中铁七局西安铁路工程有限公司 陕西西安 710000
摘要：地铁项目与其他施工项目有所不同，其建造所需资金量巨大，施工环境更为复杂，对于施工技术有更高的要求，且施工周期非常长，所以安全管理工作对于地铁施工有非常重要的影响。该文从地铁施工阶段安全管理工作的特点出发，对施工阶段现有的安全管理情况进行了分析，并有针对性地提出了几点安全管理工作的具体措施，希望能对地铁施工阶段安全管理水平的提升有所帮助。
关键词：地铁施工；安全管理；有效措施
1地铁施工阶段安全管理的特点
安全管理覆盖各个施工环节，实际安全控制状况将直接对项目的整体管理质量造成影响。现阶段，我国地铁工程建设规模持续扩大，相继出现一系列安全质量问题，在此背景下，安全管理成为社会各界高度热议的话题。由于而地铁施工环境复杂，所以加大了安全管理的难度。地铁施工中必须明确安全管理内容，创建具有可行性的管理目标，引入合适的风险管理手段，从而实现对地铁施工全阶段的安全管理。地铁建设具有特殊性，主要体现在如下3点：（1）地铁车站建设环境复杂，广泛使用到浅埋暗挖法等多种技术手段，伴随施工作业的持续推进，若遇到十字路口等车流量较大区域，极容易对正常交通运行造成影响。地下管网分布较广，通过浅埋暗挖法展开施工作业时，常遇到穿越河流、管线等问题，随之加大了施工风险。对此，为确保地面的稳定性，避免其出现坍塌现象，就必须做好保护工作，全面确保地下管线、道路等周边环境的稳定性。（2）地铁施工作业中伴随明显的风险，从建设区域的角度来看，多位于城市核心地带，加之工程结构的复杂性，加大了施工风险，存在大量不可预见因素。相关数据表明，在各类型地铁事故中，因地下线施工而引发的事故已经达到总量的96%，仅有少部分源自于地面线等施工环节。地铁沿线穿越大量城市核心区域建筑物，工程风险随之加大。（3）地铁建设工程量大，常遇到大面积拆迁等问题，为确保各生产要素达到协调状态，改修与改线作业必不可少，在原有施工作业的基础上加大了工作量，且明显提升了地铁建设难度。
2地铁施工阶段安全管理工作的现状
随着我国城市交通规模的不断扩大，地铁项目建设量越来越大，与之相对应的安全质量问题也越来越多，与之相应的安全管理工作已经成为社会各界重点关注的问题之一。在相关法律法规得到不断完善的情况下，地铁项目施工阶段的安全管理工作有了法律上的支持，对于规范施工人员的具体行为有了很大帮助。但是，由于地铁项目面临的施工环境非常复杂，各种安全事故无法完全避免，从事故原因分析，与项目施工前未形成科学、全面的设计方案有关，且在项目施工过程中没有给予必要的风险评估，以致出现安全事故。2018年某城市某一地铁路段发生了严重内涝，经事后调查得知，该事故的出现与前期的实地勘测与施工准备工作不完备有直接关系，对该路段的排水能力产生了严重影响，导致内涝出现。因为地铁项目施工区域多位于城市核心位置下方，地铁车站多位于道路交叉区域，这一位置具有非常复杂的地下管线分布情况，空间结构错综复杂，面临的不确定性因素较多，对项目施工会产生不利影响。此外，由于地铁项目的施工周期一般比较长，在未形成完善的安全管理体系之前，安全事故更容易出现。各种潜在的安全隐患会随着项目进程的不断推进暴露出来而引发各种安全事故，只有做好全面的施工阶段安全管理工作，才能有效预防各种安全事故的发生。
3提高地铁项目施工阶段安全风险管理水平的措施
3.1风险识别
在地铁工程项目施工环节中，风险识别是对各种威胁施工安全的因素进行辨别、归类和统计分析的过程，这是风险安全管理的基本工作。针对地铁工程的施工环节，相关人员需要具备全局观念，一方面，全面观察、收集、分析施工环节中存在的所有安全风险，另一方面，要基于全过程管理的动态意识，对可能出现变化的风险因素进行分析。
