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浅谈新媒体时代政府应对网络舆情的对策

发表时间：2021/3/16 来源：《中国科技信息》2021年1月作者：李一峰

[导读] 随着新闻媒体的逐步发展和整合，我们已步入了全媒体社会。通过新媒体，政府能够扩大自身影响力，推动政策的有效实施，增加人民群众的认可度与信任度。但是，全媒体时代为社会的有效管理带来了严峻挑战。在新时代，政府应对和处置网络舆情方面经验欠缺。所以，有必要认识到，政府对于如今面临的网络舆情的严峻情况，掌握一定的应对策略非常重要。

天津市委网信办李一峰 30021

摘要：随着新闻媒体的逐步发展和整合，我们已步入了全媒体社会。通过新媒体，政府能够扩大自身影响力，推动政策的有效实施，增加人民群众的认可度与信任度。但是，全媒体时代为社会的有效管理带来了严峻挑战。在新时代，政府应对和处置网络舆情方面经验欠缺。所以，有必要认识到，政府对于如今面临的网络舆情的严峻情况，掌握一定的应对策略非常重要。所以，作者对于在新媒体背景下处理网络舆情的有效对策开展了探讨。
关键词：新媒体；网络舆情；政府；对策
        引言
        新媒体是在互联网技术与移动通信技术的前提上开发出来的，在移动通信网络与因特网的影响下，利用数字电视、移动电话、计算机等终端设备为客户给予服务。新媒体是一种与传统媒体相比较而言的媒体形式，传输的信息重点是以文本、声音及图像等综合的方式呈现，信息量十分庞大[1]。网络舆情是在新媒体的支撑下产生的，政府负有正确引导网络舆情的重任。
        1新媒体时代网络舆情的特点
        1.1舆情参与主体构成越来越复杂
        在新媒体背景下，大众媒体正逐步朝个体媒体的方向发展，每位公民均可以参与到舆情中。人们能够利用互联网获取或传播诸多信息，且开展相互交流，人人均能够发布或分享、传播、接收信息。在新媒体背景下的传播空间是非真实的，在此环境里，人们能够在互联网上表达他们的感受、对某事或某人的意见，并说出他们的看法，这些均会变成产生舆情的新途径。与传统媒体比较，进入新媒体的要求相对低下，谁都可以变为舆情的参与者或发布者，然而在大家平时生活与工作中，移动通信技术早已渗透其中，新媒体已变为大家日常离不开的工具。这就造成了新媒体背景下的网络舆情参加者越来越多，人员构成变得日益复杂，每个职业、每个年龄段和不同教育水平的人均能够利用新媒体说出自己的看法[2]。
        1.2舆情主体具有较强的自主性
        因为进入新媒体的要求相对低下，所以所有人均能够通过新媒体来发布信息或接收信息，网络舆情的参与者正在不断增加，构成也出现多样化，然而，新媒体未对发布的信息确立健全的监督管理措施，造成网络舆情主体有着强烈的自主意识，大家能够利用网络发布方方面面的信息，每个人在传播信息时具有很大程度的盲目性。在新媒体的背景下，网络舆情的传播也有一定的自主性。例如，在微博平台中，大家能够挑选他们感兴趣的人或事，适时观察感兴趣的人所发布的种种信息，一旦信息内容和观看者产生思想共鸣，他将会转发、分享该信息。