韩玉莲
山东博丰利众化工有限公司，山东 淄博 256410
摘 要:安全生产标准化体系是适合我国国情的一个有效的安全管理工具，运用好这一管理工具，就能切实提高企业生产管理水平。
关键词: 安全生产标准化 管理体系 有效 运行
一、前言
安全生产标准化体系是适合我国国情的，从2004年开始国家就开始摸索安全生产标准化体系的建立和运行，现在大部分高危企业已经建立并初步运行标准化体系，但是运行的效果和程度存在差异，所有的企业安全管理体系只有与时俱进，与企业现有生态顺畅匹配才能体现其的最大管理绩效。
二、运行企业安全生产标准化的感受和建议
1、安全生产重点相关的几个专业包括安全、生产、工艺、技术、设备、电仪、工程、企业管理、人力资源等，除此之外，企业管理还有环保、质量、计量、节能这几个专业，其实安全管理涵盖了企业绝大部分的专业安全，安全专业和专业安全两者就相当于你中有我，我中有你的两个集合，只有齐抓共管、团结一致才能保证安全生产标准化管理体系有效运行。
2、安全标准化建议进一步明确安全专业和专业安全的责任范围，安全生产标准化要素评审细则可按照专业进行分类，评审细则中直接明确界定好各专业的职责及任务，主要负责人统筹，全专业协力，全员参与，切实落实标准化要求。
3、安全标准化评审标准建议进行优化调整，减少评审细则，设置开放性评审条件，减少不必要的冗余纸质档案材料，注重信息化的便捷管理。
4、安全标准化评审不能过度教条，不要僵硬的进行套用评审细则，从事故发生的最关键点和源头进行管控，同时注重企业安全文化的塑造，形成一种无形的制约机制杜绝“三违”现象发生。
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三、安全生产标准化体系的可优化要素建议
（一）法律、法规和标准
法律法规的收集建议分专业进行，企业确定一个部门作为统筹协调部门，然后分专业部门进行清单文库的收集更新及评审评价工作，形成符合性评价报告上交公司主要负责人进行分级治理。
（二） 机构和职责
1、机构与职责要素建议精简评审细则，安全目标考核可以合并到企业相关KPI等绩效指标考核中，安全责任制考核建议合并到管理制度考核中。
2、相关安全生产工作的过程记录文件可以从日常的安全会议、安全培训、安全检查等等记录中找到证据就好，不用为了体现标准化工作而再去重新制作标准化材料。
（三） 风险管理及检查与自评
1、风险管理建议与双重预防体制相结合，就是第3项和第11项合并，风险管理不要搞过多的繁文缛节，建议按照风险点固有风险进行风险分级管控，然后在对风险点制定管控措施后分析现存剩余风险，重点对中高风险点进行详细分析，风险方法可以自行选择，可选用安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、危险与可操作性（HAZOP）、故障假设分析（WhatIfAnalysis）方法、故障树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等进行风险辨识，关键是把较高的风险度给降下来，同时培养所有人员的风险意识和风险辨识分析的能力，确保管控措施的落实情况。
2、隐患排查按照专业或者管理分级进行，岗位巡检可参考风险点制定巡检标准及巡检内容，车间、部室、公司可以采用专业分类的专业或综合检查表进行，部分检查可以两者合并进行。
3、变更管理安全专业为监督汇总部门，其他工艺、设备等都属于各自专业内变更内的具体实施部门，一些风险低的高频的变更项可以走简易流程，风险高的严格按照变更流程来办理，切实杜绝变更过程实施中的作业风险及变更本身对生产装置的安全风险影响。
（四） 管理制度
1、管理制度的依据要与国家安全法律法规、标准规范相一致，及时识别更新，确保与时俱进，依法合规。
2、建议评审细则中只确定主要的管理制度，其他由企业根据实际情况进行制定，可以两个制度合并一个，关键是制度执行的职责分工及落实情况。
3、制度的落实执行要制定相配套的考核细则，所有执行的制度都要制定相对应的考核细则，通过值班检查、部门督查、综合专业检查、日常检查等多种方式监督制度的落实情况。企业发展到一定阶段一定是制度管人，文化管人，各层级各司其职，互相制约，员工与公司发展休戚相关，荣辱与共，这样企业才能实现良性有序发展。
（五）培训教育
1、培训教育的培训讲师质量、培训课件质量及培训学时是需要重点关注的问题，培训教育要加强针对性和有效性，同时加强岗位实操的培训，可制定岗位应知应会教材，再将培训资源根据管理层级、岗位分类制定不同的培训教育目标，掌握程度要区别对待，标准化评审的时候要检查证据链，通过培训课件、讲师、学时的情况及员工的接受情况综合评价企业的培训实效。
2、培训方式要灵活多样，可以现场讲学、安全座谈会、实操比拼等各种方式进行，增加培训视频的播放，通过直观醒目的培训方式增强培训效果。
3、加强培训内训师的培训，可以进行积分制选拔，对于考评优秀的员工可增加绩效积分，形成培训机制的良性循环，形成朝气蓬勃的学习氛围。
（六） 生产设施及工艺安全
1、关键装置及重点部位管理可以与高风险点的管理及重大危险源管理进行合并，减少重复性工作。
2、安全设施种类繁多，数量庞大，安全设施维护保养记录没必要单独记录，只要确保所有的安全设施都在正常适用状态，隐患排查、检测检验等相关记录体现了安全设施的维护更新情况即可。
（七）作业安全
1、八大作业关键看现场安全措施的落实情况及相关监控录像保留情况，重点高风险进行视频监控，安全交底留存视频证据，关键是检查企业日常的监督检查情况及相关考核记录。
2、八大特殊作业建议根据作业环境风险进行细化分级，重点风险重点管控，低风险适当简化流程，让企业生产效率与保证安全能够兼得，企业在安全管理与生产效益中得到平衡。
（八）事故与应急
1、应急救援器材、消防设施器材、防护救护器材、职业卫生器材、个人劳动防护用品、安全设施等分类繁杂，建议按照安全设施统一管理，去除交差重叠，关键是确保维护保养更新到位。
2、应急救援预案现场处置方案按照危险因素或事故后果分类，选取发生概率最高的典型事故制定成详细的处置方案，其余的参照操作规程流程、设备操作法等制作岗位应急处置卡，这样事故类型覆盖全面，现场处置方案个数不至于太多，重点是保证演练质量。
四、 结束语
建议各行业确定安全生产标准化评审标准之后进行定期更新，然后各级政府检查、第三方检查都按照这个标准进行，如果管理要求一直变化更新会让生产企业疲于应付，难以有足够精力搞好安全生产，研究安全管理，然后建议政府、协会等定期组织各行业、各地区进行技术交流，鉴外单位的经验做法，适用自己企业的管理体系是最好的，最有成效的。
企业在发展，社会在进步，安全生产管理也一定是不断修正前进的，安全生产标准化管理体系一定会在不断磨合发展过程中越来越精炼有效，越来越方便实用，实现化工行业的本质安全指日可待。
参考文献：
1．《化工企业推进安全生产标准化建设的常见问题及对策》，《化工管理》2015年 第16期|付燕韬上海药明康德新药开发有限公司上海200131
2．宫万样，唐骏.安全生产标准化浅析，河北企业2011年
3．李志文.规范安全生产体制建设安全生产标准，科技信息2010年
4．《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》【AQ3013-2008】，原国家安全生产监督管理总局2009-1-1发布