武城县水利工程有限公司 山东省德州市 253000
摘要：水利工程建设具有规模大、环境复杂、技术工艺难等特点，做好现场安全管理工作能够降低人为因素、地势条件、管理不到位等产生的安全事故。文章通过对安全问题进行分析，探讨具体的管理措施。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理；施工管理
引言
安全问题重于泰山，也是水利工程建设顺利开展的决定性因素。因此，企业应深刻认识到安全建设的重要性，除了以宣传、培训等方式增强建设人员的安全意识外，还应建立健全安全规章制度，并做好落实执行的工作，只有这样才能确保施工在安全的情况下有序进行，保障企业的利益，从而为社会经济的稳定、持续发展打下坚实基础。
1水利工程施工安全管理的重要性
作为对地表水和地下水进行调配的水利工程,是一项利国利民的工程。水利工程不仅满足了人们日常生活中对于水的需求,而且为国家的发展进步提供了巨大的帮助。由于水利工程自身的特点以及规模较大,近几年国家对水利工程的建设项目不断增加,点多、面广、线长，为水利工程施工的安全管理工作带来困难。完善的水利工程施工安全管理工作可以提高工程整体质量,增加工程效益和社会效益。因此,在水利工程中必须不断优化施工安全管理措施,采取科学合理的管理方案保障现场施工的安全性和施工人员的生命安全,提高施工质量。水利工程是关系经济、社会、民生、生态可持续发展的重要基础工程,必须加强水利工程施工安全管理工作。
2水利工程安全施工管理存在的问题
2.1安全生产管理制度不完善
加强水利工程安全管理首先应建立起完善的安全管理体系，但是这恰恰是安全管理的一个薄弱环节。在水利工程建设过程中需要用到各种大型的机械设备，需要各种类型的技术人员，施工环境复杂多变，如果管理制度不完善，施工过程中就会出现管理的漏洞，当真正出现问题的时候也没有切实可行的应急预案，现场施工人员的生命安全无法得到保障。安全管理制度体系不健全，不仅会引发安全事故，同时还会对工程的工期、成本、质量等方面的管理产生不利的影响。
2.2施工人员安全意识相对薄弱
我国水利工程施工企业聘用的施工人员主要以农民工为主,他们的文化程度较低,缺乏基础的安全常识,安全隐患意识相对薄弱,在施工过程中,多以施工经验进行工程建设,难以达到水利工程建设人员的素质要求。加上一些施工企业为了节约成本,减少施工人员使用资费,将安全教育停留在口头上,没有对施工人员进行必要的安全培训和教育,致使水利工程施工安全难以得到有效保障。
2.3现场作业管理混乱
由于水利工程具有较强的系统性与综合性，在有限的施工场地内会有多个部门或施工单位同时进行施工，这样施工所需的建筑材料就会占据非常大的面积，并且因为建筑材料的数量众多、种类也较多，会影响到现场作业的管理，进而会给人们带来安全隐患。另外，系统没有得到妥善安置，有漏水、漏电现象存在，就很容易导致人员触电。在作业中，部分人员没有佩戴好相应的安全装备，一旦发生意外情况，就会面临无法挽回的局面。
3加强水利工程安全施工管理的有效措施
3.1构建完善的水利工程安全管理体系
施工单位应完善水利工程安全管理体系，规范现场的施工行为，还要保证制度的可行性。制定安全管理制度的时候要根据不同施工环境、不同工程合理制定，要保证制度的可行性与可操作性。在管理制度中要将所有的操作岗位全都纳入其中，制定详细的安全标准，对于施工过程中需要注意的事项要重点标明。对于现场的安全管理工作要有明确的责任划分，将安全责任层层落实到人，还要建立起安全责任的长效管理机制，使安全管理制度发挥更好的作用。
要健全安全风险分级管控制度，明确各级的安全管理职责，提高人员的风险辨识能力，运用动态管理的方法进行分级管理，从而做好安全风险分级管控工作。每个参建单位都应结合工程实际情况制定符合企业自身安全风险管控制度，并认真贯彻执行。在健全安全风险分级管控制度后，每个参建单位应以此为基础做好日常的安全隐患排查工作，检查内容包括班前、班中、班后的安全生产检查，对重点防护部位的检查以及对作业区域的安全巡查。在检查过程中对发现隐患及时进行治理、登记与报送，并形成制度，隐患排查工作要落实到全员，进行全过程、全方位的排查，重点关注存在重大风险的施工场地、环节，并建立详细的隐患排查治理清单。
3.2开展安全教育,加强安全意识
水利工程中的施工安全管理工作在建设过程中是核心内容之一,各建设单位应将安全教育作为施工管理的主要任务,坚守安全第一的观点,将安全意识渗透到每一位工作人员的心中。施工建设中要明确安全管理条例,将安全管理作为施工管理的日常任务,倘若施工现场中出现安全事故,应该及时追加相关领导的责任。为了加强管理,在出现较为严重的安全事故时,事故责任人应承担相应责任,使每个相关工作人员明确自身的责任,起到约束的作用。每一位施工人员明确安全意识,进行自我安全管理,保证安全,使施工建设的质量得到最大的提升。
3.3高效管理现场作业
高效管理现场作业是排除安全隐患的重要措施，可以尽可能避免在施工中埋下安全隐患，影响到施工的质量与效益。为了实现现场作业的高效管理，首先需要相关管理人员根据施工现场的具体情况，明确重点工作内容，如核查施工中所需的建筑材料，并仔细检查材料的质量，做好记录登记工作。还要科学安排材料的摆放位置，有的材料不能见水，如果摆放在有水源的地方，就会给材料的性能产生影响，从而在施工中埋下安全隐患。另外，在施工现场的管理工作中，最重要的一项内容就是对建设人员的合理安排，根据其特长安排到相应的岗位，提高施工的效率。还应成立现场安全监察小组，全程监督施工过程，发现违章作业与事故隐患及时进行处理，并采取相应的惩罚措施。
3.4加大监督监管力度，落实安全生产责任制度
相关部门应做到因地制宜、因时制宜，根据施工工作的具体情况，建立适宜的质量安全生产监管体系，并要在实际的工作过程中不断调整、完善，充实质量安全监管队伍，保证监管队伍能够发挥出最大的作用，促进各项监管工作规范有序进行。同时，相关部门也可以借助现代互联网技术等先进手段，利用网络技术加强行业内信息化、科技化的建设，将真实的最新信息公布，做到公正、公开、透明，主动接受来自社会各界的监督。水利工程施工监督部门要在工作中不断总结、积累经验，与实际情况接轨，制定出更加合理完善的监管制度。工程建筑单位、设计单位、施工单位和监理单位需要及时沟通，做好相互之间的协调工作，并根据具体的规章规范落实好每一个单位主体需要担负的安全责任，明确责任范围。
3.5运用先进技术手段进行实时监测
水利工程安全施工管理应利用先进的仪器来实时监测施工现场的安全，其可以在数据出现异常的情况下，及时做出相应的保护措施，有效降低了安全事故的发生。例如，在水利工程中会有很多的大功率设备同时使用，可能出现电路负荷过大的情况，利用先进的仪器可以对其进行实时监测，当达到一定的临界值就会自动切断电源，防止出现安全事故。
结语
综上所述，水利工程施工较为复杂，容易引发安全事故。因此，在施工现场管理中必须健全并完善安全生产责任体系，为规范化生产提供依据，在安全生产管理下制定完善管理制度、强化现场管理与安全监督、提高作业人员安全意识，保证水利工程项目建设的顺利进行。
参考文献
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