通过这样的方式，信息传播将有着很大程度的自主性。网络舆情传播的数量十分庞大，随着新媒体的逐步发展，大家的主观意识也将不断增强，所以网络舆情的发展趋势也出现了多中心性的特色。正是因为所有人均可以发布与传播信息，这就造成网络舆情的内容十分复杂与多样性，很难区分信息的真假。特别是牵涉到大众利益的话题或者大众关注的焦点话题时，极易产生偏向性。最初造成网络舆情的动态信息，极可能不完整，另外，观看者未对整个事情开展进一步的了解，造成网络舆情带有很大程度的盲目性与非理性，普通的思想表达最后将可能导致群体暴力问题。
        1.3舆情的扩散渠道多元化
        与传统媒体比较，新媒体能被普通大众所喜爱的重要原因，即是信息传播途径的多样性。在新媒体背景下，网络舆情的传播渠道显示多样性的特征，而且信息扩散非常及时。从现在的状况而言，网络客户端与网络平台的类别日益增多，它们均将及时发布新闻信息[3]。过去，大家通过报纸、杂志和电视等传统媒体得到的新闻信息有很大的滞后性，特别是报纸杂志扩散信息非常滞后。然而，在新媒体时代，因为信息发布没有任何局限，因此所有人都能够发布信息，一旦出现突发情况，事件现场的观众都能够利用他们的手机来发布实况信息，大家利用手机或计算机就可以第一时间知道事件信息，所以，信息扩散有着及时性的特征。此外，如今的互联网客户端类别是五花八门，移动新闻客户端变得非常流行，而互联网速度也在逐步提升，大家利用各种在线论坛及时表达他们的意见或想法，成为舆情。在该情况下形成的网络舆情有着及时性的特点，政府与有关机构尚未发布事件的真实情况，互联网上已形成许多公众意见。
        1.4互动性较强
        在新媒体背景下，因为互联网的逐步发展，大家更加关注各种热门话题，有的焦点问题通常可以在短时间里引发诸多关注与议论，进而形成了强有力的舆情力量。新媒体时代的舆情有着线上与线下互动性强大的特征。比如，当前的许多社会热点问题，通常均是由互联网上的某个问题演变成的。线上与线下本质上密切相关，在互动过程中，大家的情绪极易爆发，最后可能对社会和政府管理造成很大的影响。所以对于政府的响应能力提出了更加高的要求，要求政府可以及时采取某些措施来妥善处理事件。
        2.新媒体时代政府应对网络舆情存在的问题
        2.1应对观念问题
        很长时间以来，面对网络舆论，我们国家政府应对线上舆论的能力相对不足，重点有以下问题。首先，政府积极应对网络舆论的理念缺乏[4]。政府部门在应对网络舆论时应发挥很大的引领作用，然而，就如今的状况而言，政府面临网络舆情事件时，经常处于被动地位，也可能是相关舆情发展到某种程度了，政府才慌忙进行处理。许多地方政府还将自身放在管理层上，对于庞大的信息，难以第一时间梳理其来源及信息扩散趋势。其次，人们自身监督和管理的观念缺乏。国内如今有八亿多网民，尽管互联网是一个用于发表见解与观点的平台，可是，因为网民的成长背景和接受教育程度的不同，让所有网民对网络舆情都有了自己的见解和看法。

