浙江新中环建筑设计有限公司 浙江省杭州市 310030
摘要：市政工程设计水平的高低以及限额设计都对工程造价有很大的影响，应在设计阶段增加工程造价控制的意识，以达到工程经济性要求。本文主要对设计阶段造价控制进行探讨。
关键词：造价控制，市政，设计水平，限额设计，原因分析
1、引言
在我国工程设计阶段一般为初步阶段和施工图设计，施工技术复杂的可增加技术设计，而在本阶段涉及造价内容为初步设计概算、修正设计概算及施工图预算。虽然工程设计所消耗费用占项目投资的部分略少，但对工程整体造价有很大的影响。因此，需重视设计阶段的造价管理控制，优化设计，限额设计，以免因设计缺陷导致工程造价失控。
2、工程设计对工程造价的影响
2.1设计人员对工程造价的影响
设计工作通常先于工程造价，设计人员的技术水平是决定设计优劣的基础，设计人员对现场踏勘、设计规范的把握度，都直接直接影响工程造价。
某工程在投资估算阶段，设计内容仅为老路拓宽、新建非机动车道及人行道、土方工程、拆除工程及交通工程，但是由于设计人员的现场踏勘疏忽，在初步设计阶段，增加了很多工程内容：挡土墙、植草护坡、桥涵工程以及景观工程，详见下表初步设计阶段与工可阶段工程量对比表。
表1 某工程工程量比较表
由于工程内容的增加，直接导致工程费用增加约519.11万元，总投资超工可批复49.39%，编制初步设计概算时一般不超过投资估算10%，本工程超批复49.39%，需对工可重新上报及批复，因此造成工程进度的延后及工作的重复。
表2 某工程工程费用对比表：
在进行设计时，设计人员在设计时未对经济因素的重视，仅考虑技术要求、功能性的要求及安全性要求，而忽略造价。虽然安全、技术及功能性很重要，但是过于追求安全、技术及功能性，使得工程量增加，引起造价增加，工程经济性降低。
2.2限额设计对工程造价影响
目前，对工程设计来说，大部分工程投资有限，这就限制了设计的形式与内容，对一些功能的实现也会受到限制于制约。合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目控制在批准的造价限额内，更重要的在于合理使用人力、物力、财力取得最大的投资效益。确定合理的限额设计目标是非常重要的，目标过高难以实现，目标过低会失去限额设计的意义。限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。
某工程要求建安费3200万元，设计内容包含：道路工程、管网工程、交通工程、亮化工程、桥梁工程及其他配套工程。其中桥梁工程占整个工程费用的60%以上，所以重点控制桥梁部分，设计提出钢筋混凝土连续梁及钢混组合梁两个方案，根据设计方案经济性比选，钢混组合梁虽人、材、机械费用较高，但由于现场各方面条件限制，此方案的施工措施费用较低，经综合比选，钢混组合梁总投资低，经济性好，因此最终采用了钢混组合梁方案，从而达到造价控制的目的。
3、设计阶段造价控制措施
3.1优选设计单位、优化设计方案、提高设计人员技术水平
在设计阶段，想要做好工程造价控制，首先得优选一家设计水平及品质有保障的设计单位，设计单位品质得到保障，也就是设计人员的技术水平能有保障，这样设计出来的设计方案才能控制在合理的设计范围内，并且实现对工程造价的控制。
优化设计即从多种方案设计中选择最佳设计方案。以满足设计的整体功能为目标，对设计方案进行多方案比较，通过对各方案比较设计优化，使设计更合理，质量更可靠，达到安全又经济目标。
3.2重视工程设计管理
设计项目管理工作主要在设计阶段进行，也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计管理的任务包含：与设计工作有关的安全管理、设计成本控制和与设计有关的工程造价控制、设计进度控制、设计质量控制、设计合同管理、设计信息管理、与设计工作有关的组织和协调。故在工程各设计阶段，需重视工程设计管理，控制好工程成本支出，合理控制造价，提高工程的安全性，避免安全事故。
3.3重视新设备、新技术引进
引进新设备、新技术可以给设计工作带来更好的先进的力量，使设计工作提高效率，提高设计单位的市场竞争力，使企业的经济效益得到有效的保障。新技术和新设备往往具有更先进的技术，具有高效的优势，能提高功效，有利于成本控制，因此应当引起重视，实现对工程造价的控制。
3.4做好限额设计
对限额设计的工程，应进行全方位的考虑，在造价要求的范围内做到设计合理，技术先进。
结语
在设计阶段，各个阶段的造价，都是依据所设计的图纸进行概算、预算的编制，工程设计图纸是否合理，直接影响工程造价。因设计人员对造价成本控制的意识比较薄弱，对设计阶段造价控制的管理不够重视，对限额设计的把握度不够，从而影响到工程造价的不确定性。因此，设计阶段应重视工程造价的控制，增加造价成本控制的意识，提供技术能力，优化设计方案，从而达到造价控制的目的。
参考文献
[1]杜浩然《工程设计在工程造价的影响》.
[2]《建设工程项目管理》全国一级建造师执业资格考试书.
[3]《建设工程经济》全国一级建造师执业资格考试书.
[4]《浙江省市政工程预算定额》（2018版）.
[5]《浙江省市政工程概算定额》（2018版）.