宋柴佳
中国二十二冶集团有限公司，天津 300000
摘要：近年来，我国的综合国力的发展迅速，建筑工程招投标工作的有效实施有利于推动项目建设的顺利展开，对企业发展也有着积极影响。因此，招投标风险管理成为建筑工程招投标阶段的重要工作。本文基于招投标风险管理的必要性，分析了当前招投标过程中的风险问题，提出了一些风险管理的措施建议，以期可以提高招投标风险控制能力，为建筑工程建设提供一定的安全保障。
关键词：招投标；建筑工程经济管理；重要性分析
引言
随着近几十年的发展，人们对建筑物功能的要求越来越高，这使建筑项目的施工技术复杂化，也增加了施工难度。建筑工程的经济管理，特别是在建筑项目的招标阶段，由于经济管理不善，很容易在招标阶段留下隐患，不利于项目的后续控制，例如成本和质量控制。为了确保达到建筑项目的质量和成本目标，因此，在招标阶段必须注意建筑经济管理的改进和完善。
1建筑工程招投标风险管理的重要性
如果在建设工程招投标过程中未进行严格甄选及成本预测，承揽到资金尚未落实的建筑工程或预期亏损的建筑工程，那么将给企业的经济效益带来负面影响；如果在招投标过程中存在不当行为，会给企业带来很大的法律风险；又或在建设工程投标过程中交纳了大额的投标保证金或诚信保证金，而最终无法收回，亦将给投标人带来很大的损失。可见，建筑工程招投标的风险管理非常重要，只有采用有效的管理方法，选择优质的建筑工程项目，企业才能持续发展。
2建筑工程招投标的风险问题
2.1招标风险因素
招标方方面，工程进行招投标的过程中，不仅是项目本身还是招标决策都存在一定的风险因素。项目本身风险，一方面是外界因素导致的，例如国家经济调控政策、市场经济环境、行业发展变化等；同时还有自然灾害因素，比如泥石流、地震等灾害性的因素，自然灾害是不可抗力的，会给工程建设的顺利实施带来阻碍。另一方面是内部因素导致的，例如投标单位的信誉度、建设能力、后期维护服务能力等。招标决策风险，包括了招标方法造成的风险，比如公开招标形式的周期会较长，其中会隐藏很多的风险；还包括了承包方法造成的风险，比如选用总价包干的承包形式，会由于设计变更问题出现一些风险问题。
2.2投标风险因素
针对招投标工作，如果投标单位没有根据现实情况进行精确计算，容易发生高估冒算等现象，进而影响招投标环境，同时还可能无法保障工程建设质量，使预期的建设目标无法顺利实现。并且，投标过程中，投标单位还可能存在陪标、串标等不正当竞争行为，从而破坏了招投标管理秩序，也不利于保障建筑工程质量。
2.3政府管理风险因素
政府职能部门针对招投标管理主要是通过制定、完善招投标制度来规范招投标行为，形成对招投标过程的管理与控制。然而，分析目前阶段的招投标管理工作，相关部门的管控作用并没有充分发挥出来，招投标秩序有些混乱，没有切实实现公平、公正、公开的招投标过程，使得招投标工作存在各种风险隐患。另外，就招投标制度来说，倘若没有进行全面、科学的招投标方式分析就开始实施招投标工作，会大大增加建筑工程招投标的风险问题。
3招投标在建筑工程经济管理中的优化措施
3.1对自身投标文件的真实性进行严格把关
目前住房和城乡建设部严格要求各地应当建立中标候选人公示制度，加强对确定中标人的管理。
中标公示制度使中标人业绩及拟派项目经理信息完全公开，因此要做到以下几点：一是在日常工作中及在投标文件的编制过程中，对企业业绩进行梳理查询，建立查询台账并强化投标人员关注相关网站动态的意识，以规避风险；二是加强对建造师的管理，让企业有数量更多的储备建造师，并重点培养具备发展潜力的建造师的业绩履历；三是项目部要加强和当地住建部门的联系，及时准确的在“四库一平台”录入项目基本信息，尤其是建造师及建造师变更备案信息；四是采取措施防止在建工程项目在履约工程中发生不良行为，预防安全生产责任事故，防止被列入诚信黑名单，加强企业诚信信息管理。
3.2加强企业管理人才培养
人才是业务竞争的关键。为了提高建筑企业在同行业中的竞争力，有必要加强人才的培养和整合。考虑到中国目前的情况，有关业务管理、项目管理和财务管理的人才相对匮乏，仅占公司全体员工的一小部分。同时，这也是建设管理体系落后的重要原因。由于施工策略、施工工艺等与项目招标过程有关的问题，公司应加强相关人才的培训，以提高企业的竞争力。现阶段在建筑行业和市场中，企业应根据实际的发展趋势定期改善员工的技术培训，提高其整体素质，适当选择招标项目，并对技术流程进行制度化和标准化的管理。
3.3加强对招投标行为的内部管理和控制
承包商应严格禁止在建筑工程招投标中出借资质、挂靠施工的行为，从而在源头上控制风险。参与投标文件编制人员加强研读招标文件的同时，承包商应让专业人员对招标文件的条款进行审核把关，避免因未响应招标文件的条款而形成的风险。报价环节比较重要，为了防止该环节出现风险，应该对招投标报价环节进行严格的审核控制，规范报价的相关工作。投标报价之前，一方面应该计算图纸工程量，对比清单工程量和施工组织设计进行报价，从而正确进行报价决策。另一方面对当前的市场进行详细的了解，包括政策法规、人工单价及材料设备的市场价格，并进行成本分析，避免报价失误。
3.4完善信息化服务
为了进一步保障建筑工程招投标工作的顺利进行，并使其中的风险因素得到全面管控，还应当借助先进的信息技术，科学运用电子招投标系统，构建电子招投标流程和制度，促使电子招投标为工程高质量建设贡献力量，推动实现招投标管理信息化服务。在建立信息化服务的过程中，融合人工智能、区块链等高新技术，加强信息管理平台的规范建设，从而实现招标公告公布、文件下载、投标方案提交、远程评标、异议处理、定标、中标公布、合同签署等工作的信息化处理，以简化、优化招投标工作，节约招投标工作的资源投入，避免不必要的奔波和压力，提高招投标工作效率。基于电子招投标系统的信息管理平台，在实际应用过程中，不能够对招投投标文件随意篡改，可以进行在线检索、永久实时可追溯，实现平台资源共享和交流，从而为相关监督部门、市场主体、社会公众等提供公开、透明、精准、高效的信息服务，招投标参与主体能够从中及时、便捷、精准的获取招投标信息，投标人可以获取更多的市场商机，投标人可以获取更全面、更深入的供应渠道，监管部门可以获取必要的信息数据，以更有效地实施监管。基于电子招投标系统的信息管理平台，进一步规范了招投标管理工作，实现了招投标工作在线运行和监督管理，可以更有力的支撑工程招投标管理工作。
结语
通常，建筑经济的管理对于建筑项目的管理，特别是在招标阶段，具有重要的意义。它可以控制项目质量和成本，以确保达到预期的建设质量和成本目标。当前，中国建筑业的管理仍在发展和创新，需要相关从业人员不断吸引先进的管理方法，以促进我国建筑业的平衡、稳定发展。
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