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摘要：近年来，随着建筑行业的蓬勃发展，作为建筑行业建设中比较重要的一个部分，土木工程的发展也较为迅猛。在土木工程建设中，工程施工与造价管理问题对工程的质量有直接影响，可能会危及人身安全和财产安全，不利于建筑企业发展。基于此，文章深入探讨了土木工程管理与造价控制问题及相关的应对措施，以供参考。
关键词：土木工程；工程管理；工程造价；控制；
在一个土木工程项目之中，如果想要确保施工环节不出现任何问题与失误，需要施工单位加强对工程管理与造价控制的关注度，这样才可以避免施工环节发生各类风险与事故，降低施工现场人员伤亡数量，从而发挥土木工程效用，推动现代社会与企业发展和进步。但由于现代城市化建设的落实，近几年在我国各个地区之中涌现出大量土木工程，施工单位可能因一时间项目数量过多，对于部分土木工程管理不够全面，因此，现代土木工程施工单位需要进一步认识到工程管理与造价控制重要性，只有这样土木工程才会得到全方位保障。
1土木工程管理与造价控制基础概念
1.1土木工程管理概念
所谓土木工程管理主要是指针对整个工程所有环节与内容展开合理管理，从土木工程项目被建筑企业提出开始，直到工程设计、施工以及验收，都需要在施工现场安设管理人员实时监督，这样土木工程实况才可以被建筑企业所掌握。而且如今在土木工程之中，可能有诸多因素会对整个工程质量与管理造成影响，一旦在施工现场出现安全事故就容易造成无法弥补的损失，由此可知，工程管理对于现代土木工程而言极其关键，通过工程管理可以确保土木工程实际质量，从而增加土木工程对于社会与企业的实际效益[1]。
1.2土木工程造价概念
所谓工程造价主要是指针对整个工程中所有费用展开综合评估，但在各种不同的工程项目与建筑环境之中，工程造价意义与作用也会有所不同，由此可知，工程造价自身具备一定广泛性。如果在土木工程之中能够有效落实造价控制，便可帮助企业在现代市场之中站稳地位，因此，如今在建筑企业开设土木工程时，需要将造价控制落实到工程全过程之中，这样才可以帮助建筑企业节省更多施工成本，还能为建筑质量提供保证。
2 土木工程管理与工程造价存在的问题
2.1管理体制尚不完善。很多土木工程项目虽然名义上有着“工程造价管理部”，项目部里有造价员挂名。我国大部分集团企业尚处于发展初期，融资渠道相对单一，以银行贷款为主，单一的融资渠道难以满足集团企业融资需求，不利于集团企业规模的进一步扩张。缺乏资金流管理的意识，业务与财务信息之间缺少关联和融合，从生产材料采购到产品生产再到产品销售，都存在着资金流动，对于集团企业来说，在这些环节中，都可能出现资金流不合理、资金沉淀等问题。
2.2造价管理监督力量不到位。当前国内很多建筑工程项目在进行造价管理的过程中受到的监理不到位，在生产与投入使用的时候没有得到有力的监督，在审批报账、资金的申请等事关一些操作部门的监督还存在一些问题与不足，一些的审批流程基本就是摆设，浮于表面，根本起不到监督作用，在相关负责人没有严格审核的情况下，就能够通过申请。
2.3管理人员素质不高。随着近年来国家土木工程项目的不断发展，国内从事工程造价管理的人员的数目也逐年攀升。虽说工作的程序环节更为单一化，但是其具体的内容依然是呈现复杂性和具体化的，特别是很多的土木工程造价基础工作，由于专业人才资源匮乏，经常会存在重复劳动情况，对工作岗位容易造成疲劳反感，从而出现怠工现象。
工作人员频繁流动变化，员工队伍不够稳定，而许多基础会计人员集中在财务共享服务中心，不再招聘基础会计人员，这将导致会计核算人员不能直接掌握施工单位工程造价信息，而对施工单位工程造价风险的了解不够直观和具体，这也会加大土木工程管理风险。
