胜利石油工程公司海洋钻井公司
摘要：油田经过半个世纪的开发后，已进入高含水后期，油气开发难度不断增大，产量递减、成本上升，管理难度越来越大。目前，人工成本费用约占石油企业总成本的1/4。人工成本作为企业成本的重要组成部分，它直接关系到企业的经济效益和在市场中的竞争力。因此，在市场竞争日益激烈、全方位降低成本、提高效益的背景下，如何合理、有效地管控人工成本，成为油田实现降本增效、持续发展的重要基石。
关键词：油田；人工成本；管控；竞争力
在当前石油行业市场化进入不断推进的大前提下，建立和完善企业劳动力成本定量分析和控制体系有利于预防企业风险，提高企业的市场适应能力，保护企业和劳动者的核心利益。
1、油田企业人工成本的管控管控存在的问题
1.1存在人工成本粗放管理的问题
企业长期形成的会战式生产组织形式，采取的是人海战术，用工量大了，必然加大人工成本支出。有的单位或部门对人工成本的概念模糊，缺乏成本控制意识和理念。也有的认为，人工成本受上级计划指标控制，管与不管，控不控制都一样。有的则注重人工成本的计提，而疏于对支出的控制。
1.2人工成本总量控制难度大
一是油田特有的生产规律，决定了一些艰苦岗位，如钻井、作业队伍等用工更替率高，员工退出岗位至退休阶段，需要企业分流安置，相比其他类型企业，要付出相对高的人工成本。二是在人工成本管理上尚未形成协调一致的管控机制。各项人工成本由归口部门管理，存在重使用、轻控制现象，增加了人工成本管控难度。三是作为独立矿区， 油田在承担经济责任， 争取良好外部发展环境的同时， 也付出了一定的人工成本代价。如企业为解决子女就业、承担办社会职能等导致雇工增加，由此带来人工成本增加。
1.3用工形式的多样性增加了管理难度
如油田使用劳务工支付的人工费用，包括劳务工的工资、社会保险费、职工教育培训费等多个人工成本项目，但在财务列支上仅体现劳务费，影响了人工成本结构及项目支出的准确性，也增加了管理难度。
1.4存在不规范管理和使用现象
一是由于人工成本构成项目多，出于规避风险等考虑，一些单位将非人工费用项目在人工成本中列支，存在挤占现象。二是存在人工成本遗漏或重复统计问题， 给人工成本控制增加了不确定因素。三是缺乏提高人工成本使用效益的研究和分析，弱化了人工成本调控机制的作用。
2、油田企业人工成本的管控措施
2.1完善人工成本管理制度
加强人工成本管理，制度是关键。一是要完善用工管理制度，包括直接用工、劳务派遣工等各类用工招收与使用、劳动合同管理、劳务派遣管理等规章制度，规范用工行为，降低因不规范用工可能带来的无效人工成本支出。二是完善人工成本及各构成项目的管理制度，规范管理行为。包括完善人工管理办法、强化人工成本管理流程控制等。各人工成本项目归口管理部门要完善相应的管理制度，包括工资支付、员工假期管理、职工教育培训经费、劳动保护费、住房费用等管理办法。三是完善企业经营承包管理的制度和办法。
严格经营承包考核兑现，规范发放、列支行为，杜绝超计划或挪用现象。
2.2切实加强人工成本总量控制
减少和控制成本支出， 是企业管理恒久不变的主题。就油田来讲， 做好“用工”这篇文章，是控制好人工成本的关键。一是建立按需、高效的用工配置机制。这是节约活劳动消耗、降低人工成本的基础和前提。包括精简机构，合理定岗定编， 做到劳动消耗有定额，用工有标准。要建立按需、择优的市场化用工机制，消除不合理用工带来的人工成本支出。二是采取提高生产技术水平，优化改进劳动组织形式等，提倡兼岗、并岗，提高劳动效率和劳动生产率，减少和控制人工成本支出。三是严格限制和减少无效人工成本支出。应根据企业生产任务和用工状况， 持续进行用工结构动态调整。将不适应一线岗位或隐性富余用工，及时调整到缺员岗位，解决好富余劳动力资源的开发利用。用工总量控制住了，就降低了人力资源无效损耗，相应减少了人工成本支出。特别是对新开发油气田区块或新上项目，应着重从人员富余单位抽调，以减少企业冗员，杜绝不合理人工成本投入和增长。
2.3精细人工成本管理
一是按照上级管理要求和企业实际，合理归集人工成本。针对油田用工形式多样和人工成本构成复杂的特点，明确各人工成本项目及其计提比例、支付范围和标准，细化人工成本项目归集、列支和统计管理，严禁非人工费用纳入人工成本列支。对需要细化、分解的人工成本项目，要分类做好统计，做到账实相符。二是要明确管控责任。根据各项人工成本性质和功能， 明确归口管理的部门和机构， 各归口管理部门要严格按预算和控制计划，做好人工成本计提、发放，落实管控责任。三是完善人工成本管理流程。对按规定直接发放的工资、奖金、劳务费等人工成本项目，劳资、财务等部门要做好计划和预算执行;对社会保险费、住房费等按工资额度计提的项目，要做好计提基数和计提比例的确认 归口管理部门要与劳资、财务等部门做好沟通。四是完善分配制度体系，抓好人工成本源头管理。工资总额是企业人工成本的重要组成部分，并作为社会保险、住房等相关人工项目的计提基数。企业应区别不同专业和队伍、直接用工与劳务派遣工等， 建立符合企业实际和队伍特点的分配制度，强化职工绩效管理，完善严格、科学、长效的考核运行机制，提高人工成本管控水平。
2.4加强统计分析，增强人工成本管理的科学性
一是做好人工成本总量分析，主要目的是掌握人工成本发生的总量情况，以及人工成本计划完成情况等。可把人工成本总量控制纳入直属单位领导业绩考核范围， 增强管控责任。二是做好人工成本结构分析。分析各人工成本项目在每一个报告期完成情况、占总人工成本的比重及变化等，适时进行总量调控。结合用工构成等状况，对工资总额、劳务费、社会保险费等项目进行重点分析，加强对上述人工成本投入效果、功能和作用的分析与研究，寻求提高人工成本效益的方法和途径。三是做好人工成本水平分析。重点是做好人工成本弹性控制分析，对人均人工成本变动幅度与人均增加值、人均收入、人均利润等变动幅度进行对比、分析，提出改善和调整人工成本结构、比例的改革方案，采取有效措施，降低人工成本消耗，提高人工成本投入产出效益。
3、结论
总之，人工成本管理是一项复杂的系统管理工程，需要油田企业在长期的工作实践中不断探索和改进，只有这样，油田企业才能真正走出去，与国际先进油田企业同台竞技。
参考文献
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