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        2.2应对机制问题
        一个有效的机制是较好应对网络舆论的有力保证。然而，针对如今国内网络舆情响应机制，一般都存在许多问题。一是缺乏监测和预警机制。其次，处理网络舆论机制还不健全。在处理在线舆论时，尽管已经建立了有关的紧急处理机制，可处理网络舆情事件的过程中仍然存在一些问题。政府和非政府组织之间对网络舆论信息缺乏共享，不能进行良好沟通，这极易导致资源浪费。
        2.3应对保障问题
        对于网络舆论应对保障而言，重点存在以下问题。首先，法律制度不完善。尽管国内的网络有关法律法规越来越健全，可对于网络舆论的有关法律条例还有不足之处。首先，网络舆论行为标准尚不清楚，针对网络舆情的应对方式制约性相对较弱、不清晰。其次，新媒体发展空间还不太成熟。新媒体是互联网发展不可避免的产物，它已成为一个主流，可能在某种意义上超越了传统媒体。新媒体是网络舆论中关键的参与者，有必要通过健全的条例和强大的保障机制，来推动网络舆论的健康发展。然而，为了引起网民的关注并获得较多流量，有的新媒体往往在处理网络舆情事件时，编造新闻、歪曲事实，这些不良舆论引导了错误的观念传播，不但干扰了社会风气，同时也很容易误导人们的理念，给社会的健康发展产生消极影响。
        3.新媒体时代政府应对网络舆情的对策
        3.1全面提升网络舆情应对意识
        随着新媒体的持续发展，为了让人们有更多的发言权、打造优良的网络舆论环境，政府、单位和每个人均需要有一个正确和积极的舆情事件应对意识。在新媒体背景下，所有人均是媒体，也使得网络舆情更为复杂化，这样，政府则需要增加网络管理工作，科学和有针对性地提升自己的服务理念，并从网络舆论的被动处理局面转变为积极分析、适时对网络舆情的扩散趋势开展把控，掌握好信息扩散的24小时黄金时段，建立一个正确的舆情事件应对理念，同时准确认识网络舆论的特点，不能等到情况无法控制时再来干预。政府机构必须主动参与到新媒体里，利用新媒体公众号等多种方式，尽快进行辟谣以消除负面影响。
        3.2建立健全网络舆情应对机制
        健全的网络舆情响应机制可以充分结合国内的新媒体环境，对于网络舆论开展预警及把控。第一，在相关舆情事件趋热以前，有必要完善网上信息监测和预警机制。采取网络信息收集与网络舆论监测和预警报告的方式，以动态的形式把控信息的文本、图像、音频等方面。梳理出关键检验区间、关键时间段、关键对象等，并有针对性地开展线上舆情督查，以确保资源的最大利用性。对于可能产生的网络舆情风险问题开展研判，且事前构设好有关的应对计划。对网络舆情预警机制开展分层管理，整个把控不同网络舆情的影响作用，且合理地研究、识别线上信息，为随后处理网络舆情奠定良好的基础。第二，当发生严重的网络舆情事件时，必须建立一个严格的处理条例。采取信息收集和分析机制，可以第一时间对网络舆论风险进行分析其将会产生的影响，并把握好机会对人们关注的热点话题开展辟谣、公示。所有单位均制定有效的网络舆论应对计划，打开网络舆论表达的途径，并通过疏导的方式把正确信息扩散到各种传播渠道中，明确正确的网络舆情潮流。第三，网络舆论减弱以后，需要健全网络舆论的善后机制，提高网络舆论的后续处理水平，以预防出现再次风险。
        3.3做好网络舆情应对保障工作
        为了保证网络舆论的响应效率，需要严格确保网络舆论应由法律与新媒体管理系统开展。第一，对于网络舆论应对的法律方面而言，需要在国内现有网络相关法律法规的前提上，结合网络舆论的具体内容开展完善。确立健全的法律条例，并清楚地制定对未经授权而传播谣言主体的有关处罚制度。澄清政府的权限与有关单位的职责，并利用严格的法律法规作保障，确保所有社会部门都澄清他们在应对网络舆情时的权责与义务，并使传播谣言者了解应担负的后果。第二，科学控制新媒体。如今许多新媒体不断大批涌现，政府和新媒体平台需要严格把控所有新媒体主体。新媒体平台需要定时间监控和检查新媒体帐户，以创建一个健康的新媒体氛围，以防止新媒体传播谣言和恶意散布虚假信息等。
        3.4打造信息化舆情监测机构
        为了较好地观察网络舆论，有必要加强网上信息监测和预警机制，提高网络舆论的监测能力，建立科学的网络舆情风险评估机制。国内现在已经整体步入大数据时期。在大数据背景下，数据信息显示出飞速增长势头。为了充分把控网络舆论，人民日报已建立了网络舆论监测点。在此前提上，有必要更加健全网络信息监测和预警机制，科学地进行常态性的网上信息跟踪，同时适时形成舆情分析报告。创建特殊的网络舆论监测机构，澄清该机构的权力和责任，和社会各组织进行长时间稳定的合作，增加科技、网络技术和大数据技术的投资，提高信息挖掘和分析能力，通过传感器等技术设备来获得更加丰富的信息。第一时间发现信息危机，及时解决信息危机，建立一个实时预警体系，逐步提高网络舆情的紧急预警水平。
        结语
        总而言之，在新媒体背景下，网络舆论表现出参与者组成日益复杂、舆论主体有强烈自主性、舆论传播途径多样性和强烈的互动性等特征。鉴于如此特征，为了提高政府对网络舆情事件的应对能力，需要改变网上言论的管理意识，增强应对网络舆情的能力，并且健全互联网法律法规。
参考文献
[1]张晓薇. 新媒体时代应对网络舆情的有效策略分析[J]. 科技传播, 2020,12(08):132-133.
[2]龙依静. 政府网络舆情引导问题研究[J]. 现代商贸工业, 2020(6):134-135.
[3]张天然. 试论网络舆论引导在新媒体时代面临的挑战与对策[J]. 山西青年, 2020, 581(09):282+284.
[4]侯凌嫣. 自媒体时代网络舆情变化带来的政府治理新举措[J]. 新闻研究导刊, 2020, 11 (02):173+189.