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摘要：现当今，随着我国经济的快速，现代化建设速度加快，建筑行业实现了迅猛发展，为进一步促进社会经济发展发挥重要作用。因此，实现建筑行业稳定、有序、健康、持续发展，是推动我国经济发展与社会进步的重要措施。建设工程项目招投标是建筑工程建设中的重要内容，确保工程项目招投标有序实施，是保证建筑工程建设有序发展、维护建筑市场健康稳定的基础前提。因此，深入分析建设工程招投标过程中存在的问题，并积极探索解决问题的有效措施，对于促进建筑行业持续稳定发展具有重要意义。
关键词：建设工程;招投标;问题;对策
引言
近年来，我国建筑市场发展逐渐趋向规范化与统一化，因此建筑工程项目招投标工作的作用日益凸显，结合我国当前建筑工程项目的实际开展情况来看，无论是施工材料供应商的选择还是施工建设单位的选择，都要通过招标活动来进行，但是当前在我国工程招投标工作中，仍旧存在有众多问题，本文主要内容便是针对我国建设工程招投标工作中存在的问题进行了论述，并提出相应的解决策略。
1建设工程招投标的概念
招标是指招标人在建设项目开始前以公告形式通知投标人参加投标的行为，在满足开标条件后，完成开标评标工作，并按照招标文件既定的评标办法综合评定各投标人，最终择优选定的单位为中标人。投标是指招标人在有关规定发布后，将其资格要求、项目预算价格和有关信息以文件形式发送给有意向参与项目的单位，这些单位根据文件要求递交对应的资料并报价的过程。招标和投标的过程是相关单位合作关系建立的直接前提，建设项目的招投标管理是规范和完善建设市场的重要条件，其意义十分重要。
2建设工程项目招投标中存在的问题
2.1陪标现象的存在
建设工程招投标的过程中，部分投标企业则通过私下人情关系或给予贿赂的形式，想方设法获得工程项目的承建权，而部分招标方，则给予投标方的此些行为，采取迎合的态度，大肆收取不法所得后，对于投标方也早已实施内定完成。而面对招投标的过程，则采取瞒天过海的招式，发布招标信息的同时，实施招标的各项工作，看似顺利在进行中，但是仅仅只停留在走过场的表层部分。招投标的整个过程完全是为了掩人耳目、迎合上面的检查而创设，此种行为下，工程项目稳稳地落入了内定投标方的手中，而其他的投标方则成为了无辜的陪标者。此种靠内定的方式获得工程项目的投标方，往往在实力的方面本身就很差，当取得工程项目后，又再次将工程项目的大部分施工过程采取予以转让的方式，进而从中获利。或在施工的过程中，通过偷工减料的方式，从工程项目的建设过程中再次“深捞油水”、“榨取油水”等，对于工程项目的质量方面，则采取不管不顾的态度。因此，此种通过违规内定的方式获取投标方的方式，不仅扰乱了招投标的市场环境，而且严重地侵害到了其他企业的利益，更是对于工程项目极大地不负责，需要做重点地严查工作。
2.2投标主体
投标主体相对于招标主体，其处于较为被动的状态，所以也导致一些投标单位为了达到中标的目的,往往会迎合招标主体的招标要求，甚至存在一些如挂靠、围标、串标、转包等违规的行为和手段，造成非常严重的不良影响。具体而言，主要表现为：（1）投标单位在招投标过程中为了达到中标的目的，经常存在弄虚作假的情况，要么伪造资质证书，要么利用企业之间的关系获得招标项目，这样严重影响了招标秩序。
（2）投在标主体存在“走关系”“拉拢评委”“贿赂招标人””等行为，，并且在招投标过程中会故意抬高投标价格达到中标的目的，但是在中标之后又想尽各种办法给招标单位施加压力，以此来调整方案。（3）投标主体之间存在串标、陪标等情况，在招投标过程中会故意抬高标价。（4）有些投标单位的资质属于挂靠其他单位的情况，并在中标之后采用分包、转包等方式来获取更多的利益，这很大程度上会影响建设工程的质量。
3解决建设工程招投标问题的有效对策
3.1推行专人负责制度
建设工程项目招标的过程中，招标的企业需要严格按照招投标的流程操作，坚持公平公开的原则做事。此过程中，可以通过推行专人负责的制度，使得整个招标过程的每个环节都能够具体到相应的责任人，一旦相关环节出现异常，则相应的责任人必须承担应付的责任。专人负责制度的实施，将是对于传统方式的突破，以避免互相扯皮、推诿的现象发生，将保证招标工作切实按照相关要求顺利推行的同时，更加可以避免招标过程中部分暗箱操作的行为发生。
3.2充分结合招投标与施工
从建设工程施工角度出发，招投标环节控制与项目工程总体设计之间仍然存在诸多差异，其中招投标环节控制主要是通过建设工程承建、地区规划、施工、资金、质量等方面来实现管理，但从招投标环节控制的角度而言，其属于确保建设工程项目设计可以顺利实现、确保建设工程管理与质量控制可以充分实现的主要因素。招投标环节控制是建设工程开展的主要因素，同时也是确保成本控制工作可以顺利进行的主要因素，但在传统管理中，部分管理人员会将招投标环节与后续的施工分化，在管理的过程中将这两项工作分开进行。但因招投标环节会直接影响到后续工程的开展与承建企业的经济效益。因此，在实际进行招投标环节控制时，就需要让招投标环节与后续工程的开展可以相互融合，将其归类至同一工作范畴中，从而确保招投标会议与后续施工可以顺利进行。
3.3完善监督机制
从目前来看，我过许多建筑招标项目中均存在着违法违纪的情况，因此，政府部门理应提高重视程度，通过制定监督机制的方式，对这类行为进行查处。同时还要保证各个监管部门之间并没有任何利益层面的联系，进而确保项目活动可以顺利进行。不仅如此，还需要对早期的监督机制进一步完善，确保招投标工作可以有序展开，以此创设优良的市场环境，各个企业能够良性竞争，进而促使管理工作更具合理性和规范性。此外，由于信息化技术的快速进步，无论是当前行业的信息内容和规范制度，还是资质信用都能够实现数据化呈现，以此可以为招投标工作提供一个重要的基础环境，以此保证所有制度的内容都能够得到有效渗透。
结语
现阶段，我国建设工程招投标中仍旧存在一定的问题，影响工程项目招投标质量，不利于建筑行业稳定发展。因此，在建设工程招投标中，需要加强对各环节的严格规范，提高招投标各方合同管理意识，充分发挥相关单位监管作用，健全完善项目投标人诚信体系和项目风险管理机制，解决实际问题，为建设工程招投标工作顺利展开提供保障。
参考文献
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