王福英
新疆额河建管局布尔津水利枢纽管理处 835200
摘要：随着水利事业的发展和科学技术的进步，水利管理已逐步采用先进的科学技术和现代化管理方法。在水利部门中最重要的是水利管理中心的运作和管理机制。本文重点介绍水利管理中心的运营和水利管理有关的问题，该研究为优化水利中的运营和管理提供了有效的依据，也为建立更系统的系统制度管理机制提供了有效的依据。
关键词：水利枢纽；运行管理；相关问题；
引言：当前，我国的社会经济水平正处于快速发展阶段。水利工程在支持国民经济，维护生态环境和改善民生方面发挥了至关重要的作用。但是，目前水利枢纽的运行、管理面临着全新的挑战和发展。因此，在水利工程管理机制处于现阶段运行的同时，应分析水利工程运行的管理体系和现状，构建系统的系统管理机制，为水利工程管理机制提供良好的基础。
一、水利枢纽运行管理中的相关问题
（一）水利枢纽管理制度不完善
近年来，水利管理已逐步采用先进的科学技术和现代化管理手段。但是还存在许多概念相对模糊的情况。在建立水利工程管理体制的过程中，有水利工程管理体制不完善、体制机制不适应水利工程行业的运行等情况，制约了水利工程管理体制的运行。
（二）工业生产中的污染较为严重
对于某些水利枢纽管理系统，尽管一些工业企业已在废水处理中进行了废水处理，但由于城市工业生产和生活污水的排放，水质受到严重污染。但是由于设施的限制，一些公司仍然排放未经处理的污水，这些污水的稳定性尚未达到标准。通过调查，分析和探索，发现我国某些地区煤炭工业的实际产量已超过4000万吨，是总控制量的两倍以上。由于许多公司缺乏稳定的污水排放设施，因此严重影响了环境中的水污染[1]。
（三）水土流失现象较为严重
在实际调查中发现，生态环境质量不达标，相关部门资金紧缺等一系列因素，导致水土流失严重。对于脆弱地区，水土流失也更加严重。因此，在生态环境的管理和建设过程中，地方部门应通过对生态环境的调查分析，加强对水利工程项目管理体系建设的认识，建立有针对性的项目管理机制，减少水土流失对水利工程管理的影响。
（四）工程灌溉区域中调节水库环境质量的限制
在水利综合体的管理中，出现项目灌溉区的有害水质超过了标准的现象。例如，在黔中水利工程项目设计的过程中，工程灌区与贵阳供水工程的湖水出现总磷、总氮等营养物质超标的现象，这样的结果不能满足国家的标准。
二、水利枢纽运行管理中相关问题优化分析
（一）了解水利工程中的水利工程管理相关法律和政策
运行管理的关键阶段中，水利部门的专业人员应研究国家水利部门和水库管理部门的相关内容并提出的有关政策。理解并结合自己的水利工程，解决水库和大坝管理的基本问题，促进相关系统的实施，并且根据水库管理体系的标准制定相关政策。并且，应该通过提出自然资源的活源负荷表的方式，来实现枢纽管理的生态化建设、自然资源的基本安全，通过分析发展规律的方式，补充和完善资源的合理开发，充分利用国家资源法规、水利工程基本政策、社会效益、生态效益和水利工程管理，完成工程建设和补偿，从而为水利工程的管理和运行机制提供一个清晰的发展策略[2]。
（二）实现水利工程管理的社会效益
首先，为了实现水利工程的全面发展，合理减少管理水利工程运行成本，水利工程管理部门必须正确处理水利工程的社会经济效益，从而提高水利工程管理体制的经济水平。其次，要高度重视水利工程建设的有关制度，通过投入大量资金加强工程管理，以更好，更科学地对待水利工程建设与管理体制之间的关系。
最后，要从科学的角度对待水利工程项目的权利和义务，实现工程效益和管理制度的紧密结合，明确政府部门和水利工程项目管理的基本职责。
（三）逐渐推进水库管理及岸线保护政策
在水利枢纽管理制度构建、设计时，应该通过相关制度的执行和水利部门的协调发展的方式，构建相应水域岸线的等级和权限规划，进一步完善好相关政策，为水利工程运行管理的稳定运行提供科学依据。
（四）实现水利枢纽的区域气候和水文保护
随着水利产业的发展，为了实现水库稳定利用，有效促进与水利工程有关的资源的稳定利用和最大程度的水资源有效管理。水利枢纽管理应加强对区域气候、流域水文、气象等综合环境因素的分析，同时，为了实现水利生态环境的稳定利用，水利部门还应坚持通过规范和统一水资源的原则，遵守电力调度和水利调度的原则。在水利枢纽工程运行管理中，水利部门要继续不断与周边政府部门进行有效协作，合理开发、利用和保护库区资源，实现库区的安全管理。
三、措施
（一）制定科学的总体计划
对于流域水资源的开发和利用，在发展中需要有长远的眼光。必须综合考虑全局，合理规划，并逐步实施。有关部门要加强论证分析力度，制定科学合理的计划。有必要综合考虑河流本身及其上游和下游的生态环境，以避免对河流生态环境造成不必要的破坏。
（二）考虑到下游城市的发展
考虑到流域水资源的开发利用，为了更好地满足全流域社会经济可持续发展的用水需求，下游城市的发展被视为一个重要因素。此外，流域大中城市的长远规划需要考虑当地水资源的承载能力，以确保制定的城市发展规划是科学合理的。加强制度建设，实行规范化管理，有关专家要修订完善《综合利用水库调度通则》。究其原因，主要是跨流域调水和水库联合调度的通则有其机制和权限，对上述问题缺乏清醒认识，可操作性不强。在当前日益复杂的调度形势下，对其进行重组势在必行。
（三）加强制度建设，实施规范管理
有关专家应当对《综合利用水库调度通则》进行修正和完善，其主要原因是该通则中跨流域调水以及库群联合调度方面在机制和权责上缺乏明确指出，缺乏足够强的可操作性，在目前调度日益复杂的情况下，有必要对其进行重新编制。
结语
根据上述有关水利枢纽运行管理及相关问题阐述，可见，水利工程运行管理的重要性。首先，它可以为防洪和安全提供重要支持；其次，它在供水和发电中起着非常重要的作用。随着时代的快速发展，未来水利工程调度管理需要加强执法力度，实行科学先进的联合调度，积极寻求科技创新，合理配置水资源，结合水利工程建设实际，符合实际需要。调度中心项目的实施程序能更好地促进社会经济的健康发展。
参考文献：
[1]王涛.水利枢纽运行管理及相关问题概述[J].珠江水运,2018(12):81-82.
[2]李孟双.水利枢纽运行管理及相关问题阐述[J].四川水泥,2018(04):183.