1西咸新区泾河新城市政工程建设有限公司 陕西西安 7100002陕西唐荣风景园林建设运营有限公司 陕西西安 710000
摘要：随着社会经济的发展，我国的市政工程建设有了很大进展，其造价管理工作也越来越受到重视。在提高市民生活质量的市政工程与人们的日常生活关系愈加紧密。只有不断提升市政工程的总体质量水平和安全性，才能够真正满足人们日益增长的需求。控制市政造价成本，可以切实提升市政工程建设水平，力求以较少的成本投入创造更高的收益。文章主要就市政造价成本上升的原因展开分析，探讨控制市政造价成本上升的方法，旨在为改善市政工程建设质量提供参考。
关键词：市政工程；造价控制；全过程
引言
从本质属性上看，市政工程就是民生工程，其建设目的不为盈利，而是旨在为人们提供更好的生活服务，促进人们的居住环境与生活质量得到切实改善。由于市政工程的各项构成环节对于我国经济社会整体发展均有较大影响，因此，重视控制市政工程成本，对于提升市政工程建设与管理水平有着十分重要的意义。实践中需要通过分析找出导致市政工程造价上升的原因，据此采取对应控制方法，有效降低市政工程造价成本。
1市政工程造价的相关概述
市政工程项目主要是为城市发展所服务，为城市人民所服务，因此其经济效益就只能够从市政工程造价方面来体现。而且市政工程的整体工期较短，为了能够确保在规定时间内完成施工，就会忽略其质量，进而导致市政工程造价的管理难度增加。这样就使得市政工程造价控制会受到多个方面的影响，如果有某一阶段没有对其合理控制，那么就会直接影响到其市政工程造价质量。市政工程有着几个方面的特点。第一，就是造价投入大。一些市政工程的规模非常大，那么相对应的造价成本也就会非常大。市政工程在施工工程中会消耗大量的资源，所以在这其中很难将其成本控制在一个合理的范围内。第二，市政工程具有独特性。不同的市政工程其内容各不相同，那么工程造价也就有所不同。第三，市政工程造价具有动态性。在开展市政工程施工过程中，其各个阶段都会受到外界因素的影响，造价管理也就需要有所变化，所以这就会对其市政工程造价造成相应的影响。
2市政工程造价的影响因素
首先，对于施工阶段而言，需要严格按照市政工程的设计方案进行具体实施，施工设计方案作为施工过程的重要指导性文件，其造价控制情况对于施工阶段而言有着直接的影响。如果施工设计中没有将造价控制理念应用其中，在设计环节中就会存在一些增加成本支出的情况，导致最终整体的工程造价难以有效控制。施工工期是在施工当中，对施工效率进行约束的指标。施工工期与施工成本有着紧密联系，如施工工期越长，施工中需要支付的人力成本也就越高，并且对于建设方而言，缩短施工工期就意味着市政项目可以更早地投入使用，从而可以节约建设方的成本，既具有经济效益也具备社会服务效益。工期对于施工成本而言，是通过施工进度与成本之间的反比例关系来确定的。市政工程项目施工中，如果可以科学合理地控制施工进度，施工过程就会更加有序。施工阶段进行全面安全管理，可以更好地避免安全事故的发生。对于市政工程建设而言，如果安全管理不到位，施工过程就会出现较多的隐患，给施工本身和施工人员到造成较大的威胁。一旦出现施工安全事故，不仅会造成施工中断，还会造成赔偿事件，最终会增加工程实施的总成本。
3市政工程造价的控制方法
3.1设计阶段的工程造价控制管理
在设计阶段造价控制过程中，必须要从几个方面来进行管理。第一，应该积极的利用限额，通过这样的方法来对其工程造价进行控制。
在已经批准的方案中来对其市政工程的成本进行预算，并作为接下来施工的基础，在保证施工过程各个方面都能够充分发挥自身作用的基础上，按照其设计的具体内容来对总预算进行分配，严格控制其中的不合理部分。并且还应该将其责任落实到实处，在后续施工过程中，如果发现其设计内容不合理所导致工程造价超出概算，那么就应该是设计单位来承受这部分的成本投入，通过这样的方法来强化设计人员的造价控制意识，保证其最终设计方案的合理性，让其满足市政工程质量的基础上，为其市政工程建设成本投入合理化。第二，设计人员还应该控制设计变更情况。在市政工程施工过程中，应该减少设计变更的出现，或者是尽早完成设计变更，减少其方案的改动，这样才能够减少损失。对于工程而言，不管是哪一个阶段都有可能出现变更问题，因此就应该积极采取相应措施来控制变更。比如，也可以通过设计监理、招标、价格管理等多个方面来对其造价控制进行管理。
3.2施工阶段的成本控制
做好施工阶段的成本控制工作，对于提升市政工程造价成本控制整体工作水平有着极其重要的意义。需着力做好以下几点：其一，正确认识工程质量与工程建设成本之间的辩证统一关系。既要重视工程质量，避免因工程质量不达标而造成额外的成本支出，又要重视控制工程成本，从而提升工程施工的经济效益，确保企业能够进行高效的资本积累，促进企业实现可持续发展目标。其二，由于市政工程施工需要按照计划进行，与此同时计划内容经常要根据实际情况进行灵活调整，因而在造价控制方面，施工单位要以周计划取代月计划和季度计划。根据每周的具体施工情况灵活调整和控制施工细节，实现每道施工工序有效衔接。在施工工期方面给出具体的时间与空间概念，切实减少成本浪费的情况，控制好工程施工工期，避免出现因工期延长而导致造价成本上涨的情况，同时，要避免出现因工序之间衔接不到位窝工而导致造价成本上涨的情况。
3.3市政工程造价审核对策
一是要遵循“控制量、指导价、竞争费”的基本原则，根据我国国情不断完善市政工程造价审核机制以及参考条例，力求所有工程量计算、价格审核都有章可依，保证所有工作按照规范有序推进。审核需充分参考地方定额标准以及工程施工实际情况，结合规范性文件以及技术性文件。二是要利用现代化技术，解决造价审核和市场环境发展脱节的现实问题，材料价格管理部门需事先和市政工程造价审核部门的有效对接，定期公布各类材料市场价格。信息范畴以外由供应商提供的实际材料价格票据，经过审核认证后可考虑采用。三是市政工程定额管理部门应及时修订、完善相应法律法规，充分调查行业发展现状，确定当前法律法规不合理之处，同时深入施工现场，搞好市场调查，编制完善的定额子项目，尽可能扩大定额子目的综合使用范畴，明确各项费用的适用范围，避免出现交叉重合问题。四是造价管理部门应发挥积极的组织作用，定期会同工程施工技术人员进行业务研讨，条件允许的情况下可做出价格变动专题报告，罗列工程中所应用的新技术、新方法，探讨新技术、新工艺和传统技术之间的差异，判断造价是否存在较大偏差。
结语
总之，为适应经济社会的高速发展、切实改善人们居住环境与生活质量，市政工程建设部门必须提高思想认识，加强市政造价成本控制工作的重视力度。分析市政工程建设内容日趋复杂化、主要建材采购价格上升以及市政建设标准在短时间内发生较大变化等导致市政造价成本上升的原因，通过采取对市政工程项目进行全过程动态管理、做好工程施工阶段成本控制工作、着力对施工图预算进行严格控制以及在设计方面落实好限额理念等科学方法，来改善市政工程总体建设质量，进一步提高市政造价成本控制水平。
参考文献：
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