颜慧
深圳市华来利投资控股（集团）有限公司 广东深圳518049
摘 要：在设计、施工和竣工阶段，工程造价的管理工作普遍存在。建设项目的工程造价控制管理工作关系各参与方的经济利益，科学管理和控制工程造价是进一步提高建设项目经济可行性的关键。虽然我国建筑项目的成本管理整体发展水平处于快速增长阶段，但是与大多数发达国家相比，仍有些落后。为此，要在不断降低建设成本的同时严格把控建设质量。基于此，文章着重分析了工程造价控制管理工作的特点、不足，并在此基础上探讨了有效的策略，以为今后的工程建设施工的造价控制工作提供参考。
关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；造价管理
一、建筑工程施工阶段工程造价控制意义
在建设项目投资过程中，工程施工阶段占据了十分重要的作用，为了达到预期的造价管理目标，建筑企业应合理确定建设资金的使用途径，制定科学的使用方案。施工阶段属于建筑工程项目形成的过程阶段，也是资金投入使用的关键阶段，需要消耗较多的人力、物力及财力资源，做好造价控制工作具有十分重要的作用。一方面，建筑安装工程费用在工程项目总造价中占比较大，合理控制施工造价成本，可以为项目的实施节省更多费用，提高企业的运营效益；另一方面，建筑工程施工阶段的工作量较大，涉及较多的影响因素，包括材料设备、施工工艺、施工人员、施工环境以及市场行情等要素，要素之间相互影响，工程造价预算极易出现偏差，资金管控难度较大，且施工期间还可能发生不可预见的情况，增加工程造价，对此，强化施工阶段的造价控制工作，可以严格落实造价控制目标，保证企业实现预期的投资效益，使企业获得健康稳定发展。
二、建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析
2.1设计变更，管理现状的混乱
在一项工程的实施中，难免会出现某些业务人员的能力和素 质较差，在管理程度上可能会造成严重的混乱，影响了现场的工作 秩序。在不应签证的项目上盲目签字，或是有些顾客设法弄虚作 假，对一个企业会造成很严重的经济损失。很多建筑公司在招聘 管理人员的时候，都是些工作经验不丰富的人，把重点则放在了施 工项目上，这样做是完全错误的一种观念。只有有条不紊的管理， 才能得到更大的效益。整个工程的核心竞争力是能够长远发展的 不竭动力，对于我国建设工程质量检测机构而言，建筑工程的核心 竞争力能使整个工程在激烈的市场化的竞争中立于不败之地，因 此建设工程质量检测机构需要培育自己的核心竞争力，以更好的 适应开放的现代化的市场需求。
2.2工程造价管理意识不清晰
首先，对于工程建筑过程所产生的成本意识比较模糊，尤其是对于具有国企性质的企业而言，由于一些员工在成本控制方面没有清楚的认识，对于相关的工程没有进行相对细致的资金估算，由此导致了在成本投资方面的技术不够严谨，其中很多的结论性的成果仅仅依靠相关人员根据以往经验得出的，存在很大的随意性以及主观意识的成分，那么当实际资金与预算的资金就会出现很大的差距。在此之外，还有一些企业在进行建筑材料的选择方面会受到传统意识的影响，比如，贵有贵的好处，实则没有考虑到这些材料是否适合企业的发展需要，单单选择一些价格高的材料，只会加大成本的投入，使得最终的成本结算超过预算等。最后，管理人员的责任意识不够强烈的问题，在一些单位之中，很多的工作人员都会认为工程造价就是只是制定的部门应该考虑的事情，并不与自己相关，在一定程度上，让工程造价的价值没有真正得到发挥，工作人员的责任意识淡薄，然而造价人员由于其工作性质的原因，不能从各个角度来进行督查，这就为造价管理带来一定的影响，使得造价管理的相关数据分析不能够全方面地落实，尤其是对于一些具有隐蔽性的建筑工程，极易出现遗漏的问题。
2.3实际操作过程中的问题
在施工过程中，项目管理经常遇到各种问题，如采用不合格的施工人员，会导致施工质量不符合标准、施工的整体效率低下，再加上施工的松散性，使得施工过程极为混乱和复杂。建筑材料不按一定的顺序或类别存放，非常容易出现工程二次修补的问题，因此必须对施工细节进行严格管理。
三、建筑工程施工阶段造价控制措施
3.1完善成本控制管理体系
想要使施工团队更好的进行施工，除了要在传统的施工模式上加以转变，还要对成本的控制做好管理，让施工人员清晰的了解自己所施工的内容。在实际的施工过程中，工程造价管理人员要充分的认识到造价控制管理的重要性，科学合理的造价管理可以为建筑企业提高整体的工程效益，并且还能够保障工程的进度，还能够促进施工人员的工作落实，从而使施工人员的工作水平得到显著提高。但是从当前情况看，工程造价控制管理并没有得到工程造价管理人员的广泛关
注，从而使得施工过程中资源浪费以及资金浪费的现象严重，所以针对这种情况，工程造价控制管理人员必须建立健全完善的成本控制管理体系，同时还要在施工之前，将各个项目责任具体落实。明确奖惩规则，对于施工效率高的部门或者团队给予奖励，对于存在浪费资源、浪费资金或工作效率低的团队采取惩罚措施，以此促进施工人员对于工作的主观能动性，进而提高整个施工水平，对成本达到有效的控制。
