国网天津市电力公司蓟州供电分公司 天津 301900
摘要：国网天津蓟州公司紧密结合自身实际，聚焦质量、效率、效益提升，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，梳理党员教育科学管理流程，构建“调研分析”“分类指导”“融入中心”“考核评价”党员教育全过程管理模式，在贯彻落实中央决策部署、推进国网公司战略目标落地实践中，党员立足岗位创先争优，发挥先锋模范作用。
关键词：党员教育、调研分析、分类指导、融入中心、考核评价
一、实施背景
《中国共产党党员教育管理工作条例》明确指出，党员教育管理是党的建设基础性经常性工作；要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务；党员要做到学以致用、知行合一，提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作。近年来，公司面临全新的技术变革机遇、产业转型机遇和市场升级机遇，投资经营、改革发展平衡难度前所未有，常规工作思路、管理方法已不能满足当前的形势任务需求，亟需广大党员发挥先锋模范作用破难关、解难题。
面临当前的形势任务需要，党员教育工作归根到底要取得实效才是真正把握机遇，迎接挑战。然而，当前的党员教育工作还存在许多具体问题：
1.党员在党员教育管理工作中的主体地位把握不到位。征求党员在培训内容和方式上的意见不够广泛，没能俯下身子真正了解党员想要学习的内容。
2.党员教育内容针对性不强。具有针对性的党员教育培训很少，大部分停留在上级党委要求学什么就学什么，没有主动考虑过党员的个性化需求。
3.党员教育工作与中心工作的融合不够紧密。当前党员教育管理多理论少实践，没有把党员的教育管理与企业的效益提升、长远发展有机结合起来，党建引领作用发挥还需进一步加强。
4.党员教育效果评价机制不够完善。传统的管理模式使党组织开展组织生活的频次无法量化考核，应进一步细化量化指标和客观评价机制。
针对以上问题，蓟州公司通过调研分析、分类指导、融入中心、细化考核，构建党员教育全流程管理模式，激励党员立足岗位创先争优，有效发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，在公司战略率先在津落地实施中提升党建保障力。
二、主要做法
国网天津蓟州公司党委准确把握党员教育工作各项要求，坚持抓好需求调研、教育实施、岗位实践、考核评价各环节，强化党员教育全过程管理，着力提升党员教育针对性、科学性和实效性，促进党员学有所思、学有所得、学有所用，着力发挥党员先锋模范作用，创先争优、岗位实践、建功发展，推动中央重要决策部署、国家电网公司战略落实落地。
（一）开展调研分析，把握党员教育需求
蓟州公司党委定期开展需求调研、做好数据分析，着力找准不同层级、不同类型党员干部教育培训需求，确保做到有的放矢，着力提升党员教育培训针对性、精准度。
1.做好文件解读，把准工作方向。每年梳理年内上级党组织关于党员教育培训的要求，精准把握对领导干部、党务干部、普通党员等不同人群的培训目标及任务，进一步结合公司党员队伍建设目标，分层分类确定培训重点内容，确保上级要求全面落实、工作方向不偏离。
2.做好调查研究，把握党员需求。针对性设计调查问卷，涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想学习、党员日常教育、教育培训载体、组织实施等方面内容，采取线上、线下相结合方式，全覆盖组织党员参与调研。对于调查问卷结果反映的问题，进一步采取个别访谈方式，了解问题原因和内部症结，倾听党员诉求，针对性做好调整。如针对党员对定期考试方式检验学习成效选择率低的情况，了解到党员反感考试通报方式带来的压力，将考试方式调整为“知识竞答+支部排名”方式，得到党员的认可和参与，有效提升了党员学习的积极性，同样达到了检验学习成效的预期目标。
