繁峙县水利局 山西忻州 34300
摘要:中国淡水资源总量位居全球第六,占全世界水资源的6%,但是中国人均水资源量仅有2300m3,仅为全球平均水平的25%,是全世界水资源最贫乏的一个国家,而水资源在中国今后的经济发展期间占据着非常关键的位置。因此,要认清水资源的重要作用,以确保中国经济、社会的长期稳定发展。
关键词:水资源;管理现状;问题;应对措施
前言
作为中国基础建设中最重要的组成部分,水的价值不可估量,是中国人们生产生活中必不可少的基础能源。水是不可替代的宝贵资源,人类的发展是水资源利用的主要依据。我国水资源十分紧缺,加之人们对水资源造成的污染严重,恶化水质。所以,强化水资源管理,提升其利用率,发挥其关键作用,成为当务之急。
1水资源的基本特点
1.1可恢复性
作为再生性自然资源,水资源与矿产资源截然不同,它具有可恢复性。水循环通常以年为周期,其中淡水的自然循环对人类最为关键。淡水的自然循环是,水从海洋中蒸发,蒸发后的水蒸气通过气流被输送到大陆,然后以降雨的形式落到地面,例如雨雪等形式,它的一部分形成地表水,一部分渗入地下形成地下水,一部分蒸发返回大气。地下水和地表水最终返回海洋。
1.2时空变化的不均匀性
中国占地面积广泛,南北方气候差异大,通常而言,与南方降雨量相比,北方少,与东部地区降雨量相比,西部地区少,此种自然现象,引起水资源不均衡情况比较严重。因此,从分布区域角度看,中国水资源空间变化不均匀。
2水资源管理现状问题
2.1开发利用缺乏合理性
在中国北方的社会经济发展过程中,特别是在干旱和半干旱地区,不应低估地下水资源的作用。从最严格的水资源管理的角度出发,加强流域地下水资源的合理开发规模分析具有重要的现实意义。在水资源开发中,最关键的环节是地下水资源的开发利用。在特定的水资源开发利用过程中,水资源的开发利用将是不合理的,原因是开发和利用没有整合,没有结合具体条件来进行综合开发利用水资源;开发利用过度,在开发利用过程中,存在“超前发展”现象,开发利用的“程度”没有得到合理控制。
2.2管理体制缺乏完善性
在目前水资源管理期间,不具备独有的利益协调机制。中国《水法》中规定:“国家对水资源进行统一管理,实行分级、分部门管理相融合的制度。”然而,部分地区在水资源管理上,并未严格依据规章制度来进行,管理松散,会对水资源的合理利用造成影响,加大水资源供需矛盾。
2.3工业排放导致水污染
伴随着现代社会的迅速发展,工业废气以及废水的排放量逐年递增。部分工业废气、废水未经合理处理直接排放,一定程度上严重影响了周围水源,给水资源管理和防治带来很大困难。水资源受到污染后,未在第一时间采取科学的措施对受污染的水资源进行合理处理,或者采取补救措施,但处理不到位,致使可利用水资源逐渐减少。然而,由于工业机构众多,污水排放控制中存在许多不可控因素,给水资源管理带来了巨大的问题。
3水资源管理现状问题应对措施
3.1技术创新促进水资源利用
强化科学技术支撑,对先进适用技术进行推广。例如,水环境污染监测技术,它主要的核心是在线自动分析仪器,它是集多项技术于一体的综合性及应用性较强的在线自动监测体系,其中包含自动控制技术、现代传感器技术等多项技术。水环境污染监测技术的高效运用,能对水质变化进行实时监控,防患于未然。
在水资源可持续利用过程中,我们还可以使用多种先进技术处理污水,例如:混凝沉淀技术,采用常规处理办法处理水质中的一级污染物后,采用上述技术可对污染物的停留时间进行有效缩短,减少能源消耗,提升水污染处理效率;膜分离技术处理又称膜处理技术,膜分离的主要作用原理是以压力梯度为驱动力、利用特定膜的透过性能分离水中离子、分子和杂质丽进行的滤膜机械筛分作用。在污染处理中结合了多种技术,进而提高污水回用力。
3.2建立健全水资源管理机制
⑴由于中国目前水资源管理机制始终潜在诸多缺陷,因此相关工作者必须建立健全中国水资源法律法规,在本质上建立健全水资源管理机制,本着可持续发展理念,全面运用水资源,总之,唯有建立健全水资源管理机制,才能对水资源进行更好地管理,才能保障中国的水资源。在建立健全水资源管理机制期间,要严格控制水资源浪费情况,还要制定出与水资源节约工作以及水资源污染治理工作相关的管理机制。在制定与工业用水以及居民用水相关的管理机制中,要注意对水资源分配进行有计划地调控,尽可能地提升水资源利用率。集政府调控、市场引导及公众参与于一体,构建科学、健全的水资源的管理机制,保障中国水资源;⑵需要科学制定水资源污染问题相关的补偿机制,谁污染谁治理,谁受益谁补偿;除此之外,还要建立健全恢复机制,在利用水资源的过程中,不仅要将相应的保护工作做好,更要保持水资源供需平衡,水资源质量要能够与生态实际需求相符合,提升水资源质量。在水资源具体管理工作中,还需按时检查所使用的设备,做好设备维修工作,这样才可以尽可能减少水资源浪费现象的产生,避免发生不良现象,提升管理工作总体质量,充分发挥出管理工作的重要价值。
3.3对水资源区域要着重保护
政府有关部门应重点管理和监督生活污水和工业废水的排放情况。工业生产会对水环境造成严重污染,排放出大量的废水,严重违反了可持续发展理念。因此,在这一过程中,政府应对工业废水处理水平进行严格要求,加强对废水排放的监管,并要求其禁止排放直至达到标准。此外,企业必须与政府合作,对污水处理技术进行深入研究,响应节能减排的号召,尝试有效地处理水污染,以此来发挥水资源应有的价值,并提高其利用率。同时,我国应加强监管,特别是对工业企业密集的地区,制定相关的污水排放标准,建立和完善相关的法律法规,确保每个公司都能按照有关标准排放污水,使企业遵循法律,提高水资源的经济效率,保护水资源。以水污染为代价的经济是得不到可持续发展的,只有提高水资源利用率,保护水资源,才能实现企业的长久、稳定发展。
3.4对水资源进行循环利用
无论是水资源的开发还是保护,一系列举措的中心就是保证水资源的循环使用,使得各行业的水资源利用效率最大化。⑴从个人角度来讲,要有强烈的忧患意识,为了保证当代以及后代能够不为水资源的枯竭和污染忧心,必须从生活点滴做起。国家采取一系列的宣传活动,倡导公民形成良好的用水习惯,通过循环使用提高水资源的使用效率,节约水资源。⑵从技术角度来讲,国家要不断加快水资源回收利用的技术研究和攻关,使得大规模的水资源能够周而复始的进行循环使用,缓解水资源匮乏和水资源污染严重的巨大压力。
结束语
总之,就人类的生产和生活而言,水的作用不可忽视,它是人类赖以生存的高效能源,人类的发展与其密不可分。所以,必须秉承水资源可持续发展理念,推动生态环境的健康发展。因此,从本质上讲,要做好水资源的开发,利用,防治工作,实现水资源的最小浪费以及最大利用,为人类社会的长久发展提供强有力的物质保障。
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