建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策 华锋

发表时间:2021/3/17   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:华锋
[导读] 摘要:现阶段,我国建筑工程领域非常复杂,频繁发生施工合同纠纷案件,这严重暴露了施工合同管理存在的大量问题,影响到了建筑企业的经济效益。
        烟台市环境卫生管理中心  264000
        摘要:现阶段,我国建筑工程领域非常复杂,频繁发生施工合同纠纷案件,这严重暴露了施工合同管理存在的大量问题,影响到了建筑企业的经济效益。如何做好施工合同管理工作,提升企业经济效益,成为当下建筑企业思考的热点问题。在建筑工程管理中,施工合同管理属于重点内容,既保证了施工合同管理效果和水平,又有效控制了施工合同风险,给企业带来了更多的经济效益。因此,在实际工作中,建筑企业需要给予施工合同管理足够的重视,并结合实际情况,通过科学合理的手段,不断完善施工合同管理手段,进而有效提升管理水平。
        关键词:建筑工程;施工合同;合同管理
        中图分类号:TU723        文献标识码:A
        引言
        合同管理及风险控制是体现建筑工程内控严松程度的度量之一,也是单位权益维护、风险规避的重要手段。建筑单位多有专门的部门,如办公室或法务部门进行合同管理的相关工作,从合同签订前的供应商评估筛选,到合同签订时的把控,再到合同执行过程中的日常监管,以及合同结束后验收检查,进行全流程的管理,期望做好风险控制工作。只有做好合同管理及风险控制,才能更好地支撑建筑工程的工作,才能更好地服务社会和公众,更好地为社会做贡献。
        1建筑工程施工合同管理的问题分析
        1.1风险管控和防范意识不足
        施工合同管理的过程中,责任意识、法律意识的缺失会给合同管理带来很大的困难,由于法律意识和风险意识的淡薄,不可避免地对控制意识和风险管控带来严重的干扰。风险意识主要是指相关人员对合同的认识不到位,对合同中可能隐藏的风险无法进行深入分析;法律意识是指施工合同在履行的过程中未严格按照法定程序执行,同时对相关的法律了解不到位,这无疑增加了合同管理风险系数。
        1.2合同主体不当
        在建设工程领域,合同的主体就是有行为能力和民事权利的合法当事人。但是在管理合同中,却常常会产生合同主体不得当的问题。具体情况主要涉及以下两种:一方面,虽然拥有一定的民事权利及必要的行为能力,但却并不属于合同当事人,因为这种合同主体并不归属于合同的合格主体。另一方面,尽管为合同当事人,但却并没有必要的民事权利及一定的行为能力。这种合同主体也是合同当中不合格的主体,而不合格主体便极易引起建设合同方面的法律风险问题。
        1.3资质审查风险
        综合实际,资质审查是企业合同签订阶段的关键环节。该环节既是为了确保所签订合同能够被有效执行,同时更是有效规避合同风险的关键所在。倘若合同一方资质等级未达到相关要求的标准,则难以正常履行合同内容,从而引发合同法律风险问题。同时,如果合同双方或一方当事人在资质审查阶段报以走过场的形式主义态度,未将全面资质审查工作落实到位,势必会埋下资质审查风险的种子,容易对合同执行以及风险质量控制造成相应的不利影响。就当前较常见的企业经济纠纷引发因素而言,企业双方在签订合同的过程中忽视对彼此的资质审查,甚至并不全面了解对方的综合实际情况,在签订合同时多凭借口头上盲目、随意的承诺,由此便在无形中为企业的发展埋下了不必要的隐患。
        2建筑工程施工现场合同管理和风险控制措施
        2.1引入合同动态管理制度
        随着信息技术的不断发展,其已经被引入到了建筑工程合同管理中来,这促使企业在管理和日常运行中可以采用信息化手段来解决相关问题。

