李硕
南水北调中线干线工程建设管理局 北京海淀 100089
摘要：基于当前我国水环境、水安全形势下，各地不断加大水利投资，水利工程建设开展得如火如荼。水利工程建设质量直接关系到其运行安全性与可靠性，也关系到水利工程能否发挥应有的经济、社会效益，工程质量监督管理任重道远，本文主要围绕此展开详细分析。
关键词：水利工程；质量监督；管理措施
中图分类号：TV512
文献标识码：A
引言
近年来，在社会经济的高速发展下，国家投入了大量的资金、技术、人力、物力大力进行了水利工程项目的施工建设，以期工程建设完工且顺利投入使用后，可以为当地经济发展提升、农业发展及防洪灌溉做出贡献，带动当地经济飞速发展。要求水利工程项目施工建设单位对此类工程施工建设质量管理工作予以高度重视，利用先进的施工技术、质量性能优良的施工材料、具备专业施工能力的施工人员做好工程施工工作，并找出以往工程施工质量问题表现、发生原因及解决办法，制定可行性高的工程项目施工质量管理方案，确保水利工程施工建设质量达标。
1当前水利工程施工中存在的问题
1.1水利工程施工人员管理不当
水利工程是一项涉及施工人员较多的施工工程，在施工现场管理过程中，主要的管理内容就是对现场人员的管理，许多水利工程由于没有构建完善的管理机制，加之部分施工人员存在职业素养不高的情况，使得施工过程中存在较多不规范的施工情况，没有严格按照施工方案和施工流程展开施工作业，降低了施工的质量。现阶段许多施工企业对于施工人员的岗位资格和施工经验没有进行严格的考核和审查，使得很多施工人员在施工中，不注意成本控制和进度把握，没有承担起保障施工质量的责任，缺乏安全施工意识。由此可见，人员管理不当给水利工程建设带来了许多隐患。
1.2监理工作有疏漏
主要表现为在水利工程施工的各阶段，监督工作责任仍需进一步压紧压实，监理不严，则质量监管保障体系就难以建立。相关工作人员在制度执行力、监理规范化、责任心等方面仍需进一步提高。
1.3施工安全问题管理不严格
施工安全是水利工程的重中之重，对于任何施工项目而言，安全都应当被放在第一位。基于水利工程的施工特点，其高空作业相对较少，使得许多施工企业没有关注到水利工程的施工安全，在施工过程中没有提高安全意识。然而，在许多实际项目施工过程中，特别是农田水利工程，非常容易受到地质地形的影响，但由于企业没有关注到施工安全问题，使得安全事故频发，给施工人员带来了人身安全的威胁，同时使施工企业的信誉和经济效益下降。
2新时期做好水利工程质量监督管理措施
2.1优化质量监督方法
我国水利工程投资持续增大、规模不断扩大的形势下，应不断总结有效成功经验，优化质量监督方式，具体要点如下：（1）推行全过程质量监督方法：水利工程质量监督中，强调从项目决策阶段开始，严格立项审批，减少决策盲目性；工程施工阶段，质监人员需做到质量行为与实体质量并重，实现全方位质量监督。（2）采用随机突击抽查方式：传统水利工程质量监督采取的是定期定点监督方式，当前应增加随机突击抽查方式，以有效增强参建各方质量意识，规范参建单位质量行为，保证工程实体质量。（3）数据支撑质量监督结果：水利工程质量监督主要采用“一看、二问、三查”监督手段，可选用专业的检测设备，或引入第三方机构，以数据为支撑，提高质量监督结果权威性。
2.2控制施工工程各个环节的施工质量
水利工程现场施工质量管理人员需要在整个施工现场，设置多处质量控制点，设置多名质量管理人员对相应控制点的施工建设内容进行严密的质量监督控制管理。在管理期间若发现工程出现了施工质量问题，应及时告知施工人员并指导其进行施工问题处理。若工程项目施工区域出现了较为严重的施工质量问题时，需要施工单位与相关建设单位共同参与，对施工质量严重程度进行评估，明确施工质量问题的严重程度。当施工质量问题非常严重时，可允许进行施工变更并提出变更方案。施工人员应依照施工变更方案进行工程施工，妥善解决水利工程施工质量问题。当施工质量问题经过评估分析不严重时，可由施工单位自行进行施工问题处理。水利工程项目现场施工质量管理人员应对各个施工环节工作人员的施工能力进行观察，如果发现存在施工技术应用不到位的情况，需要管理人员对这部分员工的施工作业项目进行质量检查与问题处理，并且对这些施工人员进行施工能力培训与考核。通过后才可以继续上岗进行项目工程的施工建设，确保施工人员自身的工作能力强，后续继续开展水利工程施工建设工作时，不发生施工人员能力问题引发的工程质量问题。
2.3健全管理体系
为了更好地开展水利工程施工管理质量控制，必须健全管理体系并明确相关的责任人。在体系健全过程中，需要通过建立健全管理体制为施工工作的安全高效开展提供支持，具体的管理体制健全应围绕领导负责机制、水利工程监理展开，以此围绕领导的责任和农业水利工程的质量监督任务进行权责划分。同时，组建完整的管理队伍，保证施工开始前各个部门能够加强彼此间的联系，为施工管理的安全有效推进提供支持。此外，明确相关的责任人同样极为关键，以此保证项目经理在施工过程中全面负责安全控制。同时，制定安全管理条例，明确施工安全的目标与承诺、安全生产责任制的建立健全、安全计划的针对性编制需要得到重视，以完善安全保证体系。对于水利工程施工出现的问题，需做到问题有据可循，由具体人员负责，真正做到安全责任目标落实到人、分解到岗。
2.4完善质量监督制度
基于新时期水利工程质量要求，对质量监督工作的开展提出了更高的要求，必须完善监督结构自身建设，包括机构定位、人员编制等，严格依据相关法律法规与文件实施质量监督工作；同时各地完善质量监督相关配套制度，并督促建设单位编制专项管理方案，构建管理责任制度，使参建单位行为趋于规范，切实保证水利工程质量达标。
2.5做好施工技术交底工作
水利建设工程施工单位在进行项目工程的施工建设工作前期阶段，需要施工单位组建专门的现场施工质量管理小组，与监理机构工作人员的共同合作，做好工程项目的施工质量控制工作。现场施工管理人员需要对本次施工建设工程项目的施工立项书、总投资额、施工方案与图纸内容进行系统的学习研究。后续可以对全体水利工程施工人员进行施工工程技术交底工作，内容包括施工建设水利工程目的、规模、施工技术内容与应用要点、施工质量标准等，促使施工人员掌握相关的工作内容，保证水利工程施工建设达标。
结束语
基于我国水利事业的发展，相关质量监督工作必须跟上前进的步伐，完善质量监督机构与制度，结合工程实践经验不断更新质量监督方法，切实提高工程质量监督水平。在水利工程实施中，监督组应做好相关监督计划编制、现场巡查与资料检查等工作，及时找出工程质量存在的问题，并督促整改，切实提高水利工程质量整体水平。
参考文献
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