3.做好数据分析，优化教育实施。在做好调查问卷、个别访谈调研分析的基础上，同步做好近两年调查结果分析，通过党员对教育需求、实施方式等的变化，找到变化规律，调整党员教育的重点。如对比两年党员对开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训的需求，从去年各类人群普遍反映关注对基本理论概述，到今年不同人群的选择分化，明确对中层干部加强重点会议精神解读，帮助他们紧跟形势、把准工作方向；对党务干部加强具体专题解读，进一步掌握工作要求，提升专项工作能力；对普通党员继续做好基本理论培训，深化对基本理论、基本原理掌握的不同指导。
（二）强化分类指导，提升党员教育质效
在调研分析的基础上，国网天津蓟州公司党委着眼突出成效、按需施教，针对不同类别党员，创新学习、培训、交流载体，匹配不同主体个性化需求，着力提升党员学习教育效果。
1.抓领导干部“精学”。着眼于增强政治素养和履责能力提升，发挥领导干部“头雁效应”，采取“静心自学、互动群学、体验悟学”三维一体学习模式，用好读书班、专题研讨等有效形式，扎实开展中心组理论学习。利用蓟州区红色教育资源优势，组织开展实地学习，深度体验红色文化，提升学习效果。建立“工作例会日”“体会交流日”“支部学习日”等机制，领导干部定期下沉基层，带动支部学习、掌握基层动态、调研专业工作，以上率下，带动支部学习教育提升质效。
2.抓支部书记“领学”。着眼于打造政治优秀、素质过硬、作风优良的支部书记队伍，开设支部书记“初心讲堂”，按照“五步走”流程，重温入党誓词、观看党史视频、诵读经典故事、分享初心体悟、确立初心承诺，组织业务观摩交流，推进“初心讲堂”进基层、进现场。按照“学进去、讲出来”的原则，开展优秀党课讲评展活动，实施“讲授、研讨、分享、点评”教学模式，通过案例解析、专题研讨、辅学讲座等形式，将讲学与互动相结合，补强理论短板，强化素质提升。
3.抓党务人员“研学”。
着眼于练内功、精业务、强本领的专业素质提升，对照党建工作量化计划管理任务清单，逐项梳理存在的问题和不足，坚持“三个细化”，即指标分解细化、落实措施细化、任务成果细化，充分调动党务人员专业主动性。开展党建“金点子”征集活动，围绕党建重点及难点任务，集思广益、破题攻坚，不断提高党务人员的政策解读能力和专业执行力。针对性开展组织生活会、换届选举、发展党员等专项培训，有效促进党建工作落实和党务专业管理提升的双向共赢。
4.抓普通党员“实学”。着眼于提高政治意识、提升党性觉悟，依托党支部“三会一课”和主题党日党内教育载体，广泛开展党性教育、廉洁教育、形势任务教育和先进典型教育。组织“书唱读讲”系列活动，“书”即书写入党誓词；“唱”即传唱红色歌曲，“读”即重温经典著作，“讲”即传颂身边党员事迹，不断激发党内群学活力，养成党员经常进行思想政治体检、不断叩问初心的行动自觉。
（三）聚焦融入中心，深化党员岗位实践
着眼推进党员“知信行合一、学思用贯通”，创新党员活动载体，在践行政治、经济、社会三大责任中锤炼党性意识、深化作用发挥、彰显活力价值，把党员教育成果体现到先锋模范作用发挥上。
1.开展政治责任实践。引导党员在落实中央各项决策部署中主动担当，着力发挥特别能吃苦、特别能战斗的精神，推动上级决策部署落实落地。服务脱贫攻坚，组织党支部与对口帮扶困难村共建，创新工作举措，成立“两基金一公司”，实现村集体和村民经济共增收；采用“直播带货”的方式帮助困难村、贫困户解决农产品滞销难题，累计销售扶贫产品7000余斤，销售额达5万余元。服务大气污染防治，划分27个党员突击小组，完成供电区域内268个村“煤改电”任务和51个村农网升级改造，为8万余户群众取暖提供充足可靠的电力供应，提前一年完成新一轮农网升级改造任务的目标。服务疫情防控，划分党员责任区，组织140名党员团员圆满完成6个无物业小区24小时值守、重点隔离人员看护等任务；全体党员开展爱心募捐活动，募集捐款3.8万余元。
