淮河能源控股集团煤业公司谢桥煤矿 安徽淮南 232001
摘要：煤矿党建工作是一项长期的，系统的，复杂的任务。煤矿企业党建工作的领导者需要根据煤矿的具体发展情况，做出相应的思想决策，从而促进党政建设在煤矿企业的发展。促进煤矿基层党建工作创新，可以促进煤矿企业和社会的平稳健康的发展。本文主要分析了煤矿基层党建工作存在的问题以及为今后的创新发展提出了相关的建议。
关键词：新形势；基层党建；创新
国家整体经济增速换档回落，供给侧改革亟需加强，煤炭产业经济处于调整的阵痛期，这些都是目前煤炭行业所面临的新常态。党建工作是国有煤炭企业的政治资源。近年来，党建工作在促进煤炭企业改革发展、维护和谐稳定、加强思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的作用。但随着国有煤炭企业改革的不断深入，党建工作也出现了新特点、新要求，面临着新问题、新挑战。
1煤矿基层党建工作存在的问题
综合当前煤矿整体形势，煤矿党建工作存在以下特点和挑战：一是党建工作实效亟需方法创新来提升。新常态下，随着煤矿生产经营过程中一些新情况、新问题的出现，许多如“三会一课”等基础制度的落实受到了一定的影响，出现弱化现象。还有就是党组织服务中心、发挥战斗堡垒作用的党建载体，也需要思路和形式的创新，这样才能提升实效。二是定位不准、认识不足。一些煤矿企业基层党组织在企业发展中缺乏主动性、积极性和创造力，往往是被动完成上级党委日常工作，工作创新较少;三是与中心工作融合不够。一些煤矿基层党建工作与矿井安全生产、经营管理结合不够，容易出现就党建抓党建问题，造成党建与安全生产经营“两张皮”现象;四是党建活动相对单一。主要体现在经常化、规范化、制度化不够。
2 煤矿基层党建工作创新的意义
煤矿企业安全生产在企业运营过程中处于基础性的关键地位，唯有保证安全，才有利于其他工作的正常开展。众所周知，煤矿企业工作过程中存在的安全风险系数高于其他行业，历年来许多媒体报道了煤矿矿难的发生。煤矿事故的发生涉及到方方面面，对员工而言，不仅威胁到他们的生命健康安全，而且导致他们家庭生活的不完整；对煤矿企业而言，不仅需要偿付大量经济赔偿，而且面临停业整顿的风险影响了企业发展的进度，造成了严重的经济损失，严重影响企业经济效益。而基层党建工作作为煤矿党建工作的基石，通过基层党建工作的创新，有利于对煤矿企业的员工进行思想方面的正确指导，使他们在操作的过程中严格按照安全规范进行操作。任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识。还得与做人的思想工作紧密联系。党建工作正具备了这样的优越性。
3创新煤矿企业基层党支部党建工作的方法
3.1 创新党建观念制度改进党建工作方式
创新煤炭企业党建工作的重要组成部分为创新制度，从党组织方面积极开展，保护党建工作长效性和稳定性，一定程度还能强化企业内部党政工作效果。同时要认真落实各级组织的思想政治工作责任制，制定政工人员“下基层、访民情、转作风、解难题”的常态化工作机制，及时了解和掌握员工思想动态。
3.2 创新企业文化建设
加强和改进党的建设，保持党的先进性和纯洁性，必须要建设先进的企业文化。要着重在“传播和实用”上下工夫，培育优秀的企业文化品牌，打造“一流”的煤矿企业文化，引领和促进矿井实现又好又快发展。此外还要将员工道德建设作为精神文明建设重要内容，大力开展以职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德教育为主的道德讲堂，提高煤炭企业文明建设。
新时期的国有企业应该充分利用好先进发达的互联网技术将党建文化宣传推广出去，企业文化是企业发展的灵魂，可以为企业的经济发展进步营造良好的工作环境，所谓的突出基层组织以形成带动作用就是要为党员提供施展才华与发挥先锋模范作用平台，积极构建自上而下的一体化党建工作格局。
3.3 在继承和创新中加强自身建设。
面对新形势、新情况、新问题和新要求，就必须用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。首先要在思想建设上注重创新，基层党组织要有学习创新意识，要通过党员干部带头学、基层支部推动学、普通党员比着学、先进典型示范学等有效载体助推学习型党组织建设向纵深发展。基层党支部要有教育创新意识，对党员的教育除了按照正常的“三会一课”以外，还可以通过培训化教育、多样化教育、自学式教育等方式进行。其次要在制度建设上进行创新。为克服个别党员思想和观念上的扭曲对基层党支部开展做工作带来的一些不利因素，就要树立党的制度权威性，做到执纪必严、违纪必究，使每个党员都了解、懂得和自觉遵守党的制度。所以，基层党支部的制度建设除正常的“三会一课”制度外，还要在党员汇报制度、民主生活会制度、党员教育制度等方面加强和改进，并进行卓有实效的创新。
3.4 基层党建创新应当从生产实际出发
从煤矿基层党建工作的重要性可以看出，该工作重要的目的是为了促进煤矿企业的安全运行，通过安全的生产提升煤矿企业的经济效益。因此，煤矿基层党建的创新工作必须要从煤矿企业的生产实际出发。针对这一要求，煤矿基层党组织可以在日常工作过程中开展一系列的“安全生产”专题教育活动，通过教育可以提高煤矿企业职工的安全隐患意识，提升他们的安全责任感，能够在工作的过程中秉持安全至上的理念，提高他们的工作效率。这一活动的开展可以采取多种形式，比如，可以进行安全理念宣传教育活动；以表彰会的形式对工作中严格遵守安全操作守则的员工予以精神或物质方面的奖励，鼓励大家能够注重安全生产；通过动画或者视频的方法滚动播放不安全操作的危害性，以负面教育的方法让员工意识到不安全生产的危害性。
4 结束语
党建工作的创新发展对煤矿企业有重要的意义。煤矿企业党建工作，承担着煤矿安全稳定、科学发展的重任，党建工作是煤矿企业的重要一部分，在新环境下，党建工作要与时俱进，创新发展。煤矿企业党建工作必须创新，以便发挥党建工作的重要性，提高煤炭企业的核心竞争力。
参考文献：
[1]新常态下基层党建工作思考与创新[J].陈浩.中国盐业.2017（06）
[2]基于新形势下煤矿企业党支部建设的创新思路分析[J].陆瑞丽.现代国企研究.2017（04）