3.2制定科学严密的合同条款
为了合理控制施工阶段的工程造价，建筑企业应充分重视合同的签订工作，根据施工项目的具体特点，设定合同签订关卡，选择合适的价款调整条件与发包方式，以充分发挥合同文本的作用。
在制定合同时，应明确双方谈判内容，确保不遗漏条款，保证不重复、不矛盾。在起草合同后，正式签订之前，相关管理部门还应严格做好把关工作，强化施工阶段合同的跟踪与管理力度，最大限度地避免施工单位出现以次充好、偷工减料的行为，由根本上控制施工阶段的工程造价，以达到预期的管理效果。
3.3全面优化施工组织设计
简单来说，施工组织设计工作是指运用规范体系对施工现场的机械设备、部门员工及工作环境等进行科学规划，最终实现低成本、高效率的工作目标。由于实践施工组织方式的结果影响着实践施工效率与质量，所以施工企业在建设期间必须要做好以下几点工作：
（1）根据预先提出的项目法律规定，结合签订合同要求对现场施工进行全面管控，并构建合同与市场经济同为一体的理念，这样有助于合同中的主要内容与施工组织设计得到充分融合。
（2）施工方案作为施工组织设计的重要工作，要求施工企业在整合自身工作经验的基础上，多借鉴国内外先进技术理念，合理运用现代化管理措施，以此保障最终施工方案的科学性与适宜性。
（3）构建工程施工部署系统，确保施工环节可以紧密连接。因此，在设计施工部署时，要先根据前期施工管理情况进行系统化的分析，这样有助于减少因工程衔接引发的造价问题。
（4）推广动态化管理对策，并做好实时造价跟踪。面对日益革新的市场环境，为了更好掌控材料价格变化，企业可以运用实时动态管理对策，全面掌握施工现场成本支出。这样不仅能确保施工项目按期完工，而且可以为有关政策落实奠定基础。
3.4控制人工、材料、机械设备费用
在建筑施工工作开始之前，造价管理人员要做好施工作业人员的人工费用计划。通过计算施工作业人员的人工费用从而做好在人工方面的支出预算，同时，为了更有效的管控建筑企业的投入成本，在进行预算时，造价管控人员可以缩短日常的消费量。在购置建筑施工所需的材料和设备时，造价控制人员要严格把控材料设备的价格和质量，在保证建筑的质量同时做到节省开支。另一方面，在进行造价预算时，管理人员还要注意建筑施工所需的材料用量，从而降低材料的成本。除了把控建筑施工所需的材料设备，还要注意机械费用的支出。在建筑施工的过程中，工作人员要注意对机械的使用情况。在日常的工作中，做好对设备的使用监控，及时维护机械，从而保障并延长机械的使用率。同时，还可以降低施工过程中的风险。客观来说，这也是降低企业造价的一个方面。造价管理人员还可指导协助建筑企业引入先进的施工设备，采取先进的设备代替传统工艺，从而降低企业的资金投入。
3.5重视合同条款审查工作
承包人与承包人签订的合同，对大多数建设工程都有一定的约束力，且符合相应的法律规定。在施工阶段，要严格把握工程造价的基础成本，还要结合工程实际情况组织相关施工。为进一步保证成本造价控制工作的良好进行，所有承包商或工程客户必须认真阅读合同条款，确保其内容合理且清晰明了，合伙人必须充分理解合同的所有内容，并在此基础上自愿签订合同。含糊不清的表述往往会导致后续纠纷，为了避免了这种情况，签字人必须任命一个专业的法律代表，进一步完善合同内容，明确每一项合同条款，并由专业人员进行解释。在建设工程施工中，建筑材料总成本占施工总成本的很大一部分，材料价格的控制对工程成本的全面管理具有非常重要的意义。在签订合同时，双方必须明确指出不合理的地方，在工程建设期间尽可能减少问题。此外，还要通过市场环境预测相关材料价格的波动，将材料成本作为一个整体对待，所有成本控制工作的核心是在保证质量的前提下，大幅度降低所要花费的工程费用，对一些短期工程，普遍接受固定价格模式，并加大对项目合同风险的控制力度。
3.6合理控制施工阶段的工程变更
建筑工程施工过程中极易出现工程变更问题，这便需要改变原有的施工工序，增加工程内容，而增加了建设成本，一定程度上给企业带来了经营压力。对此，建筑施工企业在施工前应全面分析施工项目，制订科学严格的施工计划，做好充分的施工准备，以有效应对工程计划变更问题。在制订合理的施工计划后，企业应严格遵守，不得随意变更施工图纸，做好审批工作。除此之外，当前工程施工阶段经常会发生现场签证不严格问题，以致工程造价出现失控问题。此时，施工企业应充分重视现场签证工作，并强化监管力度，还应定期培训现场施工管理人员，使其准确实时把控工程合同条款、造价实施措施等信息，从而编制更为科学合理的工程计划。
四、结束语
综上所述，在建筑工程中，工程造价管理涉及到各个方面，需要各个部门 的配合，控制工程建设的成本，是一项综合性很强的工作。施工阶 段是造价管理中最重要的一个环节，必须要重视施工阶段的造价 管理。施工阶段的造价控制关系着建筑施工的质量和工程进度以 及材料的合理利用等等，只有各个单位的配合以及领导的支持才 能够做好造价管理，对施工阶段进行控制。
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