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摘要：建设工程项目是施工企业的主营业务，亦是施工企业经营收益的主要来源。工程项目的实施阶段，是整个工程项目建设周期最长、投入资金量最大的阶段，也是实现项目效益的最关键环节。本文笔者结合多年工作实践经验，从施工企业角度出发，对工程项目实施阶段施工与造价的结合应用作较为切合现场实际的阐述，并用以指导今后的项目实施，以期达到既定的管理效益。
关键词：建设工程项目；实施阶段；施工与造价综合应用
建设工程行业市场的发展趋势，使得施工企业已逐步将经营重点从开拓市场份额转变为提高经营效益。市场容量蛋糕有限，与其追求市场增加企业的宽度，不如提高管理扎实企业的厚度。施工企业的软实力，在于工程项目实施阶段对项目的管控上。在此阶段，如何将项目的安全、进度、质量与成本、合同、造价综合运用，是项目效益的核心所在。
工程项目在完成投标、中标签合同、缴纳履约金等一系列商务工作后，就进入了真正意义的施工阶段。本文按照项目实施阶段的时间发展顺序，对每个时间节点上施工与造价结合应用的要点进行阐述。
一、准备阶段
合同签订后，关键的准备即工程承包合同和项目进度计划。
1、工程承包合同
工程承包合同与施工组织设计是造价管控和统筹施工的两大纲领文件。作为项目负责人，接到项目任务的第一要务就是要熟悉该项目的承包合同。合同中的承包范围、计价方式、计量规则、工期要求、付款条件、价款调整、结算要求、违约条款是开展造价管理的八大要点，贯穿于施工开展的每一个环节。在实施阶段的各项施工决策时，都应将这八大要点考虑其中，如此才能建立起施工与造价结合应用的管理思维。
2、项目进度计划
作为建设方，最关注的就是项目如期交付。作为施工方，施工阶段一切的施工开展工作都由计划而来。项目进度计划应予以重视，因为编制的进度计划，直接关系到人材机的投入与节超对比、资金的筹措与安排、工期的控制与奖罚、合同范围外的变更与签证，每一项都项目最终受益息息相关。一般按照总计划、月计划、周计划三级进度计划编制。总计划由公司控制，月计划由公司主管部门和项目部共同控制，周计划由项目部控制。
二、人材机与造价
1、按照编制的三级进度计划，可测算项目在实施阶段的人材机投入。
2、人材机投入中的重点就是材料物资。材料造价占比工程造价60%以上，任何施工的开展都必须材料先行，否则巧妇难为无米之炊。而且材料也在资金计划中占据大比重，影响资金的安排。因此根据进度计划，做好材料计划，进而制定资金计划。材料计划，预算先行。预算人员应根据清单统计各大宗材料的预算量；项目部根据进度计划编制材料计划量；物资部根据计划量，结合企业储备的供应商资源和市场行情编制采购量价表；财务部根据采购量价表筹措资金和安排支付采购；货到现场项目部接货签单入库，将相关票据返物资部完善采购资料；物资部完善送货出入库手续并催收发票返财务部备存。上述环节涉及经营算量、项目提量、物资定量、财务备案一系列流程，形成闭环，相关部门按照职责完善签收和备案手续，为后续阶段材料进行节超对比分析完善原始资料。
3、劳务人员的投入，以满足合理可行的进度计划为前提。目前建筑行业劳务市场价格与地方和项目类型有关，趋于公开透明化。劳务队伍业务技能的优劣，在于企业深耕于建筑市场的资源储备程度。劳务队伍施工效率在于项目部对施工的统筹安排；施工成品质量，在于项目的过程管控，通过奖罚制度控制劳务费用。
4、现代化机具设备的使用在工程项目实施中占比日益加大。机具设备的使用与技术方案有关，使用费与工期有关，此点在第四和第五点中阐述。
三、资金与造价
1、资金在项目上的使用主要在于项目管理费、人机料费用、经营性费用三大类。2、资金的计划亦由进度计划而得出。从进度计划得出人材机计划，从人材机计划和项目承包合同，得出资金计划。比如根据人材机的分阶段投入和合同条款，测算出需要投入的人材机费用和经营性费用，结合公司现金流情况，采用自有资金、融资或贷款的方式解决资金筹措。再比如根据合同的付款条件，开展月度结算工作，与劳务公司和材料机具供应商签订按月结算合同，减少自有资金的占用，降低资金成本，提高资金使用效率。
3、经营和财务部门应是资金计划的主控部门。经营按照计划核算量价，财务按照量价筹措安排资金。项目部对待人材机的计划往往不重视，导致资金计划虚而不实；经营和财务对待核算和筹措又觉得是公司管理层的事，没有经过资金使用成本的对比分析。最后导致整个过程都没能结合实际反映真实资金计划情况，造成毫无意义。
4、项目实施阶段投入资金大，资金的统筹使用对项目推进影响最大，也考验着公司资金统筹规划能力。要做到合理兼顾使用，各工程项目的资金计划就必须提前着手，认真对待。若敷衍了事，应付提交，最终的后果和影响仍然造成公司项目经营收益受损。
