城镇化视野下景郊型特色小镇的协同规划策略--中国期刊网

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城镇化视野下景郊型特色小镇的协同规划策略

发表时间：2021/3/17 来源：《基层建设》2020年第28期作者：刘文辉

[导读] 城镇化视野下景郊型特色小镇的协同规划策略主要突出景镇整体协调发展的定位协同、空间布局协同和产业策划协同。

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        城镇化视野下景郊型特色小镇的协同规划策略主要突出景镇整体协调发展的定位协同、空间布局协同和产业策划协同。真正实现特色小镇由景区旅游服务经济的配角向特色旅游产业经济主角的转变，从而改变过往小镇封闭式自循环发展经营格局，逐步建成以政府为主导，开放融合，多元主体共建共享的特色小镇运营模式。
        一、景郊型特色小镇发展的定位协同
        建设规划的发展定位对于景郊型特色小镇来说无疑具有导向性影响。因此，特色小镇发展的定位协同是景镇协同发展中必须考虑重要问题，特色小镇和景区规划定位应选用分工协同策略，发挥互补性的优势，从而达到激活旅游区域发展的动力，促进旅游区域发展水平综合提升的根本目的。此外，规划定位也要突出小镇的特色优势资源，实现其在旅游景区整体发展中的精准定位。通常来说，景郊型特色小镇的城镇性质是旅游型城镇，如果说旅游观光体验是景区的核心功能，那么旅游服务就是景郊特色小镇的核心功能。其次，景郊小镇要形成与旅游服务业配套的特色农产品加工业，逐步建成集度假休闲、特色产业、健康养生为一体的旅游特色小镇。最后，景郊型特色小镇在发展形象定位上，强调特色文化与景区自然环境的融合，注重上档次的小镇生活文化品位塑造。
        二、景郊型特色小镇空间的布局协同
        景郊型特色小镇在用地、交通、风貌、设施等空间发展上要与核心景区形成布局协同，这也是小镇形成自身发展特色，融入旅游区整体建设，实现健康发展的关键所在。第一，要建构统一的景镇空间规划编制协同模式，科学合理确定景镇用地、交通、生态协同发展的目标及实施进度。

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第二、特色小镇要注重以“空间——功能——生态”融合为规划布局思路，在保护生态和人居环境的基础上，发展小镇旅游产业和特色农业，制定和调整小镇用地类型与用地规模，协同优化旅游景区土地空间布局。第三，交通协同是景区与镇区空间协同发展的重要方面，为此，景郊型特色小镇要做好对外交通、城镇内部交通以及旅游线路组织的规划，统筹分类安排好特色小镇的车行交通、步行交通以及水上交通的线路，协调游客集散与小镇居民生产生活间的关系，优化小镇交通环境。第四，要做好特色小镇的自生态及社会人文风貌营建，因为这直接影响小镇的特色旅游文化吸引力。从整体上看，景郊型特色小镇的风貌形象不能脱离旅游区整体景观的营建格局，也要体现出镇区内自然生态景观的特色和历史人文风情。第五，景郊型特色小镇作为为旅游景区提供旅游综合服务的重要基地，其旅游配套设施的数量和质量决定其发展的空间。为此，小镇要根据风景区游客接待量，游客主要来源等客源市场信息进行调查分析，重点围绕满足游客“吃、住、行、游、购、娱”等多样需求，对镇区旅游配套设施制定规划建设和提质改造，从而到达弥补景区旅游接待服务功能的不足的目的。
三、景郊型特色小镇产业的策划协同
以旅游和生态农业为核心的产业体系策划协同是景郊型特色小镇规划建设的重点所在。因此，小镇在特色产业的谋划发展上，首先必须将旅游产业链建设放在优先位置，一方面开发利用好镇区的特色自然人文景观，吸引游客体验参观。另一方面，要以旅游为触点，谋求镇区要核心景区在旅游产业链上的多触点融合，打造特色小镇旅游综合服务品牌，激活镇区旅游服务产业发展动力。其次，小镇要以景区与镇区的产业协同策划发展为主题，积极推动旅游业与镇区相关产业的融合度，着力打造特色生态农业、旅游地产等旅游型互补产业，从而在旅游景区形成多层次、多类型的产业发展体系。最后，景郊特色小镇要不断开发和丰富镇区内的两类特色旅游产品。一是要满足游客养、学、闲、情、奇等个性化的心理需求，在游客的餐饮、住宿、文娱上下足功夫，提升旅游服务品质和丰富旅游活动内涵。如为游客提供特色民宿、健身康养、文艺汇演等。二是结合小镇的特色生态农业产业发展，开发休闲农业主题类的旅游产品，如田园观光、乡野露营、花果采摘等，从生态旅游体验活动内容上与核心景区的观光活动形成差异性的补充。