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摘要：随着我国社会经济的快速发展，国家对水利水电工程等基础设施建设的投入力度逐渐增大。与此同时，水利水电工程施工质量作为影响整个工程质量的重要因素，越来越受到社会各界的广泛关注和重视。在现阶段我国工程施工质量控制发展过程中，受多种复杂因素的影响，我国水利水电工程施工质量管理与控制仍有待改进与完善。本文首先阐述水利水电工程施工质量控制及其发展特点，然后结合其中存在的主要问题，提出相关措施，旨在为促进我国水利水电施工管理水平的提高提供参考与借鉴意义。
关键词：水利水电；工程建设；质量管理；措施分析
1水利水电工程施工质量控制及其发展特点
就质量管理控制而言，水利水电工程施工质量管理具有一定特点，受水利水电工程性质、作用影响的特点。水利水电工程作为一项基础设施工程，其大多是由国家水利部门为主导进行建设，并且在水利部门严格的规范计划指导下实施。这在一定程度上决定了水利水电工程施工质量管理要具有计划性与规范性。与此同时，鉴于水利水电工程的投资主体大多为国家政府、企事业单位，这决定了这项工程作为社会公共产品出现，其施工质量管理势必会受到社会各界的广泛监督。除此之外，水利水电工程施工质量管理控制受政策决策的影响较大。其作为一项社会公众利益，在制定计划、建设施工以及质量管理等多项环节中，需要相关政府部门以及社会公众进行决策优化、综合监督等，并且在施工质量的管理上也体现着国家政府部门的管理职能。
2水利施工管理中存在的问题
2.1施工管理职责划分不明确
首先，部分部门在进行管理时，没有进行明确的职责划分，导致工程在施工过程中无法进行有效地管理。其次，相关部门对自身的职责没有足够认知，导致工作效率不高。比如，水利水电工程在进行施工阶段时，经常会涉及很多部门的工作，行政和事业部门在进行工作时，经常会出现职能交叉的现象，在执行相关工作时，会出现混淆的情况，对工程的施工和管理工作造成影响。因此，水利水电工程在进行施工管理工作时要重视相关问题，在施工前采取相应的措施进行解决。
2.2管理资金投入不足
资金是工程项目能够顺利施工的重要条件，但是在实际的施工过程中，会有一些施工企业由于资金投入不足而对施工过程造成影响。在实际的水利施工过程中，很多管理人员会更加注重材料供给方面的管理和引进，所以将绝大多数的资金投入材料的购买，施工管理工作上的资金无法满足实际的需求，导致人才和技术无法得到保障。因此，管理资金投入不足，给水利水电工程带来的影响和限制较大，对管理工作的效率和质量产生直接影响。
2.3工作人员综合素质参差不齐
工作人员专业素质方面不达标，专业能力不足是较为严重的问题，直接影响工程质量。作为施工过程中的管理人员，一定要具备较高的专业素质和决定能力，确保施工管理工作的有效性和科学性。但我国目前在水利水电工程的施工管理工作中，很多单位依然达不到相关的要求。主要是工作人员在综合的素质上参差不齐，虽然部分管理人员具有较强的专业背景，但工作经验不够丰富，导致在施工管理工作中时常出现一些问题或错误。部分工作人员具有丰富的工作经验，但是在专业素质方面，没有经过系统的培训和学习，遇到一些专业性较强的工作时，会出现慌乱的情况，无法根据专业知识进行正确的处理和指导。
2.4施工过程监督力度不足
做好监督工作是确保工程施工质量和效率的重要管理方式，在施工过程中进行严格的监督工作，确保水利水电工程的施工质量以及效率。但是，目前很多单位的施工监管工作还存在很多问题。首先，相关单位在监督工作上没有引起足够的重视，在进行工作安排时，没有对工作人员进行合理划分。在安排相关工作时没有对整个施工过程进行全面地了解，导致工作的分配出现不合理的情况，从而导致在施工过程中出现质量问题。
其次，相关的工作人员并没有意识到监督工作的重要性，监督人员在施工过程中并没有进行严格的监督工作，降低了管理工作的有效性。
3提高水利水电工程施工管理效果的措施
3.1做好水利水电工程施工前的施工计划、施工材料等质量控制
根据施工工程质量控制的过程划分，所谓的施工前质量控制就是对具体工程施工前的准备阶段所进行的质量控制，尤其是对影响整个工程质量的因素以及相关的多个因素进行有效质量管理与控制。水利水电工程作为一项复杂性大、综合性强、周期长的建设工程，其建设是必须投入大量的人力、物力、财力。在此情况下，要对水利水电工程施工质量进行有效管理，需要对工程所需的人力、物力等相关准备工作进行详细的监管。如提前对工程施工人员的施工资质、施工所选用的机械设备、建筑材料、施工建设方法等进行调查了解，并提前做好相应的工程突发事件应对方案。与此同时，由于水利水电工程施工环境较为复杂，要求在前期对施工环境和条件进行调研，以及时调整工程施工计划，为后期的施工质量做好扎实基础工作。
3.2强化水利水电工程施工阶段中的施工技术、工程质量的管理控制
水利水电工程施工质量管理的关键工作在于对施工阶段的工程质量控制，所谓的施工阶段的质量控制主要是对施工过程中相关的工程施工质量进行有效控制，主要包括施工技术、施工产品以及施工工程等内容。施工阶段是工程质量管理控制的重要阶段，易受到多种因素的影响，这决定了其质量控制至关重要。与此同时，工程施工过程多是由相互联系、相互作用的施工工程连接组成的，这决定了施工质量控制要真正落实到多项具体的施工工程。其中施工阶段的质量控制要对这一阶段的施工计划以及施工目标进行管理控制。在此基础上，要将这种质量控制贯穿于整个施工过程中，包括当下施工机械运行状态、已完成技术工程质量、现使用的施工工序以及施工材料的质量评估等内容，防止因施工材料质量问题、施工工序的不完善以及施工计划目标的不合理性，对整个水利水电工程质量带来不利影响。
3.3通过完善工程施工检验评价标准以加强工程施工质量管理控制
顾名思义，所谓的施工后的质量控制主要是对施工后所产生的工程进行质量管理控制的活动，主要包括施工材料审核、工程质量检验报告、项目质量评估等内容。与前两个阶段的质量控制相比而言，施工事后质量控制至关重要，其直接影响整个水利水电工程之后能否运行以及运行质量。对此，在对工程施工后的质量管理控制过程中，要严格按照《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量评估。在此基础上，需要组建专业的工程验收队伍，通过严格的、既定的工程验收标准对整个工程的施工质量进行评估，并出具科学地评估结果材料。针对评估过程中可能出现的质量问题，要根据相应的验收标准提出建设性的改进意见，要求工程施工队伍在规定时期内修改完善建设工程。因此，工程质量评定以及工程质量验收是进行事后质量管理控制的重要内容。
4结束语
综上所述，水利水电工程施工质量控制是整个工程建设中的重要组成部分，事关水利水电工程的正常安全运行与社会经济效益的实现。鉴于水利水电工程自身特点以及施工工程所具备的特殊性，要真正保障水利水电工程的安全运行，势必要加强工程施工的质量控制。对此，要将质量管理控制落实到工程施工的多个环节，以全面保障工程施工水平与施工质量。
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