论城建档案在城市建设中的作用

发表时间:2021/3/15   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:许晓丽
[导读] 摘要:近年来,随着我国经济水平的提升以及各种科学技术的不断发展,我国的城市建设事业也得到了很好的发展。
        新疆奎屯市城建档案馆  新疆奎屯  833200
        摘要:近年来,随着我国经济水平的提升以及各种科学技术的不断发展,我国的城市建设事业也得到了很好的发展。城建档案工作作为国家建设事业中的重要组成内容,在整个城市建设活动中表现出的作用越来越重要。城建档案是一个城市建设的发展历程的见证和缩影,记录着整个城市建设发展的有关信息和数据。而在城建体系逐步形成的背景下,其馆藏也越来越丰富。对相关的基础工作进行强化,使城建档案在城市的建设发展过程中发挥很好的效益。本文主要探究的是城建档案在城市建设中的重要意义。
        关键词:城建档案;城市建设;重要作用;
        1.城建档案在城市管理中的重要作用
        城市建设管理主要涉及的有城市公用事业管理、房屋及土地管理、规划管理等方面的内容。城市建设管理就跟城市建设工作以及城市规划工作一样,都跟城建档案有着特别密切的关系。在当前现代化的条件下,各地区的城市都是公路纵横交错、立交桥四通八达、高楼林立的状态。在地下也有很多像蜘蛛网一样的管线,因此,更加准确和完整地城建档案的建立,才能够对城市开展更加科学和合理的管理。在特殊情况下,如果城市面临地震或者战争等毁灭性的破坏的时候,城建档案就有着更加重要的作用和意义。因其直接跟众多人民群众的生命安全和财产安全有直接的联系,而且对于城市在后续的建设以及恢复的有关工作中也是特别重要的内容。从城市管理的维度来说,城建档案就犹如城市建设和管理工作的眼睛。没有城建档案,城市的管理和建设工作就跟瞎子和聋子一样,很多工作就没办法正常开展。当然,城市的现代化建设和管理也就没办法实现科学化和合理化。当前,要想实现更好的城市管理成效,也需要有城建档案的支持。对于日后的现代化城市管理工作,也需要城建档案的支持。城建档案将永远是城市管理工作的重要参数和依据。城市建设档案对于人类的知识是重要的延续手段,其作用常常并不是立竿见影的,有的在若干年之后或者历经几代人才能得以显现。城建档案工作在城市建设过程中有着特别特殊的作用。所以应当对城建档案进行更加科学合理的管理,进而让城建档案能够在城市管理实践工作中的重要作用得到充分的发挥。
        2.城建档案在城市规划中的作用
        城市建设为在一定时期内实现经济和社会的发展目标而进行的确定城市发展布局、规模以及性质等。在城市发展中形成的城建档案对于城市的后续规划工作来说是特别重要的基础。如果缺失了这一部分城建档案,城市的规划工作将没有可靠性更强的依据。从各地区城市的发展进程来说,一部分城市之所以可以保持很好的发展态势,跟其整体规划有直接的关系。另一部分城市之所以发展速度比较慢,整个城市的基础功能也不太完善,特别重要的原因就是在规划工作中没有更加正确的参考资料。因为城建档案工作在整个城市的建设全过程都有贯穿,而且在城市建设的各阶段以及各作业内容中进行记录的时候,也推动了各个工作阶段以及各项有关内容的科学性和规范性。因此,完整性更强的城建档案能够让有关工作人员站在更高的层面上,对整个建设工作进行纵横比较和统筹兼顾,从不同的维度对城市开展分析和观察工作,进而确定出合理性更高的规划方案。
        3.城建档案在城市改扩建中的重要作用
        不管是城市中任意建筑物的改造,还是整个城市需要进行大范围的扩建,都应当以城市的建设过程为依据,遵循整个城市的发展规律,这样才能够制定出合理性更高的改建扩建方案。城建档案不但涵盖了市政建设的档案,而且也涵盖着地下管线工程以及地下构筑物等的详细记录。倘若没办法对地下构筑物的分布情况以及数量、具体位置等要素进行确定,就会让后续改造工作面临着比较多的不良影响因素。而地下管线则涵盖的电线、污水、自来水、燃气等各种各样的管线。

