宗利艳
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摘要：小型农田水利工程属于现代化农业生产的重要组成部分。如今农业技术持续发展和进步，农业生产配套设施也变得越来越完善。要想使农田灌溉和农村附近的水质生态情况得到保障，就需要增强对于小型农田水利工程建设的重视。在进行农业生产的时候，农田灌溉和农田排水工作与整体的施工质量有着紧密的联系，通过调节水利工程可以有效地完善附近地区对于水资源的需求，这样不仅能够改善农业生产的整体效果，而且可以强化水质情况，取得良好的经济作用，使得水资源管理发挥一个更加显著的效果。
关键词：小型水利工程;施工管理;管理措施;
引言：近年来，为解决生态环境日益恶化以及水资源时空分布不均衡等问题，我国政府逐渐加大了水利工程的投资力度，尤其是中小型水利项目不断增多，与此同时施工管理问题越来越引起工程技术人员的关注，工程建设事前、事中控制的重要地位日趋突出。施工管理显著影响着水利工程经济、社会、生态环境效益的发挥，并且与周边居民安全、当地社会和谐稳定及经济建设密切相关。因此，工程管理属于各参建方的重要工作和水管部门质量监督的重要职责，各项工作应严格按照有关管理条例实行。小型水利工程具有技术难度高、投入资金少、建设周期长、分布范围广等特征，从而使得施工管理存在明显动态性与复杂性特征，这对水利项目的顺利实施带来了一定挑战。所以，为保证项目建设质量以及做好施工管理工作，有必要全方位、多角度的系统分析小型水利工程特点，针对施工过程中存在的问题提出合理性建议措施
1小型水利工程的施工特点
1.1季节性施工
水利工程建设时要充分考虑季节性因素，这也是决定项目交付运营和施工组织设计的重要参数。由于南、北方地区的旱涝季节存在明显差异，应考虑项目建设地实际情况选择合适的施工技术。其中，北方地区的降水较少且涝季持续时间短，所以可以将旱季施工作为工程建设的有利条件，尽量集中于旱季完成水利项目的施工，同时还可检验防水材料和结构的抗渗性，并解决由于施工周期长出现的材料老化问题;南方地区的水利建设应重点考虑汛期的影响，水利项目应尽量集中于降水较少的季节施工，同时将南方天气潮湿等自然条件作为施工组织设计的依据，考虑工程质量受材料热胀冷缩、老化损坏等因素影响。总体而言，水利工程建设时必须考虑季节性因素以保证项目按预期完工.
1.2施工管理多样性
不同地区的经济社会发展和地形环境条件存在较大差异，为满足水利工程建设和施工管理有关要求，应充分考虑当地人文经济、水文环境及地形地势等因素，实施合适的施工技术、管理方法和方法。
2小型农田水利工程管理存在的不足
2.1?管理权责不够清晰，农民的积极性较低
之所以存在管理权责不够清晰的情况，是因为没有参考规定来配备专业的人员来开展监督养护工作，主要体现在以下几个方面。第一，在施工的时候，存在故障的设备仍旧处于运行状态，没有及时维修。第二，供水管道被严重腐蚀，水资源浪费情况相对严重，但是农民的参与积极性较低，没有具体的管理权责。因为农民没有有效地联系个人利益和水利工程的利益，所以维修管理工作得不到重视。
2.2施工材料问题
施工原料的品质直接影响农田水利工程整体建设质量。不管是原材料的采购、进入施工场地，还是材料的储存和使用均应严格控制质量，要确保施工材料合格。原材料一般由专业质量检验员检验，确保材料规格、型号等符合要求。另外，防止工程转包。
因为转包价格不高，转包的承包商会继续压低价格，减少施工原材料的投入使用，蒙骗监管机构，故意以虚假资料隐瞒通过审核，这种现象的出现将会给小型农田水利工程带来严重的安全隐患，导致施工质量无法得到保证.
2.3缺乏资金的支持
随着农村经济的不断发展，对小型农田水利施工的施工质量指标要求也逐渐提高，我国农村水利施工建设的资金支持主要是财政拨款，除了财政投资外，还有些部分依靠地方自筹以及群众出工，有些地方财政收入相对较好，就有足够的资金投入到当地水利建设当中，有些地方财政收入状况较差，水利建设资金将会出现短缺现象，导致整个水利施工项目没有得到足够资金的支持，自然在工程进度、工程质量、工程监管方面受到很大的影响，在缺乏资金的情况下，施工管理人员和技术人员很难按时按量的完成该工程，无论是水利施工建设过程还是后期维护改造方面都需要一定资金的支持。
3小型水利工程施工管理技术措施
3.1做好施工准备，完善管理标准
做好各项施工准备工作为顺利开展小型水利工程建设的重要前提和基础，如完善工作人员信息、施工机械设备型号与数量、施工方案等各类资料信息，保证有关信息的准确性并做好数据信息审批备案、汇报工作。根据工程建设实际情况，结合小型水利特点设计合理的施工方案，邀请专业技术人员评审、确认后方可用于施工，确保工程建设各个环节有据可依。形成完善的施工技术管理标准为提升工程管理水平的重要途径，这也是施工管理和工程质量监督的重要依据。结合工程建设情况不断完善和调整施工技术管理标准，确保建设项目达到行业标准。以施工管理和监督为核心，做好设备耗损、进度工期和施工用料等记录，及时的准确掌握施工进度，全面考查建设施工时是否存在违规操作行为，工艺技术能否达到标准要求。
3.2施工单位要全方位提升技术人员的技术水平
为确保高质量建设小型农田水利工程，需要全方位提高技术人员的技术水平。施工单位要重视对技术人员的培养，注重人力资源开发，为小型农田水利工程建设保驾护航。由于小型农田水利工程点多面广，在工程建设中要将工作任务细化分解至施工班组，实行挂图施工作业，倒排工期推进。同时，整合利用资源，采取交叉作业的方式，采取有效赶工措施，在人力、物力和财力等方面加大投入力度，赶工期、赶进度，在确保工程质量的前提下力争提前按计划时间节点完成。
3.3要引起高度重视，优化资金管理
为了确保小型农田水利施工工程能够最大限度地发挥其效用，地方政府应该要引起高度重视和做好宣传工作，加强农户对农田水利工程管理作用的认识，为了确保实际施工建设的资金需求，增加投入专项的资金，包括水利建设初期的投入，后期设施的优化，设备更新维护，确保小型农田水利工程满足实际需求，这样还可以激发农户参与到当地水利施工管理的积极性。如果当地政府的资金有限，可以通过积极动员社会力量，吸引社会资金，加大力度宣传和动员农户参与到水利工程建设中。同时施工单位要做好项目费用支出明细登记，并及时跟有关部门汇报水利施工工程实际建设情况，避免出现占用挪用水利专项资金的问题，积极与相关部门汇报沟通，保证水利工程建设的实际需求。
结束语
综上所述，小型的农田水利工程可以促进现代化的农业发展。如今需要高度重视小型农田水利工程，选择合理的方法来促进施工建设，而且需要开展合理的管理工作，使其发挥良好的效果和价值。
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