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摘要：建筑招投标是市场经济下的发展产物，招投标实现了市场的优胜劣汰，给整个行业发展带来了巨大的发展契机。但建筑招投标的流程复杂，注意要点多，在建筑招投标中伴随着各类风险的出现，不仅难以发挥招投标的作用，还影响了正常的项目实施进度，因此，各个建筑工程项目在开展招投标工作时，都要针对各类风险，加强风险管控，提升招投标的规范化。基于此，本文重点针对招投标中的风险类型，提出了相应的风险管理方法与策略，对提升建筑工程的综合效益具有重要的意义。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
当前建筑行业现代化发展的过程中，行业对招投标提出了越来越严格的标准，任何的建筑工程项目开展时，都要结合国家、行业提出的招投标规范，保障招投标实施的规范性、标准性。由于建筑工程的项目实施周期较长，市场的不断变化导致在招投标实施的过程中伴随着各种的风险，这些风险的存在不仅影响了正常的招投标工作，也打乱了原有的工程进度计划，因此，为促进建筑工程质量、效益等目标的实现，工程企业在招投标工作中，尤其要做好风险管理。
1.建筑工程招投标风险管理的现实意义
1.1提升招投标管理工作的科学性
建筑工程项目的实施过程中，招投标是关键性的环节，是设计与施工的中间阶段，完善的招投标管理工作可以对建筑工程项目招投标实施中的一切过程和行为加以全面的监督与管理。虽然当前的建筑行业发展中，招投标工作越来越趋向于规范化，但在实施中同样存在着很多的问题，建筑工程招投标的复杂性、专业性较强，实施中可能会受到诸多风险因素的干扰，这些风险因素下，可能会导致招投标的决策失误，加剧招投标管理的难度，影响正常的项目实施进度[1]。为有效应对各种的招投标风险，工程企业必须要加强风险管理，招投标风险管理可以大大提升招投标工作的科学性，经由专业化的风险管理，有关招投标人员可以准确对招投标过程中的潜在风险加以识别、预防与控制，最大程度上通过风险策略的制定来防范风险，保障招投标工作的规范、有序进行。此外，招投标风险管理可以保障各个部门工作的有序推进，提升整体的工作效率。
1.2提升建筑企业的经济效益
现阶段的建筑行业发展中，建筑企业之间的竞争日渐激烈化，不同的建筑企业之间面临着越来越激烈的竞争，这一竞争背景下，建筑企业发展中面临着越来越大的内外部风险，尤其是在招投标阶段，各类风险因素频繁出现，影响了正常的项目实施。建筑工程招投标风险管理下，专业风险管理人员对潜在风险因素开展的预测、识别和评估，通过这一系列的管理过程，就可以从根本上通过有效的风险管控，来减小风险因素对招投标所造成的不利影响，促进招投标工作的有序进行，使得在建筑工程项目实施中，各种工程资源和要素都能够得到最为有效的利用[2]。因此，从根本上看，招投标风险管理有助于提升建筑企业的经济效益。
2.建筑工程项目招投标风险类型
2.1环境风险
建筑工程招投标中的环境风险更多地表现为市场风险、自然风险和社会风险，根据不同的风险区别，由于地震、泥石流、洪水等自然因素所诱发的风险，就是自然风险；而社会突发性事件所引起的风险就是社会风险；一切市场性因素所导致的风险就是市场风险。无论是哪种的环境风险，都会影响到招投标工作的高效开展，不利于招投标工作效率的提升。此外，当招投标过程中出现了环境风险以后，部分竞标单位可能会退出竞标或者出现投标成本的增加，加剧了招投标工作的实施难度。
2.2招标决策风险
