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摘要：水利工程作为公共基层的重要设施，不仅和旱涝灾害、漕运的控制等有重要关系，还对农业生产和粮食的供给有较大的影响，因此对社会经济的飞速发展有重要的促进意义。对于水利工程来讲，工程管理的质量和水利工程的生产力和效益有较大的关系。所以水利工程的管理和养护非常重要。本文分析了水利工程管理与养护内容和重要性，并根据水利工程管理与养护存在的问题，提出了相应的对策，以供参考。
关键词：水利工程；管理与养护；问题；对策
引言：随着时代的发展，水利工程技术愈发成熟与完善，水利工程管理及养护问题研究变得尤为重要，而这一方面也对政府的管理造成了重大挑战。水利工程是一项最为基础的国建建设工程，对国家经济和人民民生起到非常重要的作用。但在实际的水利工程建设中，受到自然天气因素与技术因素的限制等等诸多的影响因素，严重影响水利工程项目的安全性质指标，甚至威胁到人民的人身财产安全问题。所以，必须做好防洪，防涝，供水，灌溉，水运诸多的问题，这些问题都会影响到水利工程的老化维修，工程的老化也是一个重要的问题，这些都会影响到广大人民的财产和人身安全，这些也对工程管理的运作也是一个重要的现实问题。
一、水利工程管理及养护的问题
1、缺乏完善的管理机制与养护机制
目前，对于某些水利工程建设单位而言，在开展管理工作与养护工作的过程中，缺乏完善的管理机制与养护机制是其存在的主要问题之一。具体来讲，首先，管理机构与养护机构不能够发挥出其应有的价值与效用。某些水利工程虽然设置了管理机构与养护机构，但是，并没能够与时俱进的更新管理养护理念，依然在沿用粗放式的管理养护模式，权责划分不清晰，分工操作不明确。在这种情况之下，必然无法切实的提升管理工作与养护工作的效率。其次，缺乏专业的管理人员与养护人员。对于某些管理人员与养护人员而言，不但不具备专业的管理技能与养护技能，还缺乏良好的管理意识与养护意识，不能够贯彻落实相关的管理标准与养护规范，从而使水利工程建设无法达到预期的管理要求与养护要求。
2、没有进行定期的维修
机器再先进，也要定时的维修，犹如电梯，不定期的维修就会出现很多小毛病小问题，对人们的生活造成巨大的不便利。水利工程的道理一样，国家投入了大量的资金，人员，资源等等，就是为了能确保水利工程不会出现问题。同时后期的维护同样重要，如果不进行后期的维护，就会浪费我国大量的人力物力财力去抢修与维护，严重的情况下会出现溃坝的现象，这不仅耗费的是人力物力财力，甚至还会对居民的收入产生影响，人们的生命也会受到很大的伤害。
3、管理及养护的经费不足
目前，某些地区在开展水利工程管理工作与养护工作的过程中，管理养护经费不足是较为凸显的一个问题。众所周知，对于水利工程而言，除了建设成本较高之外，在管理养护方面也需要消耗大量的资金。因此，如果无法有效的解决经费不足的问题，必然不能够及时的对存在问题的设施与设备进行更换与维修，从而导致水利工程安全性与实用价值的降低。
4、相关人员的业务水平偏低
水利工程管理人员素质的高低，直接影响着水利工程管理水平。而当前我国部分水利工程管理及养护人员整体素质有待提高，在管理上和人员上存在诸多方面的不足：缺乏先进的管理养护技能；缺乏专业的理论知识作指导；整体管理水平不高；水利工程维护意识不强等，致使水利工程管理及养护工作未能够落实。此外，由于水利工程领域薪资待遇不高，许多专业性的人才因工作环境、工资待遇等因素影响，致使大量的人才流失。由于水利工程部门没有意识到技术技能的重要性，致使相关管理及维护人员整体业务水平较低。
二、提升水利工程管理水平与养护水平的有效对策
1、构建完善的管理机制与养护机制
对于水里工程而言，如果想要切实的提升自身的管理水平与养护水平，就必须要构建出完善的管理机制与养护机制。在工作实践中，首先，在合理设置管理机构的基础上，大力的推行管养分离模式，利用市场招标途径来选择最佳的养护单位，同时构建出完善的联合运行机制，清晰的划分权责，明确各项分工，明确管理目标与养护目标，组建专业的水利工程监测队伍，对水利工程的运营状况进行全面的掌控。在这种情况之下，不但能够有效的提升管理养护的效率，还能够有效的降低管理养护的成本。其次，不斷的提升内部管理人员的综合素质水平，构建完善的培训教育制度与考核制度，定期的组织管理人员进行专业知识培训与专业技能培训，定期的对管理人员进行考核，鼓励管理人员之间积极的分享自己的管理经验与管理技巧。
2、水利工程养护的优化
提高相关专业人员的业务能力事在人为，想要优化养护工程首先就是要对专业人员进行优化，加强专业意识，同时提高相关人员遇事能尽快处理的能力，专业人员必须具备对应的专业知识，职业道德，职业修养，这样才能确保由于不同意见学习的知识不同的观点而发生矛盾的不良好的情况。也可适当地外出学习，去研究新的设备，学习新的方法，各个省之间可以进行相关的合作与交流，条件允许也可以去国外进修，毕竟国外的水利工程系统已经相当的完善，这样不仅能学到国内的知识，也能引进国外的知识，进行适当的融合，对于国家来说是一个很大的突破。
3、强化综合培训，改善管理养护人员的素质和能力
在进行水利工程日常管理和维修养护中，管理养护人员自身的素质与能力对于水利工程的管理影响较为明显。因此必须要做好维修养护人员自身素质和能力的培训，提升人员的专业技术水平，确保逐步提高聘用人员的自身技术水平。对于临时工的聘请，也需要提高聘任的水平。对于聘任的专业技术人员，需要在上岗前进行全面的培训，确保每个上岗的工作人员都有相应的维修养护技术和知识水平。目前我国的水利工程维修养护各方面技术的提升速度很快，因此可以通过提升专业技术的应用，逐步提高整体的技术水平，实现综合养护方式的转变。
4、增加管理养护资金，开展多元化经营
为了有效的解决水利工程管理养护经费不足的问题，首先，相关的政府部门要对水利工程的管理工作与养护工作予以大力的支持。在此过程中，除了要在财政预算方面给予一定的资金支持之外，还要派遣相关的监督管理人员来对拨付的资金进行监督控制，确保各项资金可以落到实处。其次，对于水利部门而言，要借助于自身的专业优势来开展多元化经营，例如增设技术咨询业务，旅游业务以及相关的建设业务等，以此来从根本上解决水利工程管理养护经费不足的问题。
三、结束语
我国目前正在运行的水利设施较多，但总体来说管理和维护不够完善，为了保证這些设施能正常运行，解决人们生活的不便，需要我国引起对水利设施管理以及专业人员培训的重视，对水利工程进行定期的维护，为每个单位下放不同的任务，调查存在的问题以及相关能改进的方案，保障国家的水利资源能够长期稳定的合理使用，达到人们安居乐业，同样对于水利工程的把关问题也应提高，多去询问专业人员的意见，进行适当的调整，为我国水利水电工程发展奠定良好的基础。
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