四川和德石油天然气工程技术有限责任公司 四川成都 610000
摘要：伴随城市中燃气工程项目建设数量的增多，以及建造规模的壮大，使得燃气安全问题成为了民众关注的重点，一旦燃气管道出现了泄露问题，将诱发非常严重的安全事故，从而危及到人民的生命安全以及财产安全。所以，对于燃气工程项目而言，不论是在前期筹划设计阶段、安装施工阶段，还是在交工使用阶段，都需要建立起安全意识，这样才能有效防范燃气安全事故的发生，提升城市燃气工程的安全系数。
关键词：城市燃气；燃气安全；安全隐患
引言
目前，城市燃气的安全问题更是直接关乎到我国全体人民的生命财产安全。因此，进一步研究城市燃气的使用情况，分析其中存在的安全隐患具有一定程度的迫切性与必要性，同时研究燃气使用相关技术，加强风险防范措施的研究也受到了各级人民政府的支持。
1城市燃气工程的安全隐患
1.1施工安全监管责任
建设单位对工程安全负责，在工程建设中应细化合同管理，明确施工、监理单位落实安全生产考核制度和奖惩措施。定期开展专题会议，通报施工中产生的问题，举一反三，减少或避免不规范施工行为的发生，同时可以运用信息化监管手段加强对施工现场的管理，确保整个项目施工过程各个环节严格按照法律法规和规范标准执行，减少安全生产事故发生的可能。
1.2安全管理制度不够完善
部分居民对于燃气的使用管理的方式并不清楚，甚至部分工作人员对于燃气安装过程中需要注意的问题也不太了解，这就为后续使用埋下了安全风险，可能是直接导致了燃气相关企业出现了安全事故的一个重要原因。燃气企业并不规范的管理制度是造成燃气风险的隐性原因，企业并没有严格的安装操作流程管理规定，不严格的规范可能会导致燃气设备在安装和使用的过程时可能出现了漏气、爆炸等安全情况，严重威胁到了居民以及其工作人员的安全。
1.3场地的安全规范用电
在燃气工程项目的施工场地中用电环节非常多，如果施工企业没有有效落实安全监管这项工作，则很容易导致电气设施产生故障问题，乃至诱发火灾事故，譬如临时电线的搭接，即便能够为施工人员提供方便条件，但是却很容易产生安全风险问题。为了改善这样的情况，就需要施工企业对工程场地实行精细化安全管理，这样才能约束场地人员的施工行为，要求施工人员严加遵从用电规程标准，安全使用电力能源，以此降低用电安全问题出现的可能性，防止触电等安全事故的发生。
1.4应急措施的防范不能够到位
目前，应急人员组织安全保障措施不到位，可能就会导致使风险发生变成一个大的隐患，导致小的隐患演变成一个更为大的隐患，事件发生变成事故，增加了隐患的程度，易造成更加严重的安全事故，对于人们的健康和生命财产安全产生极大地影响和威胁。城市政府在燃气抢险救灾运行中，要定期组织有针对性的研究制定燃气泄漏、着火、爆炸等各种专项的应急救灾实施预案，并定期组织应急人员培训、学习、演练，备齐城市燃气抢险救灾应急必备物资，组织专业维抢修队伍。
2城市燃气安全隐患的防范措施
2.1建立完善的规章制度并落实到位
针对燃气企业而言，完善的管理制度就是保证其顺利运行以及安全的重要工具。鉴于企业在建设过程中还存在着一些不足，比如员工的安全意识不够强，没有根据有关规范进行用电操作等，都是安全管理方面的重大隐患，很有可能导致无法弥补的损失[1]。因此，燃气企业可以建立完善的管理制度，通过明确员工的职责和义务，对员工的行为进行科学合理地约束，使其在工作期间能够严格遵守安全管理制度，提高员工对燃气企业规章制度的理解和重视，进而对安全文明的高度重视。
2.2认识到施工安全监管工作的关键性
