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摘要：根据中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记首次提出的“新时代中国特色社会主义思想”，党内监督也顺应时代的发展，以及实现党的自身建设的需要，成为了系进行新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一，是巩固中国共产党的执政地位、实现中华民族伟大历史使命的必然选择。同时，在对建设和完善中国共产党以及国家监体系、强大对权利运行的制约与监督等方面上，中国共产党的十九届四中全会也做出了重大的制度安排，中国共产党的党内监督是党和国家监督体系中最基本的、第一位的，因此，一个迫切需要科学合理认真思考的重要问题摆在了党和人们面前，这个问题就是如何在不断加强党内监督的同时，提升党内监督的有效性。
关键词：加强；党内监督；思考；
引言：在历史的不断发展中发现，不论是资产阶级政党还是马克思主义政党，在其发展的过程中都需要不断的清洁和净化自己的队伍，这不仅是政党的发展规律，也是历史选择的必然性。对中国共产党而言，党内监督可以使党的方针、政策、路线等方面在中国共产党组织内的统一执行得到了保障，另一方面也可以将中国共产党内部所潜藏的腐败分子、不合格党员等一切不利因素通过党的纪律或组织措施清除干净。因此，中国共产党的党内监督在全面从严治党中发挥着极其重要的作用，也是中国共产党建设的重要内容，更是全面从严治党的重要保障。党的十八大以来，党内监督始终发挥着独特而重要的作用，是党风廉政、廉政建设、廉政建设的全过程。通过深化全面从严治党，对加强党内监督的认识也越来越深刻、越来越清晰。
一、中国共产党党内监督的背景和意义
（一）中国共产党党内监督的背景
在中国共产党的十九大报告中，习近平总书记明确指出：“必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。”“要深入强化党内监督，不断扩大党内的基层民主建设，推进党务的公开” 按照党的统一领导、全面覆盖、权威高效的总体要求，推进党委全面监督、纪委专项监督的统筹协调统一，党的工作党的职能监督和民主管理党员的有关服务。加强党内监督，完善党内监督制度，充分发挥党员的监督作用。
加强党内监督，是完善党和国家监督体系，促进国家主导体制和管理能力提升的重要任务。党的主导地位决定了：党的内部监督是党和国家最根本、最重要的监督形式，是党和国家在国家监督体系中的充分作用，加强其他方面的监督，完善监督制度，是全面管理党、全面治理国家的有力保证。
（二）强化对权利运行的监督需要
党的组织层面存在着部分党员认识不足、责任心不强、工作不力等问题。还有一小部分同志，特别是一些党组织的主要负责同志，没有履行主要的监督责任，没有完成属于自己的“义务和任务”。只重视相关干部的选用，几乎没有进行其他方面的监督，不管组织干部队伍的思想状态以及纪律问题。只要相关干部没有腐败方面的问题，那么其他方面的问题就可以忽略不计，没有必要调查。
加强党内监督，是实现党的全面执政和自我革命长期执政的内在要求和必要手段。在中国共产党所面临的重大考验中，必须始终预见长期执政的考验，这始终是一个艰巨的挑战。解决长期执政期间权力被侵蚀的风险，最重要的是依靠党自身的革命；而且是对于自身的净化。然而，要加强党的长期管理的自我清洁能力，外部监督也是极其重要的，但本质上也包括加强自我监督，依靠自己的力量发现问题，找准偏差，深入改革，加强治理，全面推进改进执政方式，确保党是中国特色社会主义事业的坚强领导者。
因此，要紧紧围绕“关键少数”和关键岗位，在权力运行的各个环节严加防范和降低腐败风险，不断提高发现问题、纠正异常、准确报告的能力，并且建立行之有效的监督机制。同时，也要完善三大决策过程监测机制，加强对相关部门与基层的“小微权力”的监督。此外，也要不断加强制度执行情况的监测，严肃查处违法违规行为，不仅要查处滥用职权的违规行为，还要查处不用弃用权力的违规失职行为，既要追究管理者的直接责任，也要追究其相关领导的责任，用权力监督和推动它的实施和检查效果。
二、党内监督中的薄弱环节
（一）部分党员的认识不到位
在同一层次上，部分监督者与被监督者之间还存在一定差距。从被监督者的角度来看，由于没有明确的被监督意识，一些领导干部不需要被监督，一些领导干部甚至不接受监督。首先，一些主要领导干部认为“分工明确，责任清晰”，自己的工作并不需要旁人监管。在工作中，表现为规避同级纪检监察机构的监督。例如，奖金发放和员工福利分配的问题只研究具体的计划，而没有提到资金来源的细节。纪检组织只能片面的方案合理性，无法对方案的合法性进行进一步确认。如此一来，就很容易通过截留挪用等非法手段来发放福利，甚至还会出现挪用公款等违法行为。
