孔庆辉
新疆华电高昌热电有限公司 新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区 838000
摘要：随着我国经济的发展，对于电力生产的要求也就越来越高，可以预见，在当前的社会发展中，良好的电力生产将会更好地适应当前的社会环境，在电力能源作为当前生产的主要能源的情况下，随着电力基建规模的不断增大，安全管理工作问题越来越突出。基于此，本文对影响电力基建工程安全的相关因素及管理办法进行深入研究，以供参考。
关键词：电力基建工程;安全;影响因素;管理办法
引言
随着近年来经济的不断发展，人们生活水平有了质的飞跃，电器设备也成为人们日常生活种比不可少的物品之一，随着电器设备的增多及工业电气化程度越来越高，对用电提出了更大需求。在如今新形势下，需要进一步扩展电力基建工程，但由于现如今电力基建工程的复杂性越来越高，风险也越来越高，如发生事故，不但造成巨大财产损失，还会对生命造成巨大威胁。在这种条件下，电力基建工程便越发不能忽略安全的重要性，必须加强它的安全管理。
1电力基建安全管理的特征及必要性
1.1安全的特征
1.1.1具有实践性
安全问题产生于实践，又反过来指导实践。安全问题不可能凭空产生，总是随着生产而出现，安全管理也随着生产和技术的发展而发展。纵观电力基建史，由于工程情况的复杂、技术水平的局限、施工人员素质降低、工程推进过程中的一些不可控等各种因素，事故也不可避免地出现、增多，通过对千百次事故的反思和认识，对惨痛教训的系统总结，逐渐形成了专业的智能安全管理科学和管理理念。
1.1.2具有普遍性
安全管理内涵丰富，涉及各行各业、各个领域，可以说是无处不在，无时不有。在企业，安全覆盖了企业管理的各个领域，涉及企业、部门在内的所有组织，在各类企业特别是电力企业中，安全生产可以说是企业一切工作的中心。要掌握最新的安全管理理论，充分调动企业内部组织、职工的安全管理积极性，调动职工的责任和主观能动性，进行全员、全方位、全过程、全天候的参与和控制。
1.2做好安全管理的必要性
电力是现代的基础建设之一，不但关系着国家经济的发展，更直接影响人们的生活方式。随着新形势下用电需求的不断提升，并且对用电质量也有了进一步需求。想要满足这样需求，就需要强化电力基建工程。由于自然条件、人为因素等限制，电力基建的事故发生较为频繁，不但对企业造成极大的负面影响，也直接对社会稳定产生威胁。因此，想要做好电力基建工作，安全管理必不可少，只有注重基建工程的安全管理，才能有效防范电力基建中存在的风险，避免出现各类事故，保证社会稳定发展。
2电力基建工程安全管理的影响因素
2.1安全意识缺乏
安全意识缺乏是工作人员的问题，也是最主要的问题，如果工作人员缺乏相应的安全意识，其它工作做得再好也是无用。现今，我国有的施工人员与管理人员在工程建设时候会出现安全意识缺乏的情况，这些原因都是因为他们缺乏对安全知识的了解。一些施工的施工队伍人员相对来说每次都有变化，因此他们的安全意识就比较淡薄，另外随着中国劳动力市场人员短缺的问题，劳务分包的农民工素质差，安全意识低，年龄普遍偏大，也是一个很难治理的顽疾。
2.2管理制度缺陷
有的企业安全管理制度问题诸多，除了缺乏明确性以外，策略的有效性也得不到保障。有的企业安全管理制度只是存在于明面的形式化制度，真正实施起来漏洞百出。同时，这些具有漏洞的制度行使以后，还可能发生更为严重的安全问题。企业的安全管理制度没有规范性，生产现场不够完善，对于安全的划分也十分模糊，都是导致电力基建工程安全出现重大问题的原因。
2.3管理制度空设
有的企业即便是有了安全管理制度，也是将这种管理制度束之高阁，只是一种摆设，却没有落实。如果企业不能够将管理制度良好的落实到位，就可能导致施工过程中施工人员因为急于求成而过于忽略自身安全，将会酿成难以挽回的后果。同时，当施工人员因为这种情况而一昧赶工期，极可能导致在建设过程中出现某一环节的确实，留下非常严重的安全隐患。同时这些安全隐患一旦留下，在没有使用以前很难发现具体问题出来，这就给工程安全质量造成极大损害。
2.4管理实施无力