在燃气工程项目进场施工中，企业应当预先对工程管理人员做好安全知识培训，这样才能使其认识到这项工作对于保障工程质量所起到的重要作用，并且使其能够自觉融入到安全管理工作之中。如此便可随时察觉施工安全问题，在第一时间纠正施工人员的不规范行为，以防止小问题变成大事故[2]。为确保该项工作实施，燃气项目在签订工程协议时，应明确施工单位的义务，将相关安全管理工作与工程价款挂钩，且燃气企业需定期检查施工单位的安全生产工作，找出问题并及时整改，确保施工单位履行工程协议，重视安全生产工作。
2.3加强燃气运输管网的安全巡查
在日常对天然气管网的巡视监督检查中，必须进一步加强管线的巡视监督检查的力度，推行“网格化”，实施工程项目责任单位承包天然气运行规范化管理，提升天然气管理效率。一旦天然气管道四周发现存在违规施工的工程项目，应及时进入现场检查和实施安全监督，并针对当前天然气管线施工运行的实际情况，制定较为完善的安全规范和保护措施，消除天然气施工中可能危及天然气管线安全和天然气运行的各种安全隐患[3]。对于在日常天然气管道上发现违规施工搭建的建（构）筑物，应及时地通知天然气有关部门及时处理，以有效降低各类燃气管线安全事故在施工中发生的可能性和概率。
2.4做好对小区建设初期的热水安全监管
在燃气运输管线工程建设的初期运行过程中，必须进一步加强燃气管线建设初期的安全监管，对初期建设天然气路线的可行性与安全风险评估结果进行专家论证，选择合理的天然气路线方式来进行初期建设。并依据永久性燃气管线的设计规范，在初期建设天然气管线中一般都放置了永久性的燃气管道安全运行的警示标识，对于容易遭到燃气运输车辆与其他工作人员外力直接碰撞的永久性燃气管道基础设施，应该都采取了相应的保护措施，并定期实施永久性保护，保证永久性燃气运输管道安全的运行。另外对于已经预埋在高速公路路段燃气管道中的永久性天然气管道，需要设置永久性标志保护桩、警示牌、里程桩、转角桩以及检测保护桩等永久性安全运行警示标志，提醒过往的燃气运输车辆及其工作人员加强安全保护，防止外力碰撞给永久性燃气管道安全运行带来的损害。
2.5制定合理的应急预案并组织分级演练
在日常的管理工作中，燃气输送企业各部门应依据自身的能力情况分级负责编制燃气应急措施实施预案，并将其应急措施落实情况发送到各相关部门、人员手中，安排他们的人员进行应急预案的演练，提高他们对事故的安全应急意识以及处置的能力[4]。各城镇燃气输送企业和单位应充分结合自身日常的管理模式，在一系列规范性法律文件的规定基础上，做好应对城镇燃气输送突发火灾事故的应急准备思想政治工作准备、预案实施准备和应急管理机制建设准备，加强对义务消防单位和队伍的应急准备训练和对事故发生救灾应急的演练，让他们在演练的应急准备过程中充分熟悉灭火器具与防水带的维护维护使用，培养他们对抢运救灾物资的应急处置能力，有效降低因事故造成的人身安全的伤害以及经济财产损失。
结束语：
总而言之，城市燃气工程项目施工效果的好坏，会直接关系到使用者的生命财产安全，进而影响到民众的生活品质。因此，必须对城市和社区燃气管道安全事故预防以及应急救援管理的工作予以高度重视。
参考文献：
[1]吴文林.城市燃气安全隐患分析与防范措施研究[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（19）：77-78.
[2]周邓辉，许长才，王新星.城市燃气安全隐患分析与防范初探[J].城市建设理论研究（电子版），2018（13）：174.
[3]李永新.城市燃气安全隐患分析与防范措施探究[J].中国石油和化工标准与质量，2017，37（23）：63-64.
[4]程茂崯.城市燃气安全隐患分析与防范措施探讨[J].化工管理，2017（02）：270.