（二）党内监督的制度不完善
目前，中央政府颁布了一系列监察法规和规章，以加强和推进党内的监察工作。
如果要求纪律检查委员会对领导班子的民主集中制、廉洁自律、干部和人员的任免等执行情况进行同级监督，在执行纪律检查委员会规定的加强党内监督的五项制度时，由于具体形式、做法、步骤和监督手段等方面并没有进行明确规定，监督工作具有较大的随意性，无法充分发挥党内监督的重要作用。第二，限制性措施不起作用。对于不愿意或不愿意接受同级纪律委员会监督的，缺乏必要的限制性措施、处理能力，使监督成为一种形式上的手续。同时，监督者不认真履行监督职能，不敢监督甚至放弃监督，也没有追究责任的具体规定，导致监督意识薄弱。第三，党内监督的制度存在漏洞。随着改革的进一步深入，一些新情况、新问题将不断出现。有必要及时制定新的制度，使同级监督能够及时跟进。
三、加强党内监督的必要性和重要性
加强党内监督，是增强党、保持党的纯洁性和战斗力的根本。一方面，必须加强党内监督，是确保为人民服务的基本需要。党的先进性和纯洁性决定了一个党腰依靠自身的力量，解决党内矛盾，实现自我发展和自我完善。也是我们党不同于其他政党的明显标志。党内监督是一种自觉自律、自强不息的实践，遵循从严治党的原则。限制党内不良行为，确保党的领导监督可以正常运行，通过揭露、评价和纠正偏差，克服党内各种不良现象和行为，惩治党内腐败，促使党的组织和党员自觉遵守党的规章制度，规范言行，保持党的先进性和纯洁性。
第二，加强内部监督是维护党的主体地位的需要。如果我们党执政，党的各级执政机构和领导人都有一定的权力，权力本身就具有二元性，没有监督的权力必然导致腐败。对党来说，党内直接监督的有效性体现在一个可信的党内监督机制上，能够有效地控制党的内部权力，确保党的各级领导力量夺取政权，追求人民利益，防止权力腐败，防止人情与人民群众血脉相连，抵御执政考验，防止历史悲剧“政治崩盘”的重演。
第三，加强党内监督是加强党风廉政建设和反腐败斗争的需要。新时期以来，我们党的反腐败立场明确，措施有力，在一定程度上已经取得阶段性成就。但与此同时，反腐败斗争形势仍然十分严峻，一些消极腐败现象正在蔓延，党和政府重要机构增多，一小部分党员思想意识淡薄，奢侈腐败现象普遍存在，党内监督首先是预防的基本原则。春节。因此，加强党内监督是反腐倡廉建设的一个重要内容，只有不断惩治严重腐败分子，加强教育和监督，才能取得更大的成效。
四、党内监督的工作计划以及相关实施方案
（一）党内监督的相关工作计划
在工作中，要有章可循，明确政治监督要求，强化监督整体功能，提升实际监督能力和实际监督效果。加强自上而下的组织监督，完善自下而上的民主监督，充分发挥相互监督作用。
在工作安排上，要落实规定，加大问责力度，保持严肃的监督作用。规定要求建立健全党中央统一领导、党总支（党组）、纪检监察机关全面监督、党的各部门职能监督下的党内监督体系，基层组织的日常监督和党员的民主监督。同时，各级党组织和高级管理人员要切实履行职责，认清责任，勇于担当，勇于管理和监督。加强党的领导地位，体现在党的组织、领导和监督、遵守原则和改善政治生活等方面。组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等，以及举行相关的组织生活会、日常提醒、对同志的批评和自我批评等，把党内监督始终体现在方方面面，请党员和党员干部认知履行承诺。安排有针对性的宣传教育，营造一个习惯于在党内监督下工作和生活的环境，使党内监督得到认真有效的落实。
（二）党内监督的相关实施方案
严格执行党内报告制度也是现阶段党内监督职能的一个重要体现。毛泽东亲自起草了《关于建立报告制度的指示》的手册，对保证党的团结和夺取革命事件的胜利起到了重要作用。领导干部要在重大问题以及相关重要事项上及时确切的向上层党组织进行请示和汇报。鉴于党的十八大以来，中央要求领导干部必须要在心里形成组织观念意识，需要请示的问题一定要请示，需要报告的问题也必须要报告。为了巩固中国共产党的权威和集中统一领导的地位，在2019年2月，中央委员会研究制定了《中国共产党重大事项请示报告条例》，对党员、相关干部和组织指示、报告的问题和要求提出了明确规定，以保持执政能力，确保集中统一执政，完善党对整个工作的治理机制。
六、结束语
总之，为了提高党内控制的有效性，必须促进和整合其他工作的结构，进一步加强政治、思想和组织建设，继续惩治和有效遏制腐败，进一步完善制度，确保党内监督的落实，继续加大准确严肃的问责惩戒力度，提高被监督意识，提高责任意识，深化对负面不利因素的正面引导、激励、警示等形式的教育。同时，内部政治监督必须与外部监督相结合，包括全国人民代表大会、政府、监察机关、司法机关等同级机关，依法对公共机构和公务员进行监督。
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