穆世全 赵海锦
宝鸡市政工程有限公司 陕西宝鸡 721000
摘要：随着城市规模不断扩大，经济发展水平不断提高，市政工程施工的安全管理问题也逐渐暴露出来。安全监督管理是保证市政公用施工顺利进行的首要前提，要成立专门部门开展该项工作，提升施工人员的专业素养，借助现代化科技信息技术手段，将理论知识应用到实际操作中去，优化安全监督管理机制，使其成为工程顺利施工的重要保障。
关键词：市政工程;施工;安全管理;质量控制;措施
引言
建筑工程作为一种具有较高风险性的行业，其作业环境通常存在较大安全隐患，与之相关的安全事故也频频发生。所以，如何实现安全施工，提高安全管理水平，成为施工单位发展面临的主要问题。就目前而言，建筑场地施工条件越来越复杂，对于管理人员的工作要求及施工人员的技术水平要求越来越高。应切实贯彻科学化安全管理条例，通过科学的管理方法，实现事故危险源的有效控制。
1市政工程施工作业安全与质量管控的关键意义
市政项目是城镇的核心工程之一，例如城镇排水项目、地下管路项目，乃至地铁项目、轨道项目等等，都是能够直接对城镇民众生活、工作造成影响的工程，想要更好地确保市政项目展现出应有的效用，就需要保证施工活动的安全以及质量。另外，由于市政项目的关系重大，很多项目在施工作业时，都会具有工期急、操纵难的特性，同时还有大量的市政改造项目，这些都在无形之中增加了施工难度，因此施工安全以及质量的干扰要素也变得更多，而采取有效的管控工作，是保证安全与质量的关键路径，在这一维度上，就展现出了此项管控活动的关键意义。
2市政工程施工作业安全与质量管控的当前困境
2.1安全意识淡薄
在建筑工程施工过程中，一般情况出现安全事故都与人有关，例如施工人员的操作不当，或是施工人员的安全意识不够强烈，也就是说，施工人员在具体施工期间，无法准确地分辨其中存在问题。由于在建筑工程中施工人员，大部分是从农村出来的务工人员，所以不管是在安全意识上，还是基础知识等各方面都存在一定的问题。而且在建筑工程施工过程中，部分人员存在侥幸心理，认为在工程施工期间，不会出现危险，从而导致施工期间不注意操作的规范性，这必然会增加工程施工期间发生安全事故的概率。另外，部分施工企业并未在建筑工程施工之前，对所有人员进行统一培训，而且企业在安全方面的宣传工作不到位，这些都是导致建筑工程出现安全事故的原因。
2.2监管部门未能履行监管职能
在建筑项目施工过程中，各种安全设施对保证施工安全，避免重大安全事故的发生具有极为重要的作用。因此，在建筑项目施工安全管理工作中，加强安全设施建设是最为重要的管理措施。而要保证安全设施建设质量合格，监管部门就必须充分履行监管职能，发挥监管作用，这是保证施工安全设施建设的重要条件。目前，我国建筑工程在施工建设过程中，随意性和可变性较高，这就导致监督部门往往无法对建筑工程的安全措施实施有效的监督管理，导致监督管理存在较为严重的缺失现象，这是造成我国建筑项目施工安全标准化管理水平不高的主要问题之一。
2.3施工质量管理问题
多数工程在施工时施工准备的时间都比较短，也可以将其视为在时间进度方面缺乏科学性。在准备时间比较短的情况下，施工人员和技术人员没有经过专业技术考核和培训，影响施工效率和施工质量。同时，建筑企业应对材料选购人员进行技术培训，选购材料需认准正规厂家，但多数材料选购人员经常出现所选择的材料质量不达标问题。此外，在对施工材料进行管理时也存在管理缺乏规范性问题，验收材料质量时不能将相关管理规范作为依据，最终造成施工质量未达标。
3市政工程施工作业安全与质量管控的有效路径
3.1革新施工观念，加强文明作业
对于大部分的市政项目来说，在施工活动实行期间，很多环节都需要人工来完成，作为施工的一线参与者，工人的观念也变得更加重要，所以，施工企业需要协助工人革新观念，明晰施工作业安全以及质量的关键意义。与此同时，为了进一步确保市政项目安全与质量管控水准，还需要构建出文明的工地现场，为工人创建出良好的作业环境，如此一来，便能够让市政项目的每名参与人员，都可以贡献出自己的力量。
3.2加强现场监督，规避一切隐患
良好的工地现场监督，对于提升市政项目安全与质量管控水准有着关键的作用。所以，现场管理人员需要担负起自身的权责，时刻立足于工地现场，及时查找各类隐患，做出有效的监督。此外，为了更好地增强现场监督的力度，施工企业还需要制订出相应的责任人制度，将监督责任落实于每一名管理人员身上，借助于这种方式，一方面在出现问题之后，能够快速地完成追责，另一方面可以点燃管理人员的主体能动性，从而规避一切隐患。
3.3加强现场施工安全管理
安全管理人员在工程施工现场管理之前，需要事先将现场主要人员的职责充分落实，保证工程顺利开展，保证工程在施工阶段，一旦出现安全事故，或是在现场监管过程中，发现工程中存在安全隐患，能够及时寻找到相关负责人，对出现的问题进行整改，以保证整个工程的安全和质量。安全管理人员需要明确知晓自身的主要职责，并且做到恪尽职守。安全员的工作是贯穿整个建筑工程，从工程开工建立工程安全制度开始，到工程竣工的安全检查，都需要安全员的参与。也就是说，安全员不仅需要对施工现场的安全进行监督与检查，并且在此期间需要做好相应的记录，还需要积极组织工程中所有施工人员的安全教育工作，以及对出现操作不当与不按规章制度施工的人员，进行相应的处罚，并及时让其整改。由此可以得出，建筑工程施工现场安全员需要对工程的实际情况做到全方位地了解，并且在建筑工程监管过程中，及时发现工程中存在的问题，让相关负责人对出现安全隐患的部分进行整改。在工程上一施工环节结束之后，管理人员需要对工程上一环节进行总结，并反思在此期间是否存在操作不当等情况，之后对后期的施工进行相应的安排，以保证建筑工程施工能够顺利进行。
3.4强化操作规范性
在建筑项目施工过程中，做好相应的安全措施以及风险预防措施，是保证建筑项目施工安全性的重要措施。要针对建筑项目安全施工做好预防措施，要求相关部门以及施工单位必须进行协调合作，共同制定完善的安全规范。同时，还要对施工人员进行安全培养人，全面提高施工人员的安全意识，规范施工人员的施工操作，尽量减少人为违规操作等因素引起的施工安全问题。施工单位管理层必须对施工安全管理提高重视，加大力度建设安全管理工作，积极引进先进的管理理念和措施，培养优秀管理人才，优化建筑项目安全施工组织流程，促进安全施工组织流程的规范化发展，全面提升建筑项目施工安全管理质量。
结束语
总之，土建工程施工时，质量控制会对工程整体质量产生重要影响，与企业今后的经济效益和长效稳定联系紧密。因此，充分重视质量管理方面的内容、积极运用先进管理手段对促进管理流程的完善具有重要意义。具体实施时，科学、高效的全过程质量控制能够为工程施工的有效进行创造良好条件，促进施工成本的降低和施工过程的优化，保证企业在市场中占据竞争优势。
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