国有企业退休人员社会化管理对策研究

发表时间:2021/3/18   来源:《基层建设》2020年第28期   作者:谭瑛
[导读] 摘要:在国有企业全面深化改革的大背景下,逐步的实现退休人员的社会化管理,不仅能够极大的减轻国有企业的负担,还能够为社区养老管理和服务体制机制的健全提供重要的契机。
        阿坝州马尔康国有林保护局  624000
        摘要:在国有企业全面深化改革的大背景下,逐步的实现退休人员的社会化管理,不仅能够极大的减轻国有企业的负担,还能够为社区养老管理和服务体制机制的健全提供重要的契机。对于国有企业来说,退休人员的社会化管理是一个重大的时代课题,必须要结合当前退休人员社会化管理中面临的现实问题,研究有效的管理对策,积极稳妥的推进国有企业退休人员的社会化管理。
        关键词:国有企业;退休人员;社会化管理;对策研究
        伴随着国有企业体制机制改革的深入推进,为实现国有企业的高质量发展,国家推出了有关企业退休人员社会化管理的政策,目的就是减轻企业的养老负担,弱化国有企业的一部分社会养老职能,使国有企业能够专注于进行经济建设。在以往的国有企业退休人员管理中,退休人员养老、管理服务以及有关的福利待遇等的工作均由企业承担,极大的消耗国有企业的人力、物力,同时也无法让退休人员很好的融入社区服务机构,不利于提升退休人员的晚年生活质量。[1]基于此,需要对企业退休人员社会化管理加以深入研究,从思想上、管理方式以及制度上加以优化和改进。
        一、国有企业退休人员社会化管理中存在的问题
        1、思想观念难以转变
        退休人员为国有企业的发展和建设贡献了自己的一份力量,退休人员与企业存在很深的感情,同时也习惯和适应了企业内部的运作机制和管理体制,在退休之后实现人员管理和原企业的分离,养老金以及相关的福利费用由社会服务机构发放,人员归属地社区管理,[2]很容易使退休人员在心理上和情感上一时难以接受,不愿意脱离组织,甚至会产生一些消极和负面的情绪,一定程度上影响国有企业的健康和稳定发展。
        2、社区服务工作不到位
        当前,不少社区有关退休人员管理与服务保障网络架构不完善,社区基层管理人员数量比较少、服务经费短缺,很难为退休人员提供优质的管理服务,但是相对应的一些大型国企内部的福利待遇和管理服务水平是比较高的,这就使得退休人员会产生一定的心理落差。[3]此外,社区管理和服务的内容相对比较单一,主要就是进行一些基础的退休人员移交和接收业务办理以及养老金的发放等,很少关注退休人员退休后的精神文化生活需求。不少退休人员在离开工作岗位之后,会存在精神空虚和孤独的情况,如果不能很好的关注退休人员的精神层面的需求,那么很难提升国企退休人员对社会化管理的满意程度。
        3、社会化管理制度体系不健全
        国有企业退休人员社会化管理是一项长期的系统性的工程,涉及到政府、企业和社区等多个相关主体,在具体推进这项工作的过程中,还存在着管理制度体系不够健全的问题,难以实现社会化管理工作的有效衔接。就比如缺乏必要的责任体系,没有理清社区以及政府等相关职能部门的主体责任和具体职能,使得相关的工作落实不到位。


        二、国有企业退休人员社会化管理的优化策略
        1、做好思想宣传工作,提高退休人员的思想认识
        要做好国有企业退休人员的社会化管理工作,就必须要从思想层面入手,让退休人员能够真正的理解并且接受这一新的管理模式。这就要求国有企业要做好各项思想宣传工作,首先,针对退休人员开展思想教育,将有关社会化管理对企业发展的重要性以及社会发展的趋势、国家政策等内容进行宣传和教育,让退休人员站在企业发展的高度,为国企改革再贡献自己的一份力量。其次,针对退休人员开展情感教育,让退休人员明确社会化管理只是进行职能的转移,但是企业仍然是退休人员的娘家人,企业并不是把他们当做包袱甩出去,而是为了让他们享受到社会化管理更加全面和周到的服务。[4]最后,企业要定期的组织回访和慰问活动,让退休人员仍然能够感受到企业的关心和关爱,减少退休人员的思想顾虑和心理负担,确保退休人员社会化转移工作的顺利开展。
        2、提升社区服务质量,增加管理投入
        要切实提高国有企业退休人员社会化管理水平,就必须要保证社区管理服务各项工作的落实到位,实现社区管理与服务质量的提升。首先,要求社区基层组建专门的退休人员管理与服务网络,增加人力物力等资源的投入,增加基层管理与服务人数,调查好有关社区退休人员的数量以及基本生活情况,制定好有关的工作方案,做好人员移交和社区衔接等的工作。其次,要求政府加大资金投入,结合企业退休人员的精神文化生活需求状况,完善社区各类养老基础设施和服务机构。[5]比如建立专门的社区老年人活动中心,为其提供健身、娱乐和休闲的场所以及设施。此外还可以设立专门的健康咨询站,重点针对企业退休人员的精神状况以及身体健康进行咨询和管理,为其提供医疗保健方面的服务,增强企业退休人员的满意度。
        3、健全社会化管理制度体系,保障退休人员的生活
        要加快推进国有企业退休人员的社会化管理,就必须要健全和完善社会化管理的制度体系,做好各方面的衔接工作,切实保障退休人员的生活质量。首先,要建立明确的管理责任机制,政府、企业和社区都要肩负起自身的职责,尤其是社区要进一步强化自身的主体责任,实行社区管理委员会领导责任制,督促退休人员移交工作规划和方案的落实。其次,要健全退休人员社会化管理的部门协同机制,政府有关部门以及企业和社区要及时进行沟通和联系,建立相应的网络管理平台,及时反映企业退休老年人的生活状况和诉求,及时进行经费补充和基础服务设施的建设,通过通力协作为企业退休人员提供更多的便利。
        结语
        对国有企业退休人员实行社会化管理,是基于企业和社会发展两个层面考量的,提升企业退休人员的社会化管理水平,不仅能够为国有企业进一步增强发展活力创造先决条件,同时也为社会保障体系的进一步完善奠定重要基础。
        参考文献
        [1]乔雅红.关于做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的实践与思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2020(11):138-139.
        [2]彭松.国有企业退休人员社会化管理问题浅析[J].商讯,2020(31):101-102.
        [3]顾颖.浅析企业退休人员社会化管理服务工作存在的问题及对策[J].商讯,2020(26):179-180.
        [4]孟旭.关于国有企业退休人员社会化管理的实践问题[J].国防科技工业,2020(06):59-61.
        [5]朱勇.国有企业退休人员社会化管理工作政策研究[J].四川劳动保障,2020(04):34.
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