我国很多企业已建立内部信息管理系统平台,相关程序可在信息系统平台来完成,例如收货、合同供应商审核准入、付款、合同签订、用印和审批等。构建以合同管理为核心的信息系统平台能够实现合同管理的标准化,提升企业合同管理的工作效率,促使合同管理工作系统化、规范化、程序化和标准化。同时财务系统、OA办公系统、物料采购系统还能与该系统进行对接,提高其管理效率,从而降低企业相关工作的成本。同时,随着合同管理信息管理平台的不断完善,有效避免了因工作人员失误而造成的合同纠纷情况,降低了误差和保证了合同的准确性。通过重视合同履行的动态管理可以实现合同管理以及风险控制,对于静态合同签订的管理来说,在建筑工程施工现场中合同管理所处环境较为复杂,因此离不开完善的制度来支撑,在履行合同所规定的义务中要严格管理建筑工程施工中各个环节的工作,将先进技术作为实现合同动态管理的主要支撑,杜绝阴阳合同的发生,维护好建筑工程各方的利益。
        2.2政府加强法律法规宣传力度
        为了进一步调控并规范市场经济条件下劳动关系的合理运行,政府必须要弥补劳动合同制度存在的不足之处,有效解决劳动合同制度在推行过程中存在的用工问题,制定出科学完善的法律法规,缓解劳资矛盾,构建规范有序的劳动关系。政府在宣传的过程中,要通过各类有效的活动来吸引民众的注意力,让民众了解《劳动合同法》的相关规定,并且让民众在学习和认识过程中树立一定的法制观念,在今后的工作和生活当中,都能够利用《劳动合同法》捍卫自己的正当权益。近些年,这地政府相继出台了多项扶持性政策,一方面减少了企业经济负担,另一方面稳定了劳动者的工作岗位,在构建和谐劳动关系的路上,政府一要继续加大劳动合同法的宣传力度;二要加强领导,为劳动合同法的贯彻实施创造更好的条件;三要努力达到维护职工权益和企业健康发展双赢的目的。
        2.3增强风险意识,完善合同管理制度
        随着市场经济的不断发展,合同已经成为买卖双方建立沟通和桥梁的基础,建筑单位作为市场经济的一员,要切实增强风险意识,完善管理制度。建筑单位合同管理部门要给合同签订部门从合同订立、履行、变更和解除、纠纷处理给予一定指导,可以定期组织合同管理培训,帮助签订部门人员加强风险意识,学习把控合同的关键点,切实加强风险意识。如果没有培训和指导,很少有人会踏踏实实思考其中的风险点,再加上经验不足,往往都是在项目执行过程中出现问题时才会查看合同的内容。因此,要想最大限度规避合同风险,必须增强风险意识,合同管理部门要做好相应的指导工作,合同签订部门要严格依照执行。
        2.4注重对施工合同管理人才的培养
        在建筑工程施工合同管理中,管理人才是非常重要的,因此,建筑企业需要注重对施工合同管理人才的培训教育工作,对相关人员的施工合同管理意识和综合素质进行提升。在培训教育工作中,培训内容可以侧重于建筑业相关法律法规知识、合同管理理论知识、建筑工程专业理论知识、合同管理注意事项、合同管理流程、合同签订相关内容等,进而有效提升管理人员的合同管理水平,保证施工合同管理可以更加高效地进行。并且,企业需要顺应时代的发展,注重对管理人才在信息技术运用方面的培训和教育,使其可以灵活利用信息技术进行施工合同管理工作。通过针对性的培训教育,使管理人员在短时间内对合同管理精髓进行了解和掌握,进而有效提升管理水平。
        结束语
        近年来,随着建筑事业的不断发展,合同管理及风险控制已成为建筑单位内控工作的重要组成部分之一。但是就当前实际来看,建筑单位在合同管理上还存在一些问题,需要结合具体情况加强对合同的日常管理工作,从而实现减少经济纠纷,维护建筑工程顺利完成的目标,促进建筑事业的可持续发展。
        参考文献
        [1]崔秀伟,黄志峰.建设工程合同管理风险防范与控制[J].建筑工程技术与设计,2015(26):449.
        [2]唐丽娟.浅谈建筑工程合同管理与风险防范控制[J].城市建设理论研究(电子版),2016(13):2109.
        [3]陈超.建筑工程合同管理与风险防范控制探讨[J].建筑工程技术与设计,2018(24):1758.
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