孙辉 李凌杰
嘉兴市佳安燃气技术服务有限公司
摘要：燃气企业是我国重要的能源产业，也是关系国计民生的产业之一。同时，也是易燃易爆、易中毒的高危行业。做好燃气企业安全经营管理工作，对维护国计民生，确保人身财产安全具有重要意义。随着市场经济的快速发展和城市化进程的加快，城市燃气企业的发展要跟上城市化的步伐。在保证燃气安全运行的前提下，能够满足城市居民的用气需求。同时，要加强燃气企业安全生产管理，提高安全管理意识，增强安全事故预警和处置能力，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保城镇居民用气安全。
关键词：城镇燃气；企业安全；运行管理；探讨
1城镇燃气企业安全运行管理的重要性
在电视或网络上时有新闻报道燃气事故的发生。据博燃网统计，2017年4月份在我国不同省份不同城市共发生燃气事故54起，造成71人受伤，5人死亡。尽管大部分燃气事故没有在事故发生后的第一时间查明事故原因，但是90%以上的燃气事故是由于操作不当、阀门未关、或胶管破裂等引起的。2016年我国共发生燃气爆炸事故805起，造成1100余人受伤95人死亡。居民用气事故发生率居高不下。城市燃气企业虽然给城市居民生活带来了极大便利，但也造成了大量人员伤亡和财产损失。主要原因是居民安全意识相对薄弱，操作方法不正确。天然气管道连接千家万户，天然气安全隐患分散。瓦斯安全事故防治机制不够完善。为提高城市燃气企业安全经营管理工作效率，减少或杜绝燃气安全事故的发生，必须做好城市燃气企业的安全经营管理工作。加强和做好城市燃气企业安全管理，对于维护城市居民人身财产安全，促进城市燃气企业和谐稳定发展具有重要意义。
2城镇燃气企业安全运行管理现状
2.1安全管理不到位，没有真正落实燃气企业主体责任
一些小城镇燃气企业缺乏专业技术人员和管理人员，缺乏明确的安全管理目标，没有真正落实企业主体责任，安全管理认识不到位。
2.2由于气源保障能力不足，安全供气面临困难
目前，城市燃气企业大多使用煤制气、液化石油气和天然气。城镇对天然气的依赖性很强，需要有充足的天然气供应。
但目前部分地区缺乏足够的气源保障能力，主要表现在以下几个方面：一是城市燃气管网基础设施建设和发展相对滞后；二是供气高峰期，由于居民用户共用共用管网，CNG加气站和工业用户，对气源进行了争夺。三是由于市场竞争激烈，城市燃气市场出现无序发展；四是冬季用气高峰供需矛盾突出；五是站点输配能力差，气源渠道单一。
2.3管网安全隐患复杂，增加了企业安全管理的难度
目前，城市燃气企业面临的问题是网络化管理的隐患，增加了城市燃气企业安全管理的难度。
主要表现在以下几个方面：一是天然气设施因圈占违法建筑而难以整治；二是天然气管道设施常因社会单位建设而受损；三是天然气管道设施建设严重滞后，改造成本高，网络管理老化现象严重。
2.4煤气供应不足，安全性有待提高
保障城市燃气供应，实现安全稳定供气，是燃气企业的主要任务。但部分城市燃气企业没有按照要求建立区域供应保障体系。同时，也没有对客户安全的指导。
城市燃气企业作为重要的事故凭证，需要为用户建立完善的安全宣传指导材料。但目前城市燃气进城缺乏规范化、规范化管理，无法有效监督安检制度的实施。还要优化完善安全监管流程，进一步验证安全检查的有效性和安全检查的结果，为企业提供科学指导，有效处理违规行为、整改隐患。
2.5不具备较强的安全费用和科技投入，具有较差的应急管理处置能力
