陈洁
中石化胜利油田老年服务管理中心滨南老年服务部 256600
摘要：坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党员服务社站在服务党员群众的最前沿,是老百姓身边的党组织,是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，但依旧有需要改进和提成的地方。本文以胜滨西区党员服务社为代表，分析其现状问题，提出行之有效的建议。
关键词：党员服务社；发展现状；存在问题；对策建议
一、以胜滨西区党员服务社为代表的目前现状
管理局从2007年建立首家党员服务社到现在已走过整整13年的历程，13年来，党员服务社逐步发展壮大，开展的系列活动受到了广大非在职党员一致好评，其做法也得到了中央、集团公司党组、山东省委的一致认可，荣获第三届全国基层党建创新案例最佳案例。13年的建设发展历程，让党员服务社在油田党建和社会管理中的地位日益凸显，作用不可替代。以胜滨西区党员服务社为例，胜滨西区党员服务社成立于2011年，到今年已经是第9个年头，9年来，胜滨西区党员服务社从无到有，从成长到壮大，边摸索，边总结、边改进，逐步建立起了自己的网络架构和骨干力量，成为老党员们心中“党员之家”。近几年来，随着老年改革和社会化移交的推进，胜滨西区党员服务社也几易其主，工作重心也悄然进行着变化。先是由社区物业公司主管，组织科督导指导工作，后归到社区离退休老年管理中心，和就近的老年站进行合并，形成两个机构，一套班子的运行模式，2018年，管理局成立专门的老年管理中心，服务社（老年站）从滨州管理中心脱离，成为滨南老年服务部的一个基层班站。
二、在逐步推进的改革中，这种体制的变化给胜滨西区党员服务社带来以下几个方面的问题：
（一）老年站和党员服务社工作人员为一套班子，随着社会化移交工作的推进和老年改革专业化的需要，老年工作比以前要求更全面、更细致、更具体，不论是体检、福利卡发放、人员信息核对还是组织移交人员签字，都需要大量的时间和精力，再加上各个部室要求的各项资料按月进行总结完善上报，每天工作紧锣密鼓，这对服务社工作的开展造成一定压力。
（二）老年站和党员服务社工作虽都是主要为老同志服务，但实际工作内容却有不同，老年工作有相当一部分工作体现在数据、信息、账号的核对上报，是必须及时完成的，而党员服务社工作更多的是体现在宣传教育、走访、开展活动等方面，考虑的是如何教育、服务和凝聚党员和群众，这就需要服务社工作人员投入很大的精力去思考如何创新内容，挖掘骨干，开展活动。目前服务社主任大多同时担任老年站站长或是书记，人员减少，工作量只增不减的情况下，在急需完成的老年工作和需要创新的服务社工作的选择下，只能选择前者。
（三）缺少专门的服务社业务指导部门也是导致服务社发展壮大的一个症结所在。近几年来，随着国有企业的改革，社会化移交的推进，服务社在业务方面缺少上级部门的指导和培训，这些问题的存在制约服务社的发展。
三、针对以上三个方面的问题，现提出以下几点建议：
（一）规范党员服务社运行机制。党员服务社是为辖区非在职党员提供咨询服务、学习教育、解困帮扶和参与管理的综合平台，在新形势下，责任越来越大，仅靠党员服务社难以实现，这就需要各部门齐抓共管，实现共建共享，而这需要建立完善联席会议制度，定期研究党员服务社建设的重要事项，协调解决工作中遇到的矛盾问题。搭建社会化、开放式的党建平台，建立健全党内关怀服务体系，积极为非在职党员提供便捷化、集约化的管理服务，形成党政工团、老年服务部、社区居委会和主营单位共谋、共建、共治、共享的良好格局。
