徐兴敏
聊城黄河河务局，山东 聊城 252000
摘要：引黄水闸管理工作的核心之一就是确保水闸工程安全运行。作为现今水利工程的建设及使用中，水闸的存在对于储水、防水工作的正常进行起着决定性的作用。且对于大型的水利工程而言，水闸在运行中能够通过科学管理保证水闸运用的安全性，以此提高其在水利工程运行中高效益的获得。此外，水闸运行的安全管理对于农业的生产稳定性等起着可靠的保证作用。
关键词：引黄水闸；安全管理；对策
引言
引黄水闸是水资源优化配置的基础和防洪工程体系的重要組成部分。本文从目前引黄水闸的管理现状及安全生产及意义进行阐述和分析,探讨在其运行中的安全管理对策，进一步保障地方重要的工业、城市生活、景观水源供給。
1 引黄水闸安全管理的重要性
引黄水闸不但担负着黄河防汛任务,而且还承担着地方工农业用水的供给任务。近年来虽然加快了除险加固进程,但安全隐患多的现象仍然存在引黄水闸安全形势依然严峻。
（1）优化水闸运行当中的安全管理，有助于提升管理团队的综合素质，不断提高他们的综合能力，在安全管理中累积经验，得到更加科学有效的措施，确保水闸安全、减少渠道渗漏、节约用水、有效供水，缓解水资源供需矛盾，保障水资源的利用效率。引黄水闸在黄河水的冲刷下,各个部件损耗要高于普通过水闸,特别是闸门漏水，结构锈蚀、混凝上剥蚀、闸前后泥沙积淤,严重影响到引黄水闸的整体安全性,对国民经济发展、社会秩序和人民生命财产安全造成一定的影响,供水闸管所对水闸运行安全监管责任且益重大。
（2）由于现有引黄水闸设计防洪标准较低,交通桥承载低或存在各种各样的病险问题，使得引黄水闸的安全生产及运行受到威胁,严重阻碍了其防洪、供水效益的发挥。病险水闸存在的重大安全隐忠,一旦形成险情或发生事故，将对防洪安全及生活用水造成巨大影响,对社会稳定造成严重威胁。特别是引黄水闸,这是黄河堤防体系中最薄弱环节影响着堤防的整体安全性，如不采取相应措施,在汛期时期直接威胁着人民群众生命财产安全。最大化的治理和消除病险水闸的安全问题，保障水闸运行的稳定性和持久性，增加水闸寿命，保障整个水利工程的安全。
2 引黄水闸运行安全管理的内容
引黄水闸运行安全管理是指管理单位在水闸运行过程中的安全生产管理。引黄水闸安全生产涉及的内容较多，既包括安全生产目标、机构、职责、投入和制度等安全生产体系的建设，又包括水闸的建设、维修、加固、报废等本体安全管理，还包括作业安全、隐患排查、重大危险源监控、职业健康、应急救援和事故报告调查及处理等日常安全行为和风险的管理。对于管理单位，本体安全管理除机电设备和金属结构日常运用和管理较多外，土建相关的建设、加固、报废等一般由专业单位完成，管理单位涉及较少，故运行安全管理可不包括该方面的具体内容，但仍须按规定进行水闸安全鉴定等相关的定期评价。
3 引黄水闸安全运行管理措施
3.1 落实责任制度
完善安全管理制度最大化地减少水闸运行中的安全隐患，避免安全事故的发生，必须构建完善化的组织机构，并将责任落到实处。一手要抓好分工，确保责任制度的落实，另一手要坚持联合作战的原则，共同分析探讨安全事故出现的原因，得到最佳的事故与安全风险处理方案，并将方案进行迅速落实，解决各项安全问题。在岗位责任制的建立以及落实过程当中，必须根据岗位和相关工作人员的具体责任要求来设置，提高安全问题处理的规范性。
领导必须了解水闸工程运行过程当中的实际问题，有效掌握安全事故的处理方法与特大事故的应急处理策略，扮演好现场指挥者的角色，发挥领导的模范带头以及示范引领作用；技术人员需要全方位掌控水闸工程的整体情况，能够及时归纳分析常见水闸故障与安全风险，并结合具体的故障类型提出与之相对应的解决方案。
3.2 注重工程检查观测及防汛
水闸的检查主要分为:经常检查、定期检查、特别检查等。经常检查是指对建筑物的各部位、闸门、启闭机机电设备、观测、通讯、自动化设施,以及管理范围内的河道堤防等进行的巡视检查。一般每个月检查一次,并将检查情况记录备查，我们要重视经常检查，不可闭门造车,必须到工程现场查看工程实际情况,为工程管理提供第一手资料。对于无法在汛前处理却又影响安全度汛的问题，应该制定度汛应急方案,做好抢险工作物资准备按照抢护方案备足了抢险料物,落实了抢险机具和抢险人员(护闸队),每年汛前与地方政府及河务部分进行抢险实战综合演练,保证发生险情后能快速有效地实施抢护。
3.3 应用现代技术健全自动化监控体系
随着现代科技的快速发展，越来越多先进技术手段开始应用到水闸运行管理当中，为安全管理现代化以及智能化的实现创造了必要条件。现如今绝大多数的水闸都建设了自动化监控系统，对水闸运行进行自动化和智能化监控，明显提高了工作效率，但同时也对安全管理工作提出了更高要求。自动化监控系统的有效运转离不开对该系统的操作与维护，而这项工作的工作量大，专业性和综合性强，要有专人负责。这就需要相关部门完善责任制，基于实际制定安全管理和系统运行维护的具体细则，健全维修档案记录、日常维护的相关信息。系统当中的各项数据需要做到定期备份，这样系统出现故障也不会影响到数据安全。自动化监控系统的维修管理难度大、成本高昂，对软硬件设施的要求很高，如果处理不当的话会增加成本，影响水闸运行效率。
3.4 维修养护的落实
维修养护工作是消除工程存在问题的根本途径。它是针对检查、观测查出的问题，进行必要的保养、维护，局部修补或改善,整修加固或更换等处理,从而保证工程设施完整安全。这就要求我们，严格落实每年的维修养护计划,认真填写好日报表及月报表,对一一年来的维修养护做到综合的记录，为今后的维修做好参考。并根据实际落实及检查情况制定次年的维修养护申请，确保维修养护工作的健康发展。
3.5 健全水闸管理人员结构
随着社会不断进步和发展，对水闸规范化管理提出新的要求，建立健全水闸工程管理单位人才结构队伍是实现水闸管理单位规范化目标的重要支撑。水闸管理单位人员结构的健全应该从三个方面进行：(1)人才招聘，通过机关事业单位人事考试，招聘符合岗位要求的专业人才；(2)对现有岗位人员进行专业培训，使之能够满足岗位专业要求；(3)积极引进高学历、高素质、高技能的复合型人才，强化水闸工程管理单位的人才队伍建设，实现工程管理水平的不断提高。
4 结语
引黄水闸是一种重要的水利基础设施，具备挡水和泄水的重要功能，可以为水资源的优化管理创造良好条件，并充分发挥水利工程效益与作用。为确保引黄水闸功能作用的发挥，确保水闸运行安全是基础以及前提条件。为了进一步优化引黄水闸管理，保障水闸运行效果，必须全面分析目前水闸运行当中存在的安全隐患，认清做好水闸安全管理的必要性，为水利基础设施的完善和水利工程事业的发展提供有力支持。
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