电网工程财务管理的要点 朱青

发表时间:2021/3/17   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:朱青
[导读] 摘要:电网工程的财务管理对未来电网企业的经济受益、运营安全系数、企业内部廉政建设等一系列都产生着不同程度的影响,因此在电网工程建设的过程中必须加大对财务管理的重视。
        国网河北省电力有限公司定州市供电分公司  河北定州  073000
        摘要:电网工程的财务管理对未来电网企业的经济受益、运营安全系数、企业内部廉政建设等一系列都产生着不同程度的影响,因此在电网工程建设的过程中必须加大对财务管理的重视。
        关键词:电网工程;财务管理;要点
        引言
        电力企业工程建设投资规模大,项目筹划和施工周期相对较长,通过提升财务管理水平可以优化各阶段的决策,在保障现金流稳定的同时提高资金利用率、降低工程建设和运行的综合成本,有助于电力企业应对日益复杂和竞争激烈的运营环境,实现战略资源配置的最优化,并且强化财务风险防控能力。
        1企业财务内部控制的必要性
        (一)有利于提高财务会计核算管理水平基于送变电企业财务管理部门的特殊性,财务管理部门要做好自身专业素质与管理的优化和发展,及时准确地为企业管理的整体运营工作提供相关的财务数据支持,使企业持续发展的过程更科学化、有序化,并不断创新优化财务管理水平。同时,还需严格加强各项财务制度的落实,相关领导人员一定要将自身的能量发挥出来,进一步加强自我管理,保证企业的财务管控工作能够有效的实现,保证国有资产的安全增值,提高资金的利用效率。(二)有利于促进企业向现代化企业转型现在企业的发展历程,往往是其财务内部控制不断强化的过程,通过对财务的强化控制,不断实现企业内部管理体系的健全完善,促进企业现代化的进程。另外,实现企业内部的财务控制是实现企业自主经营的重要前提,企业在发展过程中实现了自主经营,才能为企业扩大市场份额,增强竞争力提供相应基础,是企业迈向现代化主要条件。
        2电网工程财务管理中的问题
        2.1内部缺乏控制环境
        现代化企业的经营管理模式是经过时间的积累和实践的检验,形成的科学管理体系。相对而言,国内企业的现代化管理模式起步较晚,伴随着市场经济的改革开放才逐渐发展,大多通过消化吸收引进西方国家的经验模式,学习中存在着一定的不足,大多学不到精髓,其模式在企业内部管理中出现水土不服,这与企业相关制度和企业文化不适应有着重要联系,从而导致企业管理存在着风险隐患,使内部缺乏控制环境。结合送变电企业主要表现在以下几点:(1)权力下放不到位,在企业内部管理中实际控制权,掌握在高层手中,使企业内部管理体系形同虚设,不利于企业内部的良性循环。(2)缺乏安全管理和风险控制意识,员工对企业的相应控制体系和安全风险控制意识理解片面,特别是部分员工对于企业的认同感不足,导致风险管理制度无法完善。(3)不理解财务内部控制的内容,企业员工对于财务内部控制的意义和内容不掌握,使得企业财务内部控制工作的开展缺少相应的环境基础。
        2.2工程项目财务分析和评估不足
        供电企业工程项目是一项复杂的、综合性的工程,供电企业工程项目开展的过程中,由于项目负责人对于施工以及技术的应用方面往往更加关注,因此对于财务审核存在一定忽视。在财务审核中存在的主要问题是前期对财务的规划以及后期的评估环节缺乏完善的资料,导致工程项目财务分析和评估存在缺陷。这种情况导致财务规划存在漏洞,对于资金的使用不够合理,并且缺乏财务预算,参考的资料不齐全等,不利于资金的合理利用,降低了企业的利润。因为财务在前期规划中存在不足,因此直接影响到后期的管控,财务人员对于项目的实施流程以及施工的具体内容没有充分掌握的情况下,提供资金是非常被动的,并且很有可能导致资金的投入过多、预算编制不合理问题的产生。
        2.3合同管理未规范执行
