国家能源集团宁夏煤业有限责任公司灵新煤矿工会 751400
摘要：本文论述了灵新煤矿工会按照矿务公开民主管理基本规范，把强化职工民主管理，建立健全职工民意表达机制，作为服务职工的有效途径，多渠道、多方位、多角度将民主管理举措融入生产经营当中，听实情面对面倾听畅通基层民意；出实招，心贴心服务化解职工难题；得实惠，全过程阳光操作拓展公开范围，切实做到让干部与职工代表多跑路，让职工少怨言，充分地激发了全矿职工干事创业的积极性，矿职代会达标为自治区五星级。
关键词：如何；拓宽；民主管理；渠道
牢固树立并践行“以职工为中心”的新思想，切实做职工利益的代表者和维护者。坚持以人为本，把强化职工民主管理，建立健全职工民意表达机制，作为服务职工的有效途径；把听民声、查民情、解民忧、顺民心，作为民主管理的重要手段，化解矛盾、凝聚人心；把维权工作和为员工办实事、办好事，心贴心服务作为工作的落脚点，积极作为；把“三级”公开作为民主管理的着力点，做到阳光操作，公开无盲区。“面对面、心贴心、实打实”开展服务活动，拓宽民了主管理渠道，真正做到感情到位、服务到位、维权到位、关心到位。
多年来，灵新煤矿按照矿务公开民主管理基本规范，多渠道、多方位、多角度将民主管理举措融入生产经营当中，听实情面对面倾听畅通基层民意；出实招，心贴心服务化解职工难题；得实惠，全过程阳光操作拓展公开范围，切实做到让干部与职工代表多跑路，让职工少怨言，充分地激发了全矿职工干事创业的积极性。
一、多渠道沟通听实情，面对面倾听畅通基层民意
矿工会把听民声、查民情、解民忧、顺民心，作为民主管理的重要手段，化解矛盾、凝聚人心。
一是开设“职工进言绿色通道”听民声。设立职工代表联系卡，建立职工进言绿色通道，发放调查问卷，开展职工思想调研，撰写调研报告；围绕企业重大事项征集合理化建议；每年职代会召开前，提前将审议的议题及相关材料发到职工代表手中讨论，征集意见和建议，使会议的各项议题更加完备，避免了决策失误，保证了职工的知情建议权。
二是建立民情日志周志制度查民情。建立12315诉讼热线，设立诉讼电话，接待来电来访，开展工会干部包队活动，工会主席、中层领导干部作为职工民声知情的第一人将民情日志周志作为工作的主战场，化解了“个别辅助单位职工对自己的薪酬和兄弟单位差距较大，产生抱怨和不稳定因素”难点问题的矛盾激化。
三是即时推送民情诉求解民意。在“互联网+”工会创建中，根据民主管理工作要求，在工会工作人员、车间工会主席、班组工会小组长中设立民情诉求微信群，拥有一部手机，即可将涉及员工对企业安全生产、经营管理、教育培训、职工福利、党建工作、综合治理、信访维稳等工作实施情况的意见和建议、以及存在的问题通过民情诉求微信群予以推送，并展开经常性的“微讨论”，发表对诉求内容的个人见解和认识。矿工会派专人管理群内工作，做好记录，每周一记，每月一汇总，每季一总结并及时上报，真正做到了下情上达、合理合法解决职工诉求。
四是实行“矿领导零距离沟通”顺民心。通过建立矿领导联系点制度、跨级约谈班组长制度，深入职工和班组长中面对面交流。职代会分组讨论时，矿领导与职工代表亲切交谈，就职工在安全生产、经营管理、福利待遇等方面提出的意见进行零距离交流，帮助职工解决了增加劳保用品，改善食堂饭菜质量，将餐补发放给职工，扩建职工私家车停车场等问题，切实让职工感受到了“家”的和谐温暖。
二、多方位维权出实招，心贴心服务化解职工难题
矿工会把维权工作和为员工办实事、办好事，心贴心服务作为工作的落脚点，积极作为。
一是职工代表履职到位提升服务能力。