倘若在开展改扩建活动的时候,所参考的城建档案不真实、不完整或者没有对文件档案进行正确的参考,就容易导致后续发生电线、水路以及燃气管道等被损坏或挖断情况,进而引发煤气泄漏或者停电停水等不良后果,严重的甚至会造成比较严重的人身伤害或者财产损失。要杜绝这类不良事故的发生,工程建设单位就应当对城建档案进行正确的参考。比如,很多地区在对城市开展建设活动的时候,常常面临着难度比较高的征收工作,因为征收问题跟老百姓的切身利益有着特别密切的关系。而城建档案对于房地产地征收以及整个城市的开发和改造都是重要的依据。城市的房屋建设又需要比较强的政策以及比较长的时间周期的支持。对于被征收人以及征收人的权利和义务都有特别重要的关系,对于整个城市功能的发挥以及城市建设的总体布局也特别重要。其中城中村的改造更是关系着各方面的利益。为更加合理公平地进行补偿需要法律依据,促进整个社会实现全面和谐发展,让征收工作能够更加协调的实施。城建档案在对产权进行明确以及对纠纷进行解决的过程中表现出了特别重要的作用。比如某县在开展房屋征收工作和城中村改造的实践活动中,根据城建档案提供的一千多份个人房屋产权档案作为征收补偿的合法资料,就让城市房屋征收中的土地使用权得到了很好地解决。
        4.城建档案在既有建筑节能改造中的应用
        既有节能改造主要指的是对那些不符合民用建筑强制性节能标准的建筑的采暖制冷、供热系统以及维护结构、热水供应等方面开展关于节能的改造活动。既有建筑节能改造与环境的保护以及能源资源的节约都有特别重要的意义。对既有建筑开展节能改造活动,应当详细统计既有建筑的基本情况。在城市档案中就有特别多的相关建筑的信。因此是城市建设过程中的有关建设内容的重要资料来源。城建档案馆收集了本区域内建造的几乎所有的建筑工程的档案,而且对于每一项建设工程的规模、性质、内容、时间以及图纸等方面都进行了全方位的收入。对于本区域具既有建筑情况的调查统计工作来说也是特别重要的信息来源。
        5.城建档案为城市的发展和壮大提供了见证
        完整性更高的城建档案对于整个城市不断发展和壮大是特别重要的见证材料,可以让社会各界人士对整个城市的发展整体过程以及基本情况有更加全面真实的了解。城建档案是城乡规划建设管理的基础性工作,涵盖了城市管理工作、城市建设工作、城市规划工作等直接形成的具有比较高的保存意义的声像、图表、图纸以及文字等资料。不管项目是改扩建还是新建的性质,又或者是对于规划的审批或者规划的编制,对整个城市建筑的建筑结构以及情况等要素进行调查和了解。而这些信息来源大多都是城建档案,特别是对于已经消失的历史文化街区以及历史优秀建筑,或者是因为灾害被损坏的标志性建筑的复建工作。如果没有城建档案的支持,这些工作将没办法正常推进。当前,我国城镇化建设进程也在不断地推进。各地区也在积极地开展城镇化的建设工作,对于推动城乡一体化发展以及中小城市的建设活动来说,都是特别重要的工作。而对一个城市的发展进程以及特有的本土文化进行保留和保护,也凝聚着一个城市的精神追求。
        6.结束语
        综上所述,在城建档案的有关实践工作中,只有从多维度开展城建档案管理工作。通过对一些以信息化技术为代表的高兴科学技术方式的引进和应用强化,促进档案馆的自身建设并提升有关工作人员的工作主观能动性。让工作人员在实践工作中对一些新的技术进行积极的学习和掌握,进而实现自身素质的提升。这对于整个档案事业的发展以及城建档案事业的发展来说都是特别重要的内容。这些方式都能够有效提升城建档案事业迈向更新的发展阶段,而且也能够促进城建大在整个城市实现现代化的建设进程中发挥着重要的作用和意义。
        参考文献:
        [1]佟珊珊.城建档案在城市建设中的作用[J].兰台内外,2020(24):41-42.
        [2]李姝雨.城建档案在城市建设中的作用[J].城建档案,2018(09):93-94.
        [3]许明.城建档案在城市建设中的地位和作用[J].办公室业务,2019(17):102+104.
 
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