（二）建立一支想干事能干事的专职党员服务社队伍。非在职群体规模较大，利益诉求复杂，特别是在社会化移交的关键敏感时期，工作头绪多、难度大，要提供机会提高在职人员综合素质，给与其必要的成长机会和发展空间。
提升做群众工作的能力，树立群众思维，提升做好一人一事思想政治工作的工作能力。党员服务社主任更要坚持事不避难、勇于担责，当好非在职群体的“主心骨”和“贴心人”。
（三）发扬前期的优秀做法，传承优良传统，搭建三个平台，发挥好三个作用，努力开创工作新局面。
一要把握政治方向，搭建党性教育平台，充分发挥骨干党员的先锋作用。
党员服务社管理服务着数量众多的非在职党员，是前沿的基层党组织，搭建党性教育的平台，以形势任务教育、三会一课等多种形式，组织非在职党员参加理论学习，从而激发老党员的学习激情，唤醒初心和使命。一方面发挥好在职党员的先锋作用，加强党员服务社主任和工作人员能力的提升和培养，；一方面将充分发挥支部的职能，及时听取支委成员的意见和建议，对阶段性工作，重要活动安排和骨干选拔进行研究决定。
二要把握服务方向，搭建关怀服务平台，充分发挥非在职群体的主动作用搭建关怀服务平台，对非在职党员实行ABC管理法，有针对性的开展教育、疾病预防和文化体育活动等。“A”类（需要救助）：患大病后生活不能自理；空巢或鳏寡老人且精神状态不好。“B”（自理自助）类：患常见慢性病，无生活障碍；空巢或鳏寡老人精神状态好。患大病后治愈效果好。“C”（帮助他人）类：身体健康精神状态好；处事乐观能参加老年站组织的文化体育活动。根据ABC的分类开展有针对性的服务。突出“需求式”关怀，结合非在职党员的不同需求，深化拓展服务内容。在精神关怀上，既要开展好组织生活、文体活动，又要关注党员的思想动态；在物质关怀上，抓好走访慰问，强化“一对一、多对一”的结对帮扶，针对辖区内的困难老党员制定帮扶计划，具体到人，尽心尽力帮助解决实际困难。
三要把握拓展方向，搭建文化传播平台，充分发挥党员八小时外的能动作用。
坚持全面行动，发挥五老志愿者作用，加强党性教育，将党小组会议开在党员家里，将上级精神及时传达到每一位党员。充分发挥好摄影、书法、文体等志愿者团体的作用，按照计划组织开展好活动，丰富居民文化生活，提升小区文化档次。做好同创共建活动，联合驻滨单位，探索“工作联促、场所联建、活动联做”的“三联”工作机制，建设和谐大本营。成立“党员先锋防疫志愿队”“楼栋长义务巡逻队”等群众组织继续发挥作用，充分发挥党员8小时外的工作能动作用，建设和谐家园。
党员服务社建设13年成果来之不易，在当前深化改革、“四供一业”移交的新形势、新任务、新要求下，党员服务社作为一种较为成熟的政治组织形态，发挥了不少作用，希望在不断推进的社会变革中切实把党员服务社建设继续扎实向前推进，通过不断提高对非在职党员教育管理服务水平，来促进老年、辖区党建工作水平的提高，为推进油区和谐建设做出应有的贡献。
结语：
新理念引领新发展,党员服务社要坚持百花齐放、齐头并进的发展理念,坚持持续创新的工作理念,坚持虚功实做、实功硬做的服务理念,坚持不是精品不出手的精品理念,坚持海纳百川、广揽人才的人才理念,坚持比奉献、比创新、比作为、争排头的正气理念。发挥党委在社区重大事务中的把关和引领作用,让各类组织按照各自职责和相应程序运行,以最快的速度解决居民的诉求,规范社区治理。深化党建网格化管理,将涉及居民群众关心的热点难点、政策宣传、志愿服务、民生建设等问题全面纳入网格管理体系中,打通为民服务“最后一公里”。
参考文献:
[1]毛泽东邓小平江泽民论党的建设.北京：中心文献出版社，1998.
[2]杨建山.加强新时期国有企业党建工作的思考[J].中共郑州市委党校学报,2008(3).
[3]张文学.改进和创新国有企业党建工作的探与思考[J].求是,2010(1).