新的历史时期，为了在激烈的市场竞争中求得生存，一些城镇燃气企业往往将经济效益放在首位，而不重视企业的安全生产和安全管理。根据安全监管总局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知>》，安全安全生产费用的提取，是依据年销售收入的1.5%进行，进行专款专用。而一些企业的安全生产费用并没有提足，对如何提高和更新安全技术不重视，由于技术和制度的差距，而埋下了制度性的隐患。
3城镇燃气企业安全运行管理应对策略
3.1完善管理制度，明确企业主体责任
针对燃气企业责任制不健全的主要问题，提出了完善燃气企业安全管理体系的主要对策。在实际过程中，要全方位关注，建立健全城市燃气企业安全管理制度，成立安全管理委员会，掌握国家规定的方针政策，落实到企业的各个工作岗位。充分利用管理体系指导燃气企业的安全管理。安全管理委员会有权对安全生产的全过程进行监督、指导和考核，确保安全生产有序开展。建立健全安全生产管理体系后，企业需要严格执行，有序配合，才能为城市居民提供最优质的服务。根据我国相关法规和燃气行业安全管理要求。城市燃气企业要加强政策措施落实，创新传统管理方案，做好主动控制，全面改善燃气企业目前的生产状况。为明确企业主体责任，建立安全管理网络，将责任落实到个人。城市燃气企业应建立部门考核制度，要求每名员工达标，不达标者将受到处罚。明确预防为主的理念，提高城市燃气企业的综合能力，确保安全可靠的系统全面应用。增强企业员工的责任感，在领导正确引导的基础上，本着主人翁精神，积极参与企业的安全经营管理。
3.2加强专业培训，增强安全管理意识
要加大对城市燃气企业职工的专业培训，增强职工安全管理意识，提高职工职业道德。城市燃气企业需要知道，安全生产管理的前提是提高员工的综合素质。只有提高员工的技术水平，增强员工的安全意识，才能合理开展后续工作。对燃气企业从业人员进行系统培训，聘请专业人才进行经验分享，确保城市燃气企业有序经营管理。降低大规模安全事故发生概率，提高城市燃气企业安全管理质量。燃气企业党员带头，积极参加职业道德培训，提高工作积极性，责任心明确，全身心投入安全生产管理工作。意识决定事物的发展。城市燃气企业工作人员要增强安全事故意识，了解燃气行业的特殊性，才能有效避免安全事故的发生。在正确认识安全管理理念的基础上，做好风险识别和规避工作，消除工作中的侥幸心理，杜绝安全隐患，促进城市燃气企业发挥最大的综合价值。
3.3加强事故预警，做好事故处理措施
针对安全事故，城市燃气企业需要采取措施进行处理。企业员工需要学习燃气安全运行管理的相关知识，强化事故防范意识，了解燃气事故的安全隐患，在细化的事故处理机制中冷静面对问题。不断提高燃气企业员工对安全隐患的预测能力，落实安全预警方法，确保燃气企业全体员工掌握措施和处理方法，将可能发生的安全事故扼杀在摇篮中。完善城市燃气企业安全生产管理体系是重要措施之一。该系统明确为居民提供优质燃气服务。企业安全生产的具体要求和发展目标应科学、有效地贯彻执行国家有关规定和要求。制定考核制度，根据不同岗位的内容，制定相应的奖惩标准，严格审核，全面防范各类安全事故的发生。城市燃气企业需要派出专人进行监督指导，在燃气管道铺设过程中，提高安全施工质量，避免安全隐患。城市燃气企业要定期举行安全事故演练，完善事故应急预案。尽快发现并解决紧急情况。在安全事故应急预案演练过程中，企业员工相互配合，准确有效地进行处置，防止事态扩大。通过城市燃气企业统一指挥，科学施救，最大限度地处理安全事故，减少事故造成的不利损失。
结束语
燃气安全运行管理作为一项专业性工作，难度系数大，与城市居民的日常生活密切相关。因此，城市燃气企业必须加强安全经营管理，对广大城市居民用气负责，才能更好地维护社会的安全稳定。
参考文献
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