基于风险识别理念，风险管理人员需要参与到地铁工程选线、勘察、设计、材料设备、施工队伍等多个环节和领域之中，根据工程施工计划和安排，建立系统性的风险识别体系。
3.2安全风险评估
安全风险评估也就是在风险识别的基础上，对地铁工程施工环节中可能出现的风险事件进行发生概率和危害程度的定量估计。在风险评估中，对风险危害程度和概率的评估要按照主观风险和客观风险进行划分。其中，主观风险主要指在之前的施工及现有资料中统计基数没有达到概率计算标准，对这类风险事件的评估要建立新的预警机制。客观风险是施工经验及统计基数达到概率计算标准，并精确计算出相关事件的风险发生概率，对于这类事件往往已经有成熟的预警管理机制，可以结合工程实际情况进行合理利用。
3.3采用先进的施工设备、技术和工艺
不管是借助先进设备、工艺还是先进技术都可以或多或少地提升项目单位风险防范能力。例如，在对围护墙施工时借助液压双轮铣槽设备，该设备成槽效率更佳、安全性能更好，能够满足施工环境的各项需求；再如，钻孔时可以选择旋挖钻机，因为该设备不仅绿色安全，且适应能力更强、效率更高；暗挖隧道时可选择冷冻法，避免地下水渗入隧道，通过增强隧道强度，提升其稳定性能，同时如果选择悬臂式掘进设备，可以在很大程度上降低对周边环境的破坏程度，并大大减小施工人员的工作压力；除此之外，在过街通道选用顶管机、使用钢套筒等先进的施工工艺，使得施工质量得到提高、成本以及环境破坏程度大大降低。
3.4强化落实过程控制、监督和反馈
1）不断提升项目建设的信息化水平，重视施工现场的检测工作，对施工方的风险管理情况进行实施检测，并给予及时反馈。项目方应组织专业检测机构对施工情况进行实时检测，结合项目具体情况制定出科学的检测管理方案，并将方案提供给项目设计方，以免因对项目了解不够而有所遗漏。此外，检测机构应定期将检测到的全部数据提交给当地政府下属相关部门，为政府相关部门建立应急预案提供依据。2）重视日常检查与专项检查，特别要重视监控特大风险隐患，如起重吊装作业、爆破施工等危险系数比较高的施工环节，发现风险爆发的主要原因，严格按照相关规定完成整改通知。组织专门人员定期对项目进行安全检查，并给予评分，并将评分结果作为施工方诚信评价的重要依据。3）建立奖惩机制，结合奖惩平衡的基本原则，表彰高效执行安全生产标准的施工方，并发放表彰资金。此外，如果有施工方不断出现安全作业问题，有关部门应组织专门小组对其进行调查，并给予批评，督促其认识到安全作业的重要性。4）施工方应坚持召开安全周例会，在会上对近期发生的安全事故进行宣讲，将施工线路风险控制情况进行公示，发现风险管理工作中存在的不足，然后落实责任、严格监督。
4结束语
城市建设和发展的过程当中，地铁工程项目占据重要地位，对解决城市交通压力、发展城市经济有重要作用。针对地铁工程项目特殊的施工方式及复杂的施工环节，安全风险管理至关重要。相关建设及施工单位需要对影响地铁工程项目施工环节风险安全管理的各类因素进行全面、动态的分析，基于此建立完善成熟的风险识别体系，对各类风险概率、危害进行科学评估，最后通过建立成熟的全过程管理机制，提高施工环节的风险管理水平以及工程建设管理水平。
参考文献
[1]张洋.市政地铁车站施工现场安全管理探究[J].四川建材,2019(10):189-190.
[2]黄妃大.分析地铁施工安全管理的影响因素及管理措施[J].江西建材,2017(3):140.
[3]谭江．地铁施工对邻近建筑物安全风险管理分析[J]．建筑与装饰，2018（8）：120，123．
[4]刘泽仁．浅谈安全风险技术管理体系在地铁施工中的应用[J]．建筑工程技术与设计，2018（33）：1726-1727．