谢婷
四川省自然资源厅信息中心 四川成都 610072
摘要：研究目的 在国家相关发展战略的大背景下，对土地整改中存在的各种问题进行深入的分析和研究，将土地的功能和本质进行重新定义，从而制定一种合适的土地转型发展的战略导向，为统筹城乡发展不断注入新鲜的力量。研究方法 在对文献进行分析整理的基础上，对比出新型的发展战略。研究结果 目前，人和土地之间关系的不协调主要是来自认知水平的低下以及理论缺乏实践的检验，在此基础上，总会存在一些发展不协调、不均衡等问题。因此土地转型应该在“十大战略导向”的引导下，按部就班实现转型升级。研究结论 土地的整治需要遵循一定的原则：要从土地本身入手，进行高层次的转型升级；整治的理念要向着“四位一体”的方向发展；不仅应该重视粮食的生产，而且要将“永续发展”作为目的；把对单个项目的整治变为全城的协调发展。另外，在整治的目标、对象、路径以及资金上都要遵循一定的原则，只有这样，才能将土地整治转型发展为统筹城乡发展的主要平台。
关键词：土地整治管理；信息化建设；档案资料
1引言
在我国的土地管理工作中，土地整治管理是一项非常重要的工作，我们需要通过这种方式对土地的使用情况进行全面的规划，并将土地的档案资料纳入到国家档案中，通过这种详细的管理方式，能够对国家土地资源进行合理的保护。在目前的土地整治管理工作中，采用的管理方式相对落后，仍然采用手工管理的方式，无法适应时代的发展。这个弊端主要体现在目前土地整治管理的工作量正在不断提高，并且相关的档案管理工作也越来越繁琐，为土地整治管理工作带来严重的负担，工作人员无法通过人工管理的方式来满足目前的需求。因此，随着信息时代的到来，我们必须改变原有的管理方式，积极的开展土地整治管理信息化建设，通过这种方式减轻土地整治管理工作的负担，提高管理工作效率。
2土地整治管理信息化建设中存在的问题
2.1没有对土地整治管理工作引起足够的重视
在目前土地管理工作中，土地整治管理工作没有引起足够的重视，导致这种现象的原因是我们过度重视经济效益，对于土地整治管理这种没有经济效益工作不是成度不足，一些地区甚至没有开展这项工作。所以，一些领导逐渐开始忽略土地整治工作，将主要精力放在GDP的增长上，对于土地整治管理工作通常只是应付了事，没有为其投入更多的精力，土地整治管理信息化建设工作就会收到严重的影响。
2.2土地整治管理人员的技术水平无法满足要求
近年来，农村经济发展速度正在不断提高，随之而来的，是各级领导逐渐开始重视土地整治管理工作，大力开展土地整治管理信息化建设，并将其作为主要的工作内容。在具体的工作中，土地整治管理工作人员讲信息化建设作为目前的工作重点，一些信息化建设开展较好的农村地区已经实现了数字化办公，应用信息化技术进行土地整治管理，并取得了十分可观的成绩。但是，大部分土地整治管理工作人员只是有丰富的管理工作经验，但其对信息化技术的了解存在严重的不足，无法满足信息化建设的要求。这种现象在一定程度上制约了土地制整治管理信息化建设的顺利进行，导致信息化管理方式的效率低于传统的人工管理方式，无法有效地提高土地整治管理工作效率，信息化建设没有发挥应有的作用。
2.3缺乏足够的计算机软硬件资源
在土地整治管理信息化建设过程中，需要投入大量的计算机软硬件资源，并且对软硬件的要求较高，这些资源是进行信息化建设的基本条件。在目前的农村工作中，大部分计算机都是即将淘汰设备，这些设备的配置过低，运行速度缓慢，如果将其应用在土地整治管理工作中，很难满足土地城市整治管理工作对计算机配置的要求。与此同时，目前的土地整治电子档案管理仍然处于初级阶段，在具体的应用过程中存在一系列问题。
例如，大部分的土地整治电子档案管理软件是单机版的，无法在网络环境中使用；档案资料管理软件中没有自动归档的功能。这些软件中存在的设计不合理自己功能欠缺等方面的问题，无法满足土地整治管理信息化建设对计算机软件的需求。
3促进土地整治信息化建设的具体措施
3.1提高对土地整治管理信息化建设的重视程度
为了做好土地整治管理信息化建设，各级领导必须不断提升自己对土地整治管理信息化建设的认识，提高对土地整治管理信息化建设的重视程度。首先，加大档案宣传力度，认真研读《档案法》与《档案法实施办法》等相关法律法规，认识到土地整治管理的重要性。其次，对土地整治管理工作的领导提出严格的要求，对领导的工作情况及进行有效的监督，使他们能够充分重视土地整治管理工作，将这项工作作为日常工作的重点内容，并及时发现工作中出现的问题，针对这些问题采取积极有效的解决方式。而对于从事土地整治管理工作的管理人员而言，则需要在工作中保持严谨的工作态度，避免在工作中初夏疏忽大意的情况，影响工作质量。与此同时，上级管理部门需要对下级的土地整治管理工作进行必要的指导，建立其土地档案的立卷归档制度、档案管理制度、档案保密制度、档案鉴定销毁制度。明确土地档案管理工作中的责任，将责任落实到人，如果管理工作中出现问题，应对管理责任人进行考核，促进土地整治管理工作效率的提升。
3.2通过培训提高土地整治管理人员的技术水平
在土地整治管理信息化建设工作中，人才是最关键的环节，因此，土地整治管理信息化建设需要熟练掌握信息化技术的专业性管理人才。作为复合型人才，土地整治管理人员必须具备足够的专业技能，掌握丰富的计算机技术以及信息化技术，只有这样，才能满足土地整治管理信息化建设的需求。为了满足这一要求，管理人员必须热爱这份工作，积极的参与相关的技术培训，不断提升自己的专业知识水平，并以认真的工作态度投入到土地整治管理信息化建设工作中。在对管理人员进行培训的过程中，需要根据人员层次的不同采取不同的培训方案，对于年龄较大，计算机基础较差的管理人员，需要从基础知识开始培训，并增加培训时间，而对于有一定计算机基础的年轻管理人员，则可以适当的减少培训时间。通过系统培训，建立组织结构合理的管理团队，促进土地整治管理信息化建设的顺利进行。
3.3加大对计算机软硬件的投入力度
计算机是实现土地整治管理信息化建设的基础，为了顺利的实现土地整治管理信息化建设，必须加大计算机软硬件的投入力度。首先，加大计算机硬件设施的投入，淘汰配置落后的计算机，更换能够满足土地整治管理要求的计算机。其次，加大计算机软件系统的投入，实现联网功能，保证工作中能够更高的交流。为了满足这一要求，需要对土地整治管理软件进行重新的设计与开发，丰富软件的功能，在土地整治管理信息化建设中发挥更加重要的作用。与此同时，软件的设计应满足简单化、人性化的要求，使管理人员的操作更加简便。此外，还需要引进更加先进的软件系统，不断提高土地整治管理工作效率。
4结束语
总而言之，在目前的土地整治管理工作中，传统的管理方式自己无法满足时代发展的需求，在具体的实施过程中存在一系列问题，影响管理工作效率。为了解决这些问题，我们必须进行相关的改革，通过信息化建设的方式提高管理工作效率，因此，我们必须针对这些问题采取针对性的措施，提高土地整治管理信息化建设水平。
参考文献：
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