这样才能有效降低安全事故发生的概率。
4、施工指挥人员素质不高
现阶段，部分施工指挥人员对现代化科学技术的认知程度较低，对科学技术的运用并不熟悉，从而导致不能很好地将科学技术运用到实际指挥监控工作中，大大降低了工作效率，同时还会使铁路工程存在安全隐患。科学技术高速发展之下，我国铁路施工也逐步进入现代化时代，很多先进科学技术被应用于实践中。但是施工指挥人员开展工作的过程中，没有应用先进技术，或者技术操作不合理，还没有积极学习先进科学技术，只是利用以往的工作经验进行项目的管理，使得工程的安全性得不到保证，导致极为严重的后果。
5、监管职责不到位
监管的主要作用就是进行质量和安全的管理，但是当前监管职责不到位的问题普遍存在，进而导致铁路施工存在很多的问题。基于此，监理单位需要加强人员的培训，负责整体的工作。在工作的过程中，监理人员主要存在素质低、专业水平不足、经验欠缺等问题，在项目检查时没有按照设计方案和技术标准进行项目监管，使得工程的安全和质量存在严重的问题，进而导致比较严重的安全事故。
三、加强铁路施工安全管理的相关建议
1、建立完善的施工监督检查责任制度
在铁路工程项目施工现场，管理人员需要发挥自身的监督监察作用，实行添乘、蹲点、步巡、夜查等监督方式，及时发现并上报施工安全问题，并整改、追踪、复查施工安全问题，及时消除安全隐患。除此之外，施工管理部门需要严格落实包保责任分工检查工作，明确检查重点，全面覆盖包保区段，确保管内施工进程满足相关要求，始终处于安全运行状态，出现施工安全事故的情况下，需要对包保检查人的责任进行追究。
2、提高施工现场安全意识
工程项目部需要确保消防通道、楼梯口、应急车道等安全事故避险和救援区域的畅通，不允许在其间堆放杂物、施工材料等，需要将这些施工材料分类放置在仓库和指定区域。同时，在施工过程中，需要采取必要的安全事故防范措施，搭设必要的安全网，设置安全施工警示牌，督促高空作业人员佩戴安全帽和安全带，防止施工事故及伤人事故的发生。最后，要加大对安全施工、文明施工的奖励力度，大力惩罚违反安全文明施工制度的单位和个人，通过切实可行的措施教育每一名参建人员树立安全施工的意识。
3、做好施工用电安全管理工作
施工用电安全管理是铁路施工安全管理的关键，施工单位需要严格按照相关规范要求安全用电，临时用电需要根据施工阶段专业特点的差异，合理地编制专项设计方案，做好三级配电、两级保护工作。同时，施工现场配电线路需要配备整齐，架空线需要使用绝缘导线，不能使用塑胶软件，严禁成束架空敷设、沿地明敷设。同时，电箱需要实行“一机一闸一项一漏电”模式，确保外观的完整性、牢固性、防雨、防尘，且箱体外涂抹安全色标，并对其进行统一编号，不使用的配电箱应切断电源，分别设置照明和动力，并建立临时用电档案。
4、做好施工现场的巡查工作
施工单位需要严格按照相关法律法规，及时排除安全隐患，注重施工现场安全检查工作，针对其中的问题以通知书方式在规定时间内进行整改，详细记录施工现场各项工作的运行状态，及时地消除施工现场的安全隐患。
结束语
综上所述，铁路工程项目是我国重要的交通基础设施，对人们的生活与社会的发展存在直接的影响，因此提升铁路工程安全性是极为关键性的任务。只有加强铁路功能的安全管理，才能更好地提升工程的总体水平，保证铁路运行更加安全、稳定，使货物运输、人员乘客都能够达到安全的标准，积极地促进各个区域的经济与文化交流，为我国社会的可持续发展发挥极大的推动作用。
参考文献
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