张东
国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司 内蒙古 赤峰市 024000
摘要：电力物资的质量是保证电网安全运行的重要基础,有效地防范电力物资质量管理风险是电力企业必须面对的挑战之一.针对电力物资质量管理的关键业务,采用风险管理方法识别并分析了质量管理中存在的风险因素,并提出了可行的风险防范措施,以促进电力物资质量管理的规范性与科学性提升。
关键词：质量控制；风险点；电力物资
一、引言
采用风险管理相关方法，能使公司在物资质量控制过程中预先收集相关风险因素，并对风险的重要性和可能性进行评估，从而制订出合理的风险应对策略来有效防范风险的发生和降低风险造成的损失，促进管理水平的不断提升。
二、电力物资性能以及质量方面存在的风险问题的识别以及研究
从根本上来讲，如果想要加强风险管理工作的整体效果，那么风险识别的重要性是不可忽视的，与此同时也是工作过程中对风险做出预先防控的主要参照。在实际开展管理工作的过程中，风险问题可以说是来自于多个方面的，有一部分来自于对于管理的一些细则没有严格的制定，有一部分来自于在工作过程中缺少应有的规范性，有一部分来自于工作人员的失误，也有一部分原因是来自管理相关部门没有有效地进行沟通。
笔者主要依照管理工作进行过程中各个阶段之中可能受到的影响识别出风险点，并且根据工作的具体行为是否会存在腐败问题、阻碍整体进度以及出现性能以及质量问题等等将风险问题划分成法律、廉洁以及管理风险。在此基础之上按照风险问题出现后产生的后果以及出现风险问题的概率对每一项风险点做出了评价，把风险点依照程度进行划分，主要分为重大风险问题、中等风险问题以及一般风险问题。以下为电力企业进行电力物资质量管理工作过程中的风险问题清单：
（1）负责监造工作的相关单位没有科学合理的进行选择而造成的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题以及法律风险问题。
（2）没有科学合理地制定监造计划而产生的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题。
（3）监造工作没有充分地进行准备，各项细则存在漏洞，该项风险点按照程度划分为一般风险，具体的类别为管理风险问题。
（4）监造的具体责任没有深入落实而造成的风险问题，按照程度划分为一般风险，具体的类别为管理风险问题。
（5）监造工作的整体质量较低问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题以及廉洁风险问题。
（6）关键点见证的执行工作规范性不足而产生的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题。
（7）关键点见证工作的整体质量方面产生的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题。
（8）供应商方面没有深入进行整改而造成的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题。
（9）抽检工作没有制定出确实可行的计划而造成的风险问题，按照程度划分为中等风险，具体的类别为管理风险问题。
（10）抽检计划信息出现泄露问题导致的风险，按照程度划分为重大风险，具体的类别为管理风险问题以及廉洁风险问题。
（11）检测硬件设备与抽检工作的实际需要不符，按照程度划分为一般风险，具体的类别为管理风险问题。
（12）抽检工作的质量问题处理方面的风险，按照程度划分为重大风险，具体的类别为管理风险问题。
三、电力物资采购产品质量的几种风险
在电力物资采购过程中，潜在的风险为外因型风险，这种风险构成的主体是供应商或一些外部因素，主要存在以下几种风险。第一，原料风险，这种风险产生的原因是电网建设过程中没有选择合适的原材料，对电力的使用带来一定的影响，造成了潜在的风险。第二，产品设计过程中存在的风险，这种风险产生的原因主要是忽视了使用情况以及环境，造成产品存在一定的缺陷。第三，在产品出厂以前没进行试验，造成产品的质量不达标就出厂，有些单位随意填写试验结果，忽视质量问题带来的安全隐患。第四，工艺控制风险也是常见的风险种类之一。在生产产品的过程中，没有严格的对生产流程进行有效的控制，造成产品质量不达标，给电网建设带来安全隐患。为了生产出令人满意的产品，必须坚持对产品的风险有效控制，严格按照合同中的内容执行，否则，就会造成在电力物资采购过程中产生风险隐患，一些不具备资质的企业为了能够获得较高的经济效益，往往会以次充好的使用不合格的产品，这样就能够降低成本，以获取更多的利益。上述的外因型因素都会在不同程度上造成风险隐患，给电网建设带来极大的影响。除了外因型风险隐患外，内因型风险隐患也是电力物资采购过程中经常遇到的问题。内因型安全隐患包含三种:一种是计划风险，一种是监造风险，还有一种是抽检风险。第一，计划风险。电力物资的种类越来越多，需要检验的种类也变得更加多样化，如果无法有效的按照计划对产品质量进行监督，就会产生计划风险。第二，监造风险。在电力物资的采购过程中，为了保证产品的质量，必须由专门的监造单位对质量进行管理，就需要制造商以及监造商具有较高水平的资质，否则，他们不会及时发现存在的问题，也就无法有效的解决问题，由此产生监造风险。第三，抽检风险。抽检风险是在对电力采购商品进行质量抽检的一个过程，产品的各项指标必须要严格遵循相应的标准，但是，在通常的情况下，需要检查的产品数量众多，无法按照要求的内容执行这一标准。
四、控制手段
4.1建立完善的电力物资采购产品质量管理体系
电力物资采购产品质量风险的管理。要建立完善的质量管理体系，依靠科学的管理体系，可以在采购中及时的发现风险，并找出风险原因，形成良性的高效监督体制。电力工程单位是电力物资的直接使用者，对电力设施的情况最了解。农电、基建等专业管理部门的专业性强，是管理规划的制定者。制造商是电力物资的直接生产者，对电力物资的产品质量负有主要责任。要完善质量管理体系，就要在物资部门的指挥下，对各质量控制点实行逐级质量管理，分清产品质量的管理责任，形成科学高效的管理体系。
4.2电力物资采购计划风险的应对策略
首先要建立计划风险应对策略，在计划的实施过程中，根据实际情况进行调整。产品的质量监督计划包括所有的招标采购批次，覆盖所有型号的物资，对主要设施的产品进行重点监控。在年度的计划方案中，一定要做到整体构思总领全局，在季度计划中制定重点工作，具体实施要在月度计划中完成。
4.3电力物资采购监造、抽检风险的应对策略
加强对电力物资监造和抽检的监控十分重要，只有加强对生产商的监造和产品的抽检，才能避免有质量问题的产品流入电网。要按照我国监造和抽检大纲，编制正确的标准化流程，使监督工作专业化和系统化。在设备监造中，选择技术力量强的监理公司，加强审查，尽量使更多的设备纳入到监造范围中。对设备的抽检，一定要严格按照抽检规范执行，尽量做到抽检范围广，抽检数据准。
五、结束语：
本文采用风险管理方法对电力物资质量管理业务中可能存在的风险进行了识别与分析，针对重大风险、中等风险和一般风险的影响范围与后果，制订了“三卡一册”的风险防控措施体系，完善了目前电力物资质量管理的业务规范，有助于形成一套行之有效的物资质量风险防控长效机制。
参考文献：
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