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摘要：在当前时期，我们国家的经济发展持续加快，与此同时，环境污染问题也变得越发严重。若想使得社会发展更为有序，必须要将环境监察工作予以有效落实。在新常态下，环境监察工作的难度是较大的，若想使得相关工作能够有序展开，就要对环境监察工作的职责予以明确，并对监察执法的环节予以完善，这样方可使得监察执法工作和社会发展需要真正吻合起来，进而将环境监察执法所具有的作用充分发挥出来。
关键词：生态;环境;执法
引言
2018年3月11日，十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，生态文明正式写入国家根本法，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。“我们要以更大的力度、更有效的措施推进生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，着力解决突出环境问题，使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。”习近平总书记说。为了真正贯彻落实好，就要求环保监察工作必须与时俱进，落实到位。环境监察工作尤为重要了。
1新常态下环境监察执法的难点分析
我国环境监察执法制度体系在不断地完善，但是基层环境监察执法能力却与日趋严重的环境问题的查处还有一定的差距，监察队伍各地的设置还有不到位的地方，例如许多地区，监察队伍在机构、编制上没有统一，有的地方监察机构，还是自收自支的事业编，监察人员无编制，无经费，现在，由于机构编制的问题，有些地方监察人员人心浮动，导致工作进行不下去，或者由于监察人员身份问题，执法经常遇见阻力；缺乏专业人才，工作人员综合素质不高，严重影响到了环境监察执法效果。环境监察工作涉及多个部门，各部门之间责任划分并不明确，配合过程中易出现问题，在出现责任追究时经常会相互推诿。环境监察执法工作宣传不到位，群众并没有积极参与其中，近年来我国的经济飞速发展，这也导致了日益严重的新环境问题出现，但与之衔接的法律，法规却没有制定，导致许多问题得不到及时处理，容易引发基层干群矛盾，群体事件。例如：现在农村老百姓的养殖出现的环境问题，现今禽畜养殖管理，只针对规模化养殖。大多养殖没有形成规模化，不达规模养殖产生的污染扰民。因为没有明确的法律法规依据，面对群众举报，环保部门与畜牧部门只是督办乡镇部门，乡镇由于没有执法权限，又推诿到职能部门，导致不作为，乱作为；再有，废旧电池的收集贮存利用，近几年废旧电池对环境的污染已引起广大群众的重视。废旧电池的回收利用，在各地也已经开展，在工作中我们就遇见过这样的问题，有的废品收购点，回收了大量的铅酸电池，然后销往有资质的单位，但这些废品收购点几乎没有一家办理危险废物经营许可证，收集贮存场地没有任何污染防治措施，在转运过程也没有危险废物转移联单，而法律规定非法排放，倾倒3t就涉刑，造成执法很尴尬的境地。因此，面对全新的形势，环境监察执法工作也需要进入一个全新的阶段。
2环境监察执法的重点
2.1引用前沿的执法工具以及技术
监察执法机构需要充分的联系实际情况来获得行政机构的协助以及资金方面的支持，并且需要在原本的基础上购置专门的环保机械设备。并且，环保机构需要联系实际来运用最前沿的监察模式以及监察机械，所有的工作人员都需要在上岗之前进行专业的培训，并实施结业考核，之后考核合格的人员方能上岗，从根本上提升环保工作人员的综合素质。其次，环保机构需要加大力度来对自身的工作进行完善和创新，需要对环境污染中凸显出来的各类问题选用专门的机械设备，并大范围的加以运用，更好的提升环境污染治理工作的效果和水平，再有需要对环境监察办公设备进行改进，对于老旧设备进行替换。再有还需要对管径监察系统加以优化，将大量的先进的办公系统加以引用，增强信息化系统的建设，合理的运用监督管理设备，对整个地区的环境保护情况实施监督管理。
2.2全面加大执法综合力度
在国家颁布的《环境保护法》的要求下，环境监察执法工作人员要对水污染、大气污染、土壤污染等进行科学的防治制度建设，在实际工作中不断地改进和完善环境监察等相关法律法规进行，严格按照制度内容对污染问题进行有效的处理，要能够准确地判断污染源且及时采取措施进行解决。如果有企业存在恶意排放污染源的现象，工作人员要按照法律法规对该企业进行严厉惩罚，必要时还要让企业停止生产作业、进行内部整顿，根据污染程度来对其进行行政和资金方面的处罚，这样才能够提高企业对环境污染问题的重视程度，还需要对破坏环境的违法行为进行及时的通报与查处，对群众起到警示作用，为环境监察执法工作的开展扫清障碍。
2.3进一步完善相关法律法规，加强职能部门合作
进一步完善生态环境保护的基本法律、法规及配套制度，以便为环境执法提供法律文本和执法依据．对存在滞后、冲突和有缺陷的环境保护法律法规进行修改和清理，及时填补环境保护法律法规的立法空白．制定环境保护的地方法规和地方规章以及相应的实施细则，减少环境保护执法工作的原则性规定，增强环境保护执法工作的可操作性．要继续完善职能部门间联合执法机制，提升环境执法效能，进一步加强与公检法等部门的协作，完善环保与检察机关案件移交程序，健全环境司法程序链;充分运用好联勤联动机制，落实好与公安部门的联会制度，主动作为、严肃打击各类环境违法行为．加强执法监督力度，全面落实行政执法责任制．通过走访服务对象、召开座谈会、公布举报电话等形式，严肃治理不作为、慢作为、乱作为甚至故意刁难的不正之风．
2.4提升环境监察执法人员专业素养
环境监察执法工作的专业性越来越高，这对环境监察执法人员的要求也就越来越高，为了全面提升环境监察部门执法人员专业水平，首先，应该从招聘环节入手，在招聘过程中加强对专业素质的考察，提高对新招聘的工作人员的专业技能要求。其次，对于现在的环境监察系统内的工作人员进行系统的、及时的专业技能培训，加强思想教育工作，全面提升工作人员水平。可通过专业讲座，相关设备使用培训等方式，提高工作人员专业水平。充分利用网络，在微信、微博等平台和相关技术人员进行交流，也有利于获取经验，掌握不同技能。
结束语
绿水青山就是金山银山，生态环境质量的改善离不开环境保护工作，离不开生态环境执法工作．只有环境执法工作顺利开展，才能维护广大人民群众的切身利益，确保生态环境保护工作有序进行，确保生态环境质量持续改善．生态环境执法工作的顺利开展离不开各级党委和政府的重视和支持，各级党委和政府应加大投入，为环境执法工作的开展提供人力、物力支持．生态环境执法部门应依法履职尽责，保证各项执法工作落实到位，切实维护群众的环境权益．各个部门要积极配合环境执法工作，提升环境执法的效能．企业要不断提升自身的环境保护意识，要依法依规进行生产经营活动．企业环境监督员要发挥好监督作用，监督企业自觉地履行社会责任。
参考文献
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