两级职代会规范召开，做到了重大事项“三不出台”，即：不征求职工意见的不出台；不提交职工代表大会审议的不出台；职工代表大会表决未通过的不出台，职工审议权得到落实。选拔政治素质高的职工代表，定期举办职工代表培训班，按时参加了选区述职、测评，职工履职能力得到提升。
二是职工代表监督到位提升服务水平。形成了一整套工作制度和程序，做到“一认真三落实”，即认真确定评议范围和内容，做到民主评议的对象、内容、程序落实。选拔政治素质高的职工代表，协同组织部门每季度对中层领导干部进行绩效考核，对排名靠前和靠后的干部进行了奖惩兑现，职工参与、评议监督权得到维护。推进了职工代表巡视质询活动，选中主题开展群众安全工作专项巡视活动，通过“听、查、谈、改”的方法，了解掌握了车间民主管理基本情况，切实维护了企业和员工双方的利益。
三是职工代表执行到位提升服务质量。抓实提案工作的广泛征集、答复处理、审议通过、跟踪落实四个关键环节，对立案的提案做到议而有答，答而有行，行而有果。特别是对劳务工待遇落实提案积极向矿、集团反映，得到了有效回应，17名劳务工实现转正，职工的合法利益得到维护。
四是职工代表维权到位提升服务效果。两矿整合后，困难职工、大病职工增多，按照帮扶“七要素”，及时更新、完善了困难职工档案，确保不遗漏。实施过程中，坚持做到了“五必访”。即：职工生病住院必访，职工子女上学困难必访，职工婚丧嫁娶必访，突发灾难家庭必访，重大节日困难职工必访，将温暖、关怀切实送到职工。
三、多角度公开得实惠，全过程阳光操作拓展公开范围
矿工会把把“三级”公开作为民主管理的着力点，做到阳光操作，公开无盲区。
一是健全“三级公开”，做到“阳光操作。建立健全了矿务公开相关制度，以三级公开为载体，发挥矿党建、工会、区队数字化平台、公开栏作用，利用职代会、经营分析会、文件、通知等形式，推广发挥互联网+微信快捷方式，拓宽公开渠道和途径。把事关企业安全生产的难点问题，涉及职工切身利益的“热点”问题及职工群众关注领导廉政勤政的“焦点”问题作为公开的重点。同时，还将干部任用、组织发展、评比先进等内容纳入了公开范围，自觉接受职工群众的监督。
二是严把三关做到公开无盲区。矿工会针对区队、班组是敏感、热点问题突出和最容易集发矛盾的地方，坚持做到严把“三关”消除公开盲区。突出从源头参与，严把标准关。严格公开标准与范围，让职工全面参与到区队、班组分配制度的制定中，规定不经车间职代会审议通过的制度不实施，不向职工公开的奖罚不生效。奖要激励职工士气，罚要让职工服气。突出敏感问题，严把分配关。形成了一级抓一级，一级对一级的上级考核下级的链状责任考核体系和以分计酬、公正合理的分配机制。真正做到了让职工做明白人、干明白活、挣明白钱。突出制度建设，严把廉政关。有效地遏制了违纪问题的发生，促进了干部管理人员的廉洁自律，做到了阳光操作。
总之，一系列行之有效的民主举措，拓宽了民主管理渠道推动了各项决策的落地实施，实现了民主管理和谐劳动关系的创新发展。为职工参与企业管理、为企业经营发展献计献策创造良好的机会与途径。同时，也进一步增强了职工的民主意识、企业的民主管理能力，为企业的经营发展创造一个良好的环境和条件。
参考文献
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[3]陈旭辉.新时代非公有制企业民主管理的法律发展与完善[J].工会理论研究(上海工会管理职业学院学报). 2019(03)
作者简介
杨丽，女，汉族，1983年02月出生，宁夏固原人，本科学历，现任国家能源集团宁夏煤业有限责任公司灵新煤矿工会科员，政工师。