        电力企业工程项目参建主体多、建设周期长,而经济合同管理是保障设备和原材料采购、各分项工程施工按计划完成的关键。但目前电力企业采购、施工等合同的签订和执行存在很多不规范和不科学之处,给应收应付款管理、成本控制和财务风险防控带来诸多隐患。

一方面,由于电力企业工程施工涉及土建、各类电力设备安装等专业分工细化的分项分部工程,项目发包过程中存在分包和转包行为,导致部分合同的签订不规范,各主体间的权责不明、工程款结算等关键环节极易出现纠纷和歧义。另一方面,电力企业工程的合同在不同时间点由不同业务部门主导完成洽谈和签订,在确定价格、结算时间等关键条款时,由于相关人员欠缺财务风险防控和成本控制意识,导致合同内容存在缺陷,不利于后续的资金收支管控。
        3电网工程财务管理的要点
        3.1健全工程财务管理职能
        针对电力企业工程财务管理职能的局限性,必须对财务部门进行重新定位,赋予其参与项目管理决策、对工程建设计划和合同执行情况进行跟踪监控的职能。引入财务战略管理理念,从企业整体经营视角规划财务资源的筹集和分配,确保电力企业战略资源投入产出率的最大化。依据现代企业财务管理理论并借鉴其他企业的实践方法,对现行财务管理体系的组织结构和管理职能进行升级和优化,设置必要的成本分析等管理会计岗位,将财务内部控制融入工程建设的各个阶段。
        3.2优化成为核算工作
        送变电企业工程作为国家的重点项目,具有工程任务重、时间久、回款周期较为缓慢的特点,为了保证工程项目的有序开展,需要财务部门做好回款和工程价款结算工作。比如:针对工程项目,可对成本指标有机分解,重点把握项目工程的主要成本内容。在项目施工过程中,而工程材料占项目成本支出的主要部分,因此将主要精力放在重点项目的成本控制,将是控制成本支出的最有力手段。管理层要深入了解工程的进展情况,根据项目中标价格、资费标准、已定费用、工程量、施工队的技术力量、工期、施工环境及施工难易程度等的安排,制定科学、有效的施工方案。对人工成本及现场费用的控制。控制好人员编制,尽量按照中标时制定的人员组织结构,保证项目部中人员精简、高效,尽量保证人员工资与中标人工费一致,对其余杂费例如招待费、办公费用、差旅费等开支进行审批,严格控制。
        3.3深入实施工程项目全过程预算管理
        企业对于财务预算首先需要建立预算管理系统,预算管理系统中需要对企业工程的资金使用状况进行记录,并且通过系统中将资金使用情况的整体呈现可以对资金使用的趋势进行合理的预测,帮助财务管理人员提供重要的决策参考。预算管理需要对资金使用情况进行细化,对于各环节都要进行预算编制,提高预算科学性,根据预算编制在施工过程中对支出进行控制。供电企业要建立动态预算管理系统,通过开展动态管理可以对工程财务进行实时管理,实现信息共享,各部门都要进行预算编制,扩大预算管理的范围,扩大预算考核体系,在规范费用的基础上按照计划投资额下达投资预算,加快对低压电力以及农村电力等的建设,结合供电设施配套项目,完善电网建设。
        结束语
        电网工程是一项大型的民生工程,其财务管理涉及方面较广,因此财务管理部门的责任重大。为促使财务管理工作可高质量化、高效率化,需将财务管理的要点制定成相关的管理制度,所有工作都依靠相关制度进行,进而促使财务管理水平可有效提高,降低电网工程实际造价,提高电网工程管理的整体管理水平。
        参考文献
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        [2]邹炜铧.如何构建供电企业工程财务全过程管控体系[J].财会学习,2019(26):20-21.
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        [4]柯毅茹.电网企业工程建设基建财务管理分析[J].现代经济信息,2019(03):295.
        [5]李开良.关于电网企业工程全过程财务管理存在的问题及对策分析[J].纳税,2019,13(02):139+142.
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