建筑工程招投标工作实施中，招标决策风险也较为常见，此类风险的出现同样会干扰正常的招投标工作。一般情况下，招标决策风险更多地表现为以下几种：（1）招投标方式的选择风险。建筑工程招投标中，主要包含了公开招标和邀请招标的方式，无论选用的是哪种方式，都可能会面临招标范围广、竞争力大等问题，也就无法保障整个招投标工作的质量。（2）承包方式的选择风险。在建筑工程项目中，招投标阶段的承包方式主要以单价包干和总价包干为主，如果在项目实施的过程中选用的单价包干方式，招标人在利用这一方式开展招投标管理工作的过程中，项目整体、变更或者新增项目的结算管理更为便捷，一旦出现了工程量变更的情况，工程成本费用也会随之增大，可能会伴随着一定的投资风险出现；如果项目中采用的是总价包干方式，虽然有助于投资成本的有效控制，但结算处理的难度系数较高[3]。（3）其他方面的决策风险，可能是由于投标人资质审核不到位、评标方法不正确等引起的。
2.3评标风险
评标是招投标工作中的重点性工作，这一类风险在招投标工作中也较为常见，一旦出现了评标风险，将难以保障评标结果的科学性与合理性。评标过程中，如果出现了评标专家选择不当、管理不科学、流程不完善的情况，都将会使得评标工作面临着一定的质量问题，增大评标风险。
2.4政府管理风险因素
建筑工程招投标工作开展的过程中，由于存在政府部门的介入，这就使得招投标中可能会伴随着政府管理方面风险，当政府对招投标的干预过大时，就会影响正常的招投标作业，甚至在一些时候会导致招标人的合法权益受到一定的侵害。比如，在预审招标人资格和签发中标通知书的过程中，一般要有招标人来负责此项工作，但由于存在监理机构的参与，部分监理机构的专业性不足，导致投标人的意愿难以达成。
2.5投标人的风险因素
市场上的各个建筑企业存在着发展水平的不一致，虽然如此，但各个建筑企业之间却面临着极为激烈的竞争，招投标工作的开展正是各个建筑企业竞争的重要方面，由于竞争的激烈化，使得在招投标工作中可能会出现一些不正当的竞争行为，影响整个招投标个工作的规范开展。
当前的建筑行业发展中，我国并未完全建立起健全的诚信体系，部分投标人存在弄虚作假等行为，严重违反了国家关于招投标的相关法律法规[4]。招投标工作中的一切不合法行为，可能会导致一些真正具备投标资格的投标人缺乏竞争优势，招标人可能会面临巨大的经济核与社会损失，也就难以保障整个招投标市场的健康发展。
3.建筑工程招投标的风险管理方法
3.1加强实施资格后审
针对当前建筑工程招投标方面面临的一些风险因素，为保障招投标工作的规范化开展，有关部门在参与招投标工作的过程中，尤其要实施资格后审，在开标以后，由有关部门分配专人来进行资格后审，可以通过全面的审核来判定投标人是否具有承建工程的能力、是否可以达到施工的要求、投标单位的信誉是否良好。当然，资格后审的过程中，同样需要对投标单位的人员配置、机械设备选用和调配、资金周转情况、施工工艺和技术水平等加以全面评估，通过这种全面的审核来保障投标单位具有承建项目的资格和能力，只有当审核通过以后，方可正式签订合同。
3.2完善相关评价方式
建筑工程招投标风险管理中，对评价方式的完善和优化同样可以对部分风险起到良好的控制作用。投标人在招标文件的制定过程中，必须要严格从建筑工程项目的规模和特点出发，保障评价方法选择的合理性，并制定恰当的评审标准。如果在建筑工程项目的实施中，项目规模庞大、工期长、工艺复杂，且工程质量、进度、技术和成本受到技术管理方案的影响非常大，对于工程管理的标准较高，一般选用综合评估法更为合适[5]。在评审标准的制定方面，尤其要注重从项目实际情况出发，保障最终的评审标准可以为合同的履行提供切实的保障。如果建筑工程项目为具有通用技术、性能标准或者招标人对技术、性能没有严格要求的项目，且工程质量、进度、技术和成本受到工程技术管理方面影响比较小，对工程管理的要求较低，一般选用最低投标价法更为合适。总之，不同的评标方式适用于不同类型的项目，在评标方法选择时，专业人员需考虑多种方面的因素，选择最为恰当且合适的评价方式，保障评价方式与项目特点的对应性。