3土木工程造价有效控制策略
3.1设计阶段造价控制
在土木工程造价控制工作之中，优化工程施工方案属于主要方式之一，这就要求土木工程设计工作者在对施工方案展开设计时除了满足建筑企业基本需求外，还应适当对工程造价展开合理控制，促使土木工程在设计阶段就完成工程造价控制。其一，设计工作者需要适当控制土木建筑地下室实际面积，只要确保地下室应用足够合理即可，因建筑实际面积与后期销售实际面积有所不符，在前期施工环节中地下室所需造价可能会较大，但地下室造价在后期销售环节就会变成单方造价，因此，在设计土木建筑地下室时，便需合理控制地下室土方的挖掘深度，从而有效控制土木建筑中销售环节赠送面积的实际造价。其二，需要适当减少土木建筑中的开窗面，因在土木建筑之中开窗面中窗户所占面积较大时，工程造价就会越大，而且当窗户所占面积较大时，在建设土木建筑外立面的门窗部位时，就需要更多工程造价来增加质量，当建筑开窗面数量被减少后，就无需在门窗位置花费大量资金，从而在促使建筑节能功能更加良好同时，大幅降低土木工程实际造价。
3.2招投标阶段造价控制
首先，需要按照建筑领域中相关法律构建土木工程招标管理部门，整个部门主要任务便是对整个招标阶段所有环节展开实质管理，而且建筑企业需要参考项目招投标会议之中所有部门实况，设计最为健全的管理制度，明确规定土木工程项目招投标环节所有操作的标准规范，从而能够保证建筑工程招投标项目的顺利进行。此外，在招投标会议开展过程中，管理部门需要针对整个过程展开监督，保证土木工程造价在招投标环节便提前明确。其次，在土木项目招投标环节之中，所有内容都需要根据相关标准对全过程展开控制，项目招标管理会需要按照项目招标的实况来制定出健全评标机制，保证项目可以遵守标准程度进行下去。而且需要保证评标过程公平与公正，增加对竞标会议监管力度，保证所有参与到土木项目招投标会议之中的施工单位都能够根据招投标标准进行投标，在整个项目评标阶段都需要避免任何违规或违法行为的出现，保证所有施工单位在项目投标环节得到相应保证，从而切实在土木工程招投标环节对工程造价展开有效控制。
3.3增加工程造价控制认知
在土木工程之中增加所有人员对工程造价控制认知时，需要通过以下几点着手开展。其一，由于土木工程造价结算详情会根据施工地点与内容等因素而各不相同，因此，便可以土木工程招投标环节所签订的合同作为前提，再综合土木工程施工详情，针对造价结算展开正确编制，如果造价结算情况稳定时，便可通过固定预算方式进行编制，从而促使土木工程造价得到全面控制。其二，在增加土木工程造价控制认知时，需要增加所有人员对于工程造价的正确控制意识，促使所有人员都能够在土木工程之中通过最为直接、准确的方式开展施工操作，这样不仅能够保证土木工程质量得到提高，还可以切实避免土木工程在各个环节中出现浪费情况。
4 结束语
土木工程作为建筑行业最常见的一种施工方法，其造价管理与控制关系着整个建筑工程项目的经济收益。因此，面对建筑行业日趋激烈的市场竞争，企业需要不断健全整个土木工程管理制度，打造完整的工程造价体系，强化施工安全管理问题，提升土木工程从业人员的综合素质。只有这样，才能实现对每个工程项目成本的有效控制，提升土木工程管理整体水平，从而进一步提高企业效益，促进土木工程行业和建筑企业发展。
参考文献：
[1]黄霆.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].砖瓦世界，2018（15）：189.
[2]程伟.建筑工程造价动态管理与控制措施[J].工程技术研究，2019，4（11）：119-140.
[3]邓君.工程造价咨询对工程造价控制的影响[J].城镇建设，2019（12）：192.