有的企业相关管理制度已经拥有，并且已经将这种管理运用于实践当中，但是，由于力度不够，导致管理的事实最终没有压力。一般表现在以下原因当中，第一，现场管理人员无法识别风险，电力基建工程中会出现诸多风险，也就是说，即便要实施管理制度，也需要相应的管理人员对于安全风险有一定的识别能力。某些不能够识别安全风险的管理人员，对于安全管理就只能够照本宣科，难以落实到实践当中。第二、安全生产责任制落实不到位，电力基建工程中工程管理人员大都注重工期、质量管理，认为安全管理是个别部门、个别人员的职责，导致施工现场安全管理乏力，无法实现“管建设必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，无法形成安全生产人人管理的良好氛围，存在安全管理隐患。第三、安全管理体系和安全监督体系尚未明确各自职责，形成合力。在建设项目具体实施过程中，参建施工单位项目部存在安全保证体系和安全监督体系管理职能混淆，均进行现场安全管理工作，无人进行安全监督工作，导致安全职责不清，安全监督系统未能独立运作，未能真正起到监督作用，监督人员未能够发现更深层次原因，工作浮于表面，安全管理工作存在漏洞的问题。
3电力基建工程安全管理的办法
3.1落实安全管理制度
当安全制度等等已经处理好以后，就需要落实好安全管理制度，对于防范措施彻底落实到位。对于安全制度的落实，首先，管理人员要对安全系统中可能发生的每一个环节严格把关，切忌因为一个小问题而牵动整个脉络，对于每一个安全风险可能发生的情况，都要检查到位，如果在施工过程中接收到某些问题反馈，需要及时处理，防止问题扩大化产生安全隐患。其次，施工人员需要加强自身的安全防范，安全帽、安全护栏等等需要做好相应工作，同时要加强对现场的检查，防止现场出现安全情况而不能够及时发现。最后，加强安全提示工作，要加强安全标牌的设立工作，也要注意好有安全地点的提示工作，防止意外发生。
3.2严格安全管理监督
为了最大限度的降低各类安全事件，不但需要制定完善的安全管理制度，同样还需要安全部门根据安全管理相应要求进行监督。主要从两方面入手:一方面，要做好安全管理的日常监督工作，在具体监督过程中，安全管理人员要进行日常安全管理落实的监督，发现问题及时进行处理。例如，当现场出现的违规操作时，要第一时间进行更正，避免由于人员操作不当而引发事故。另一方面，要定期的全面对安全管理工作进行检查。再次，要实施各参建单位项目部安全保证体系和安全监督体系分离及人员配置，确保安全监督系统独立运作，真正起到监督作用，督促各参建单位项目部建立内部自运行机制，使监督人员能够发现更深层次原因，正确行使监督职权，实现内部管控良性循环，提升安全管理水平。
3.3构建信息化安全管理平台
科技的进步在很大程度上为电力基建的安全管理提供了有力手段。所以，在新形势下，应当借助现代科学技术构建一个功能完善的信息化管理凭条，这样不但可有效促使电力基建安全管理的标准化，也进一步提升了安全管理的效率。具体而言，首先，要在平台中实现电力基建安全管理的标准化，具体平台中需要具备诸如安全风险分析、评价以及施工安全管理等多方面，具体涉及到电力基建的每一个环节，提升效率。其次，要打造安全管理的可视化，可利用视频监控系统进行远程监督，这样让电力基建的安全管理更加直观。再次，要进行数据分析。可利用计算机软件强大的数据分析功能呢，进行安全管理数据的分析，从而辅助安全管理。另外，通过使用无人机进行高空作业监控，使用人脸识别技术对施工人员入厂及违章管控等科学技术手段，也在越来越多的应用到基建管理过程中，起到了巨大的作用。
3.4强化安全意识的培养
在电力基建工程中，安全意识淡薄是导致各类安全事件的主要原因。因此，这就需要安全管理体系及相关人员要定期的对施工人员开展安全意识的培训。例如可通过演习以及事故预想的方式促进人员安全意识的形成，让每一个电力基建从业人员都树立牢固的安全思想。通过加强施工人员的日常安全教育，定期开展每周安全学习活动、每周安全周例会、每天的班前会、班后会，不定期的开展专项活动，对人员进行安全教育、学习事故案例、针对现场危险点有针对性的交代安全措施及注意事项，强化人员安全管控，提升人员的安全意识和技能水平。
结束语
总而言之，在我国经济飞速发展的今天，新经济时代已经逐步来临，面对这样的情况，电力工程建设不能够有丝毫怠慢，要在确保安全的情况下加强工程建设。电力建设本身就具有技术复杂性，因此不能够急于求成，安全始终是处于第一位。既要加强施工过程中的安全管理制度建设，又要加强安全管理制度的严格实施，这样才能够达到保证施工安全的效果。
参考文献
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