3.3加大相应监管力度
招投标工作的全过程监管在一定程度上也可以减少一些安全风险的出现，因此，在风险管理的过程中，有关管理部门要加强监督和管理。部分建筑工程招投标工作中，可能会伴随着违法分包、转包的现象，如果缺乏政府部门的监管介入，将会增大招投标风险。政府部门在建筑工程招投标工作中，必须要根据相应的招投标工作法律法规和标准，严格划分各个管理部门的职责，通过责任细分来形成事中、事后的监管体系，依法依规保障监管的全面性，严格通过各项监督管理工作的开展，来杜绝在招投标方面所存在的违法违规行为。一旦在日常的监管工作中发现了相应的违法行为，要立即上报有关管理部门，开展相应的惩罚，情节特别严重的要追究相关人员的法律责任。
3.4加强对招投标合同的管理
招投标工作中的合同是项目顺利实施的关键，通过科学的合同管理，也可以实现对招投标风险的应对和处理。任何的建筑工程项目实施中，招投标开展和结果最终都会以合同的形式来呈现，部分项目招投标中伴随着一定的合同风险，一旦在招投标合同中出现了一定的疏忽或者漏洞、甚至条款表述不清晰的问题，都会引起项目实施中的纠纷或者经济损失。针对合同风险，在招投标实施的过程中，有关部门要加强对招投标合同的管理，招标人要不断采取有效的措施来规范招投标合同中的各个条款，保障招标合同与招标文件的相匹配性[6]。比如，对于招标合同中所涉及的附加条款、重要条款，必须要做好明确的规定，通过这些强制性的规定来消除在招投标实施中存在的分包转包等行为。此外，投标人在招投标合同中要做好相应的条款分析，避免条款解读的错误，否则，一旦对招标文件或者合同条款存在正确的解读，都可能会导致合同履行过程出现严重的纠纷。总之，合同管理是有效约束双方行为的重要依据，通过科学的合同管理，可以有效避免合同风险的出现。
3.5建立和完善相关法律法规
随着现代化发展步伐的加快，建筑行业在不断发展的过程中，国家有关部门陆续出台了相应的法律法规来指导工程招投标工作的开展，但这些法律法规尚存在一些漏洞和问题，难以对招投标过程中的一切行为起到重要的约束作用。因此，招投标风险管理的过程中，相应法律法规的日渐完善也非常重要，国家有关部门要根据招投标实施中的各类风险，来不断进行现有法律法规的补充、完善和增减，通过法律法规体系的构建来为建筑招投标提供切实的法律支持，保障招投标工作的高效、有序开展，减少由于法律法规不完善而引起的招投标工作中的各种问题。
结束语
当前的建筑行业发展中，国家对招投标工作逐步提出了新的要求，虽然陆续出台了相应的法律法规和政策，但招投标工作中依旧存在着各种的问题和风险，严重影响了招投标工作的整体质量好效益。因此，未来的发展过程中，国家有关部门要针对当下招投标工作的现状，制定有效的招投标风险管理方案，减少招投标工作中各类风险的出现。
参考文献：
[1]刘骁靓.建筑工程招投标的风险管理[J].工程技术研究，2020，64（08）：168-169.
[2]杨胜.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2017，000（020）：2865.
[3]郭志忠.建筑工程招投标的风险管理分析[J].中国室内装饰装修天地，2020，000（003）：60.
[4]张衡.试析工程项目招投标的风险管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018，561（12）：38-39.
[5]张文雯.建筑工程项目招投标的风险管理方法[J].建筑建材装饰，2017，000（010）：39.
[6]胡星.建筑工程招投标的风险管理分析[J].建材与装饰，2018，000（028）：180.