2.开展社会责任实践。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员把践行初心和使命落实到服务企业用户实际举措上。开展任务攻坚，成立跨专业、跨部门党员攻坚小组，建立“每周一次例会、每周一期简报、每周一次督导”的“三个一”机制，多措并举促进业扩报装工作进入“快车道”，完成园区配套项目8项、小微企业报装1759项，大幅度压降高低压办电时长。创新服务举措，以“统筹、精准、兼顾”为原则，开展“靠前服务、上门服务、真情服务”为一体的“三服务”活动，网格化实行“现场办电”“线上办电”，助力提振企业发展信心。深化用电宣传，按照网格化管理模式，党员宣传团队赴各用电企业，宣贯国家阶段性降低用电成本政策，主动配合政府部门清理规范商业综合体等各类转供电不合理加价行为，努力将电费减免的政策红利及时、足额传导到终端电力客户。
3.开展经济责任实践。服务企业改革发展，引导广大党员着眼企业发展、立足工作岗位，深入开展党建建功活动。开展“三问三解”行动学习，加强党建融入力。围绕企业生产经营、提质增效、改革攻坚等关键领域，按月开展“金点子”建议征集活动，充分利用线上、线下多种平台，扩大问需、问计、问策覆盖面，实施“三级落实”，确保“有问必答”。创新“党建+”工作模式，发挥党建引领力。建立“一支部一项目一特色”党建项目，每月以“主题党日”推动各节点进度，助力营配贯通、同期线损、充电桩建设、主网“6开5投”、配网结构优化等年度重点任务有序推进。开展“三亮三比”服务活动，激发党建创新力。充分发挥党员示范岗、党员责任区包保带作用，全面消化疫情影响，着力对冲政策性减利因素，确保企业稳健经营。开展异常流程专项治理，积极开拓综合能源服务市场，联合相关部门持续加大偷窃电、违规用电打击力度，提升集体企业市场竞争力。
（四）细化考核评价，提升党员教育质效
加强党内教育日常考评管理，建立评价“明细账”，采用“定量、定期、定效”三定管理激励约束党员，促进形成良好党内教育氛围。
1.“定量”标准。制定《党员“数据”管理考核实施方案》，延伸考核群体至入党积极分子，坚持分类管理、一人一档。确立各党支部为具体实施主体，构建以基础积分和贡献加分为主的指标体系，细化“参加主题党日情况”“参与实践活动”“落实组织生活会情况”等25项考核细则，明确考核要求和评价标准，对全体党员、积极分子进行全程记分管理，为基层组织管理党员找准抓手。
2.“定期”管控。依托国网党建信息管理系统建立党员电子档案，党员随时记录三会一课出勤、实践活动参与、支部重点工作贡献情况。党支部对填报情况进行季度审核，确保全流程管控方案落地见效。积分等级即时可查，党员与党员之间，支部与支部之间无形中形成了比学赶超的良好氛围。开展“党建知识竞赛”活动，每月开展线上党建知识竞答，季度开展党员应知应会抽考，结合“七一”活动组织党建技能竞赛，年度按照积分排名发布“党建知识能手”群英榜，培养党务干部后备力量。
3.“定效”考核。坚持“量化”指标与“质效”评定相结合的原则，对党员考核结果进行跟踪统计，建立“月度量化积分、季度评定公示、年度综合评优”的动态评估机制。正式党员要根据评定结果进行总结和反馈，依托党员汇报制度主动向党支部汇报思想、工作和学习情况。党支部可参考积分排名，作为党内评先选优等的重要依据，同时对表现较好、积分较高的积极分子，可优先推荐为发展对象计划人选。
三、应用推广价值
（一）能够激发党员队伍新活力。通过党员教育全过程管理的实践应用，持续强化党员培养力度，建立长效教育机制，全面激发党员服务群众、创先争优的行动自觉。
（二）能够提升党建工作新质效。通过党员教育全过程管理的实践应用，有效推动党建基础工作扎实开展，极大提升了党组织的组织力、战斗力、价值创造力。
（三）能够实现企业发展新突破。聚焦“两工程一计划”等重点任务，深入实施“党建+”工程，促进党建工作与生产经营的深度融合。