四、技术方案与造价
1、技术方案是一个枢纽环节。在满足工期要求的前提下，采用不同的技术方案，涉及到人材机的投入、关系到资金的使用、影响到目标工期的实现。
2、大的技术方案应该在编制进度计划的时候就要确定，从而才能得出更切实际的人材机计划。比如对于多层大面积的建筑，一般都设有沉降缝或后浇带，可以很好的划分施工段形成流水施工。那么划分几个施工段，投入多少台塔吊就需要结合工期考虑，进而得出需要投入的人材机。也许为了追求成本，考虑划分尽可能少的施工段，投入少一些塔吊，造成每个施工段工作量过大，特别在浇筑混凝土的时候时间过长，容易出现很多不可控因素，造成施工质量受影响，人员功效降低，导致最终的效益降低。
3、技术方案的选择，很多企业的管理思维仍偏重于施工方面，对造价考虑的因素甚少。因此，技术方案的选择，要从整个过程考虑，在考虑人机料投入的同时，还应考虑一些临时突发不可控的事件，以及人员功效保持的因素。
五、工期与造价
1、正常管控情况下，每个工程项目的人材机成本基本上为固定数值，只是略有偏差，除非遇到非常糟糕的管理团队，在安排和技术上出现大的错误。而管理成本是与工期有关的浮动数值，工期越长，管理成本增加；工期越短，管理成本减少，但不合理的缩短工期会导致人材机成本的上升。因此工期与造价需要控制在一个平衡的区间。
2、很多小项目或者小型施工企业，对于工期计划的编制不重视，造成编制的计划仅限于编制，提交应付了事。计划没完成，下期计划在调整，没有事前进行预控、事中纠偏、事后总结分析，最后工期大幅延误，被建设方进行工期扣罚，也使得工期延误后带来的管理成本增加蚕食了人材机方面产生的利润。
3、编制工期进度计划，必须领导参与、各部门重视、公司设定考核。任何的工期进度计划，都会涉及到物资、经营、财务、项目各部门，缺少一个部门的配合，都会在实施阶段造成影响。项目的管理，本质在于按照计划开展工作。任何转序的施工，一定要提前考虑下一步甚至下下一步要准备的事情，统筹者在脑海里模拟想想后续的施工过程和场面，如此才会减少错漏，做到预控准备充分。本质上其实一方面就是讲究提前预控统筹准备，另一方面就是遇到问题解决的思路办法方式。
4、为了保证实际进度按计划实施，现场遇到问题后所做出的决策，都应该权衡考虑进度与成本的关系，选择最优方案。唯有如此，在不停的大小决策中，项目实施才能够在可控的范围内，确保工期与造价的平衡。
六、合同范围与造价
1、合同范围涉及变更、签证、调价、索赔，与造价息息相关。如果说项目能按计划目前完成考验的是项目管理能力，那么做好合同范围涉及的方面的工作，就是考验项目的经营能力。
2、第一点中已阐述，合同中承包范围贯穿于施工开展的每个环节。完备的承包合同，都会约定甲乙双方的义务范围和所承担的风险范围。超出范围后的调整方式、时限、依据、流程也都会在合同中明确，这也给了双方清楚自身的权利和义务。作为施工方，在清楚自身的合同义务，在实施阶段的管控中保证合同义务按要求完成，确保自己的施工行为不出现违约的情况；更重要的是要熟悉在何种情况下，出现超出合同范围后，如果在规定时限内，完善相关依据，按照既定的程序和要求，争取自身的合法权利。
3、目前在项目实施阶段，很多项目管理还处在低头干活，干完抬头算钱的习惯做法中。超了时限、依据缺失、政策改变、人员更换等因素，导致很多过程中实际已经投入的工程量未能白纸黑字做实；或者由于证据不完整，在审计的时候无法经得起审核，造成投入的未能带来回报，大大削减了项目的收益。比如出现的设计变更，应判断属于何种类型的变更，由谁发起，在什么时限内发起，准备哪些证据，需要哪方签字认可；又比如对于甲供物资延迟供货，是否处于关键路线上，会给工期带来什么影响，应完善哪些资料，应何时如何发起工程联系单，需要得到哪些意见反馈签字盖章才能做实这件事情，避免对施工方工期造成影响后无依据反驳。
以上从准备阶段的合同与计划、人机料、资金、技术方案、工期、合同范围六个方面阐述了在项目实施阶段施工与造价的结合应用。每个方面都有略有侧重的提出了一些重点控制的环节。由于每个企业和项目因人而异，具体做法与方式各企业和项目可根据自身实际情况制定要求，不详细展开。
结语：建筑行业项目管理已由从前的野蛮粗暴逐步过渡为规范精细。国家对建筑施工行业的相关政策法规越来越完善，项目管理朝着全过程、规范化在发展。在未来的市场竞争中，特别对于中小型的民营施工企业，有效的施工与造价结合管控，会成为企业提高自身竞争力的最有效途径。
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