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摘要:目前,经济发展迅速,我国的国有企业建设的发展也有了创新。当前,国企信访工作面临许多错综复杂的问题,维稳形势仍存在诸多不确定因素,做好信访工作,要突出政治引领。为此,国企需认真领会做实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,提高政治站位,不断增强做好信访工作的政治责任感、使命感,并根据新的形势和任务不断进行调整与完善,找准发力点,压实主体责任,积极维护安全发展的政治社会环境。
关键词:新形势;国有企业;基层信访工作探析
引言
在党的十九大报告中明确指出了对各领域基层党建工作的基本要求,由此创新国有企业基层党建工作势在必行。其不仅需要不断提升自身党务水平,同时还要积极促进基层党建与日常工作相融合。国有企业基层党建工作是我国坚持党的领导的重要基本内容和表现形式,是国企基层公司战略实施和高质量发展的重要政治保障,更是塑造广大基层党员正确思想价值观念的根基所在。文章认为,结合当前发展新形势,应把党的政治建设融入信访业务和机关党建工作全过程,引领信访工作高质量发展。
1信访维稳工作的重大意义
在我国经济不断发展的今天必然会带动企业的改革与进步,只要是改革就必然会出现一些问题。这些问题如果没能够得到很好地解决,势必会导致相关的职工走信访途径来保护自身的利益。信访维稳工作不论在什么时期一直是一项非常重要的工作任务,对于企业至关重要,是领导与职工群众联系的桥梁纽带,将信访工作运用和不断得到落实,于企业内部中能够及时发现问题、解决问题,维护职工群众的合法权益,于企业在改革过程中稳定中求发展也是大有裨益的。
2优化措施分析
2.1突出政治引领,筑牢思想根基。
信访工作本质上是党的群众工作,必须强化信访工作是政治工作、信访部门是政治机关、信访干部是政治干部的理念。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。准确把握党的十九届四中全会关于坚持和完善共建共治共享社会治理制度的新部署新要求,主动融入社会治理共同体,着力破解信访制度改革创新难点,努力建设更高水平阳光信访、责任信访、法治信访、智慧信访。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,践行群众路线,站稳群众立场,一切以群众意愿为本、以群众利益为重、以群众满意为准,带着感情和责任做好听民声、纾民困、护民利、聚民心各项工作。
2.2建立健全信访工作责任制
建立健全信访工作责任制是维护职工群众合法权益的需要。一些企业对职工群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮的现象仍时有发生,致使小问题拖成大问题,一般性问题演变成信访突出问题。有效解决这些问题,迫切需要进一步明确和压实信访工作责任,加大对失职失责行为的追究力度,依法规范履行职责,更好地维护职工群众合法权益,促进企业内部和社会的和谐稳定。建立健全信访工作责任制,是全力推动“事要解决”的需要。全力推动“事要解决”是信访工作的核心。需要预防和惩处信访工作中的违纪行为,督促各级单位切实履行信访工作职责,认真解决工作中存在的问题,防止信访问题积累。同时,为落实信访工作制度改革要求,规定各级信访部门应当依照法定程序和诉访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,有助于信访部门更好地发挥职能作用。建立健全信访工作责任制,是推进信访工作科学发展的需要。
完备的制度体系是信访工作科学发展的基础,而责任制是其中的重要组成部分。在责任制的建设中,责任明晰是前提,科学考核是关键,责任追究是保障。只有当责任明确划分时,才能避免相互推诿扯皮现象,形成重责任、抓落实的良好氛围,提高解决信访问题的效率和质量;只有严格实行信访工作责任追究,才能有效防止和减少信访工作中的不作为、乱作为甚至违规违法等行为的发生,保障信访工作决策部署的贯彻落实,保障信访人的合法权益,推动实现信访工作科学发展的目标任务。
2.3坚持基层选人用人标准化
一是坚持青年人才育成培养原则。在选人用人方面,要将政治先进性作为首要标准,强化后备人才梯队建设,重视强化青年人才的理论素质和实践能力,在优秀青年人才中深入开展思想政治教育和党性修养提升活动。同时,要坚持能力导向,坚决破除论资排辈等传统思想,对于日常工作能力强、群众基础好、专业素质好、政治品德优的青年人才放心任用,充分发挥青年人才的聪明才智。二是匹配战略转型持续保障人才供应。要实施“金才工程”,为国有企业基层公司战略转型引进、培养核心骨干人才,尤其是管理型人才和技术型人才。三是从严执行干部管理监督。要严格执行并落实好国有企业基层干部选拔任用制度,开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,严格落实个人有关事项报告,坚持干部监督沟通协作机制,强化对关键岗位、关键区域的监督管理,对政治上不合格的“一票否决”。
2.4加强自身建设
加强自身建设要从两个方面做起,一方面是提高信访维稳干部的政治素养,另一方面是提升信访维稳工作者的工作能力。提高信访维稳干部的政治素养要坚持学习“两学一做”,并将学习成果不断巩固加强,培养信访维稳干部的政治品质、提高信访维稳干部的党性修养、狠抓信访维稳干部的作风纪律,弘扬实干精神,切实保障职工群众的利益。提升信访维稳干部工作者的工作能力要重视信访业务能力的培训,尤其是信访网络业务的操作技能培训,提升维稳工作者的综合素质以及业务能力,加强维稳部门的基础建设,推动信访工作制度化、信息化以及规范化的发展。
2.5发挥党员先锋模范作用
在信访维稳工作中充分发挥党支部坚强战斗堡垒作用,提出“大学习、深调研、真落实”要求,并通过结对共建等方式,落实“三会一课”学习制度,不断提高“三服务三共建”水平。不断激发国有企业基层支部党员以改革创新精神补齐党务工作知识短板,全面提升自身党性修养和综合素质。在开展各种党建活动过程中,要引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想相关理论知识武装头脑,真正将理论知识与工作实践相结合,更好地凸显党支部和党员的“两个作用”,打造一支对党忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责的信访维稳队伍。同时,为营造学习活动氛围,强化党员教育培训,持续举办读书分享会,对党务知识、好经验、好做法开展探讨与交流;通过教育培训,更好地将理论知识运用到实践中,全面提升党员干部党性修养,使基层信访工作水平得到进一步提升。
结语
综上所述,国有企业加快改革发展的基本前提就是稳定。要保证改革环境的稳定和谐必须紧抓基层问题和突出问题,从源头处解决问题,从根本上防范风险,将问题的防范管控与合理解决有效结合起来。只有这样才能确保国有企业改革环境的稳定和谐,为后续企业的良好发展奠定基础。国企落实信访工作责任制不仅是做好信访工作的重要保障,更是建立“责任信访”的内在需要和客观要求,必须树牢“四个意识”,突出责任担当,抓实领导责任,落实主体责任,用督查问责倒逼责任落实,着力构建良好的信访生态,不断推动信访工作迈上新台阶。
参考文献
[1]杨宜川.新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策研究[J].中外企业家,2018(31):144-145.